安監(jiān)部門要多為化工行業(yè) “正名”
■邢承木
“新建化工建設(shè)項目一律不再審批”“所有危化品試生產(chǎn)項目一律暫停試生產(chǎn)”“危化品企業(yè)全部重新進行安全評級認證”……今年以來，許多地方對化工企業(yè)亮起“紅燈”。同時，由于一些輿論片面地渲染、各類謠言的傳播，不少人認為化工是環(huán)保問題的根源、安全頻發(fā)的根源，把化工企業(yè)視為“洪水猛獸”，聞“化”色變，排斥心理強烈，
給化工企業(yè)健康發(fā)展帶來不利影響。
化工行業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，從關(guān)乎穿衣吃飯問題的化肥、農(nóng)藥、化纖皮革，到生活居住的塑鋼門窗、建筑涂料、材料等，再到交通運輸所用的燃料，人們的衣食住行都離不開石化工業(yè)。航空航天、軍工事業(yè)的進步也與石化工業(yè)息息相關(guān)。即使安全、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對化工產(chǎn)業(yè)的需求也十分迫切。安監(jiān)部門作為危險化學品領(lǐng)域主管部門，在嚴格監(jiān)管執(zhí)法，確保危化品企業(yè)安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)充分發(fā)揮職能，多為化工行業(yè)“正名”，為化工和危化品行業(yè)安全發(fā)展保駕護航。
危化品企業(yè)雖然有毒有害物質(zhì)較多、事故風險較大，但目前安全、環(huán)保監(jiān)管越來越嚴格，風險管控和預(yù)防措施日益先進成熟，發(fā)生安全、環(huán)保事故的幾率大大降低。從近幾年各行業(yè)領(lǐng)域事故態(tài)勢看，化工和危險化學品領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故一直呈現(xiàn)下降的態(tài)勢。所以，不能因噎廢食，把化工項目一概拒之門外。
公眾之所以聞“化”色變，一方面，與一些企業(yè)沒有把安全環(huán)保工作做好，發(fā)生安全、污染事故有關(guān)。另一方面，公眾缺少基本的科學知識，媒體夸大了一些負面影響，導(dǎo)致公眾產(chǎn)生誤解也是其中一個原因。
所以，首先要加大宣傳力度，加強化工知識科普宣傳，提高公眾對化工行業(yè)的認知度。政府部門、專家學者、行業(yè)組織、化工企業(yè)、行業(yè)媒體和社會媒體應(yīng)共同努力，加強對化工科普知識的傳播，讓公眾更深入、更全面地了解化工，認知化工。要重視輿論導(dǎo)向，加強宣傳引導(dǎo)，多為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳遞正能量，多為化工行業(yè)“正名”，為化工項目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓綠色、安全、可持續(xù)的化工形象深入人心。
其次，應(yīng)建立化工項目決策建設(shè)過程中的公眾參與機制。化工建設(shè)項目從立項、評估、審批到建設(shè)全過程，要實行信息透明公開，引導(dǎo)公眾認知，爭取公眾對化工行業(yè)的理解，充分加強群眾參與力度。不妨學習借鑒國外一些化工企業(yè)“公眾開放日”的做法，定期向社會開放，主動展示化工行業(yè)安全生產(chǎn)取得的成效，讓公眾“零距離”走近化工、了解化工，通過信息交流與溝通，消除公眾疑慮和擔憂。
再是，要有效防范安全風險。實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全是化解“談化色變”，增強公民信心的最大基礎(chǔ)。監(jiān)管部門必須制定嚴格的安全環(huán)保標準，并對企業(yè)安全和環(huán)境保護實行嚴格的監(jiān)管。企業(yè)必須落實主體責任，完善各項安全環(huán)保防范措施和基礎(chǔ)建設(shè)，須制定完備的應(yīng)急預(yù)案，并不斷改進。加快技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后，提高生產(chǎn)效率和能源利用率，持續(xù)推動綠色化工，通過安全環(huán)保的優(yōu)良業(yè)績讓群眾放心、安心。
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