身邊的地震應(yīng)急避難場所 你了解嗎？
身邊的地震應(yīng)急避難場所 你了解嗎？
在城市的公園、廣場、體育場，人們時常能看到“地震應(yīng)急避難場所”標(biāo)牌。我國是一個多地震國家，為應(yīng)對地震突發(fā)事件，不少城市都設(shè)置了地震應(yīng)急避難場所，可以快速有序地疏散安置居民，為居民提供可靠的應(yīng)急避險空間。你了解身邊的地震應(yīng)急避難場所嗎？這些地震應(yīng)急避難場所有什么特點？
地震應(yīng)急避難場所
是怎樣的存在？
根據(jù)《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》（GB21734-2008），地震應(yīng)急避難場所是為應(yīng)對地震等突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。
地震應(yīng)急避難場所可分為3類。I類地震應(yīng)急避難場所：具備綜合設(shè)施配置，可安置受助人員30天以上。II類地震應(yīng)急避難場所：具備一般設(shè)施配置，可安置受助人員10天至30天。III類地震應(yīng)急避難場所：具備基本設(shè)施配置，可安置受助人員10天以內(nèi)。
選擇確定場所地址
有何具體要求？
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、平震結(jié)合、因地制宜、綜合利用、就近疏散、安全與通達”的原則，公園（不包括動物園和公園內(nèi)的文物古跡保護區(qū)域）、綠地、廣場、體育場以及室內(nèi)公共場、館、所，都可選作地震應(yīng)急避難場所。
安全性要求。選址應(yīng)避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)生的地段；應(yīng)選擇地勢較為平坦空曠且略高，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；應(yīng)選擇有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施對人身安全可能產(chǎn)生影響的范圍之外；應(yīng)選擇在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的垮塌范圍之外。選擇室內(nèi)公共場、館、所作為地震應(yīng)急避難場所的，或作為配套設(shè)施用房的，應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。
可通達性要求。應(yīng)急避難場所應(yīng)有方向不同的2條以上與外界相通的疏散道路。
面積要求。場址有效面積宜大于2000m2。人均居住面積應(yīng)大于1.5m2。
哪些設(shè)施可以滿足
地震應(yīng)急避難場所應(yīng)配備3類設(shè)施，以適應(yīng)災(zāi)害發(fā)生時的避難需要。
基本設(shè)施。即為保障避難人員基本生活需求應(yīng)設(shè)置的配套設(shè)施。包括救災(zāi)帳篷、簡易活動房屋、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫設(shè)施、應(yīng)急供水設(shè)施、應(yīng)急供電設(shè)施、應(yīng)急排污設(shè)施、應(yīng)急廁所、應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施、應(yīng)急通道、應(yīng)急標(biāo)志等。
一般設(shè)施。即為改善避難人員生活條件，在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上增設(shè)的配套設(shè)施。包括應(yīng)急消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲備設(shè)施、應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，可利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的飯店、商店、超市、藥店、倉庫等進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急指揮管理設(shè)施則包括廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等，廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋地震應(yīng)急避難場所。
綜合設(shè)施。即為提高避難人員的生活質(zhì)量，在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上，增設(shè)的配套設(shè)施。包括應(yīng)急停車場、應(yīng)急停機坪、應(yīng)急洗浴設(shè)施、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。
在緊急情況下啟用
需要什么條件？
根據(jù)《地震應(yīng)急避難場所運行管理指南》（GB/T33744-2017），滿足下列條件之一的，可啟用地震應(yīng)急避難場所：發(fā)布臨震預(yù)報，發(fā)生破壞性或有較大影響的地震災(zāi)害事件，其他需要啟用地震應(yīng)急避難場所的情況。
由地震應(yīng)急避難場所所有權(quán)人或管理使用單位，開啟地震應(yīng)急避難場所所有出入口及設(shè)施設(shè)備。應(yīng)迅速安排專人對地震應(yīng)急避難場所進行安全檢查，因地震等原因造成破壞，經(jīng)鑒定不能使用的，應(yīng)在地震應(yīng)急避難場所出入口處設(shè)明顯標(biāo)志，告知受災(zāi)群眾不能進入，并將相關(guān)情況報告抗震救災(zāi)指揮部。對經(jīng)確認(rèn)可安全使用，但有些設(shè)施設(shè)備破損的，應(yīng)立即組織人員進行搶修，將相關(guān)情況告知地震應(yīng)急避難場所指揮部。
負責(zé)疏散安置引導(dǎo)的工作人員，應(yīng)根據(jù)地震應(yīng)急避難場所內(nèi)的疏散線路，采用一邊引導(dǎo)一邊就位的方式，有秩序地將受災(zāi)群眾引領(lǐng)到達指定安置區(qū)域。
當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時
如何安置運行？
機構(gòu)設(shè)立。應(yīng)設(shè)立由政府工作人員、地震應(yīng)急避難場所所有權(quán)人或管理使用單位負責(zé)人、被安置社區(qū)（村）的負責(zé)人組成的疏散安置指揮部，負責(zé)統(tǒng)一指揮、管理受災(zāi)群眾疏散安置工作，下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、人員疏散、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)、后勤保障、宣傳教育等工作組。
人員登記。對地震應(yīng)急避難場所內(nèi)需要安置的受災(zāi)群眾進行登記，對境外人員、臨時避險人員進行單獨登記，為登記在冊的受災(zāi)群眾填制安置卡，憑卡提供相應(yīng)服務(wù)。
信息收集與報送。每日收集地震應(yīng)急避難場所情況信息，如次生災(zāi)害、交通、人員救治及疫情、災(zāi)民失散、受災(zāi)群眾安置需求等情況，向地震應(yīng)急避難場所指揮部報告。填寫地震應(yīng)急避難場所基本情況，并定時報告上級政府，提出受災(zāi)群眾生活物資保障需求，與上級政府保持通信暢通。
信息發(fā)布。通過地震應(yīng)急避難場所內(nèi)的電子顯示屏、應(yīng)急廣播和無線局域網(wǎng)、信息公告欄等，向受災(zāi)群眾及時發(fā)布疏散安置工作部署動態(tài)、政策信息、生活信息和抗震救災(zāi)知識等內(nèi)容。
志愿者招募。提出招募要求，擬定招募條件，公開招募信息。優(yōu)先招募具有專業(yè)技能、有志愿服務(wù)經(jīng)歷的人員，組織對臨時志愿者進行培訓(xùn)。
日常管理維護工作
是怎樣開展的？
地震應(yīng)急避難場所所有權(quán)人或管理使用單位應(yīng)制修訂疏散安置預(yù)案，并按照管理權(quán)限備案，制定場所及設(shè)施設(shè)備定期維護、檢查、使用情況登記與備案，場所運行相關(guān)部門、單位協(xié)作聯(lián)動，基本應(yīng)急物資儲備、維護、更新制度，并定期向地震應(yīng)急避難場所主管部門報告自查情況、協(xié)作聯(lián)動保障情況，設(shè)施設(shè)備、物資缺損情況以及其他需要解決的問題等。
主管部門應(yīng)定期檢查管理制度建立和執(zhí)行、設(shè)施維護、物資儲備、疏散安置預(yù)案制修訂、宣傳及演練等情況。
地震應(yīng)急避難場所所有權(quán)人或管理使用單位應(yīng)指定專人負責(zé)設(shè)施設(shè)備日常維護、保養(yǎng)及檢修，及時消除隱患，定期開展應(yīng)急物資檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理、記錄。
