為切實(shí)做好水上交通安全工作，進(jìn)一步加強渡運安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《廣西壯族自治區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)2015年渡運安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》(桂安委辦〔2015〕27號)精神，結合我縣水上交通實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫切落實(shí)黨的十八大精神、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和自治區人民政府陳剛副主席2015年2月12日在南寧老口渡口渡船檢查的指示精神，堅持安全第一，預防為主，服務(wù)民生的原則，通過(guò)開(kāi)展“渡運安全月”活動(dòng)規范渡運安全管理工作，切實(shí)提高加強水上交通安全監管和渡運安全事故防控能力，確保全縣渡運安全有序，讓人民群眾坐上平安渡，乘上放心船。

　　二、時(shí)間安排

　　2015年3月。

　　三、活動(dòng)主題

　　強化渡運管理、促進(jìn)安全發(fā)展。

　　四、活動(dòng)內容、安排

　　(一)全面貫切落實(shí)《內河渡口渡船安全管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2014年第9號)相關(guān)要求

　　1.認真組織學(xué)習《規定》要求。“渡運安全月”期間，縣安監、交運、水利、漁政及各有渡口、客圩渡船的鄉鎮要組織相關(guān)工作人員認真學(xué)習《內河渡口渡船安全管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2014年第9號)，強化安全渡運意識，提高渡運安全事故放空能力。

　　2.建立完善渡運安全相關(guān)工作制度?？h航務(wù)管理部門(mén)和各有渡口、客圩渡船的鄉鎮要完善渡口渡運安全檢查制度、渡口渡船經(jīng)營(yíng)者安全培訓教育和培訓制度、渡口隱患排查治理制度。各有渡口、客圩渡船的鄉鎮還要進(jìn)一步完善渡口渡船安全渡運安全管理制度、渡口渡船安全應急預案。

　　(二)強化渡口、渡船安全管理

　　1.強化渡口安全管理。

　　縣航務(wù)管理部門(mén)和各有渡口、客圩渡船的鄉鎮要加大非法違法渡運行為查處，主要檢查已撤銷(xiāo)的渡口是否仍存在渡運行為，是否存在未經(jīng)審批設置的非法渡口。堅決取締非法渡口，制止渡船在已撤銷(xiāo)的渡口、未經(jīng)審批設置的渡口上下旅客。同時(shí)，要檢查并施劃完善各渡口的警戒水位線(xiàn)、停航封渡水位線(xiàn)等標識。

　　2. 強化渡船安全管理。

　　(1)協(xié)調海事管理機構要檢查渡船是否按要求配備錨泊;夜航渡船是否按規定配備夜間航行設備和信號設備;渡船是否按照規定配備消防救生設備，放置在易取之處，保持其隨時(shí)可用，并在規定場(chǎng)所明顯標識存放位置，張貼消防救生演示圖和標識應急通道;渡船船員配備是否滿(mǎn)足最低安全配員標準;渡船是否存在私自改建行為。

　　(2)縣航務(wù)管理部門(mén)要加強對各營(yíng)運性鄉鎮客圩渡船的安全檢查，主要檢查營(yíng)運船舶是否滿(mǎn)足上級交通主管部門(mén)公布的標準船型要求，營(yíng)運船舶是否按期申請檢驗等。

　　(三)強化渡運秩序管理

　　1.協(xié)調海事管理機構要檢查渡船在航行或作業(yè)過(guò)程中是否按照規定鳴放聲號，尤其是要查處過(guò)往船只與橫水渡船交會(huì )時(shí)不按規定鳴放聲號的行為;查處在渡運水域內從事水上過(guò)駁、采砂、設置永久性固定設施等可能危及渡船航行安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

　　2.縣漁政管理部門(mén)要積極配合海事管理機構查處在渡運水域內棄攔河網(wǎng)具、從事捕撈或養殖等可能危及渡船航行安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

　　3.由縣人民政府牽頭，組織相關(guān)部門(mén)查處水泥船、排筏、農用船舶、自用船、漁業(yè)船舶或者報廢船舶從事渡運等違法渡運行為。

　　(四)強化渡運安全宣傳教育。

　　1.在3月11日的“渡運安全宣傳日”， 縣航務(wù)管理部門(mén)和各有渡口、客圩渡船的鄉(鎮)政府要認真組織開(kāi)展以渡運安全管理職責、渡運典型事故案例、渡運安全常識、應急處置知識、穿(拿)救生衣實(shí)踐等為主要內容的渡運安全警示宣傳教育活動(dòng)?？h航務(wù)管理部門(mén)和各有渡口、客圩渡船的鄉(鎮)政府要編印相關(guān)宣傳資料，深入渡口、渡船，將宣傳資料發(fā)放至鄉鎮客圩渡船經(jīng)營(yíng)者、船員手上，進(jìn)一步提高他們的安全意識和安全事故防范處置能力。

　　2. 縣航務(wù)管理部門(mén)要開(kāi)展對鄉鎮客圩渡船經(jīng)營(yíng)者的安全教育和培訓;各有渡口、客圩渡船的鄉(鎮)政府要督促渡船經(jīng)營(yíng)者加強對渡船船員開(kāi)展安全教育培訓。

　　(五)強化渡運隱患排查治理。

　　1. 縣航務(wù)管理部門(mén)和各有渡口、客圩渡船的鄉(鎮)政府要組織對重大渡運安全隱患治理情況進(jìn)行清理，對未完成治理的渡運安全隱患，要采取積極有效措施，強化治理情況的跟蹤落實(shí)。對新排查出來(lái)的安全隱患，要分級掛牌督辦和動(dòng)態(tài)跟蹤，落實(shí)責任人，明確整改期限，定期組織復查。

　　2.安監部門(mén)要加強安全生產(chǎn)綜合監督管理，發(fā)現渡運安全存在重大安全隱患的，應及時(shí)向縣人民政府報告并掛牌督辦，督促落實(shí)重大隱患整改措施，及時(shí)消除事故隱患。

　　五、組織機構

　　為加強2015年“渡運安全月”活動(dòng)期間的組織領(lǐng)導，確保各項工作順利推進(jìn)，縣決定成立2015年“渡運安全月”活動(dòng)領(lǐng)導小組。成員名單如下：

　　組 長(cháng)：李 健 縣人民政府副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：劉軍先 縣人民政府辦公室副主任

　　黃冠樂(lè ) 縣安監局局長(cháng)

　　單 冰 縣交通運輸局局長(cháng)

　　成 員：韋永升 縣安監局副局長(cháng)

　　周傳達 縣交通運輸局副局長(cháng)

　　劉小劍 縣水利局副局長(cháng)

　　黎國溫 縣畜牧水產(chǎn)獸醫局副局長(cháng)

　　陳桂東 思陽(yáng)鎮人民政府副鎮長(cháng)

　　李桂楊 在妙鎮人民政府副鎮長(cháng)

　　覃博華 公正鄉人民政府黨委委員、副鄉長(cháng)

　　江識雅 縣航務(wù)管理所代理所長(cháng)

　　林巧中 縣水產(chǎn)畜牧獸醫局漁政站站長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責督促指導、協(xié)調、檢查各部門(mén)“渡運安全月”活動(dòng)開(kāi)展情況。辦公室設在縣安全生產(chǎn)監督管理局辦公室，辦公室主任由韋永升同志兼任，副主任由周傳達同志兼任，辦公室聯(lián)系電話(huà)：8512296，電子郵箱：ssxajj8512296@126.com。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。為加強“渡運安全月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導，各部門(mén)要在本方案的指導下，結合實(shí)際制定各自的“渡運安全月”活動(dòng)方案，成立機構，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保工作到位，力求取得最佳社會(huì )效果。

　　(二)聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。各部門(mén)要因地制宜，在活動(dòng)中找準切入點(diǎn)，把握結合點(diǎn)，狠抓本質(zhì)安全度的提升，構筑交通安全的可靠屏障。

　　(三)整體推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局觀(guān)念、整體意識，按照活動(dòng)統一部署，抓好序時(shí)進(jìn)度，抓好工作重點(diǎn)，保質(zhì)保量完成活動(dòng)任務(wù)。要把“渡運安全月”活動(dòng)作為提高安全管理整體水平的主要載體，點(diǎn)面結合，上下銜接，條塊聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)推向各基層單位、各個(gè)管理部門(mén)、安全生產(chǎn)管理一線(xiàn)，形成一級抓一級、一級促一級的良性互動(dòng)局面。

　　(四)加強指導，組織交流。各部門(mén)要強化對“渡運安全月”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗和好的做法，落實(shí)各項保障措施，推動(dòng)活動(dòng)有效開(kāi)展，促進(jìn)各項目標任務(wù)的順利實(shí)現，確?；顒?dòng)取得明顯成效。

 

　　(五)及時(shí)總結，發(fā)掘亮點(diǎn)。各部門(mén)要在認真抓好各項活動(dòng)的同時(shí)，要及時(shí)做好“渡運安全月”活動(dòng)的信息、資料、圖片以及應急演練高清錄影報送和總結工作，實(shí)時(shí)進(jìn)行活動(dòng)的跟蹤采集，掌握活動(dòng)相關(guān)動(dòng)態(tài)，發(fā)掘活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，對活動(dòng)中的亮點(diǎn)、特色工作進(jìn)行總結，提煉，加以推行。各部門(mén)要于3月底前把活動(dòng)總結紙質(zhì)版加蓋印章報送縣“渡運安全月”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，電子版發(fā)至郵箱ssxajj8512296@126.com。