根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》安排，結合我省實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)基礎上，提出我省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案如下:

　　一、總體思路

　　以黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述為指導，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，面向社會(huì )、面向企業(yè)、面向職工，通過(guò)集中開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)系列活動(dòng)，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，推進(jìn)依法治安，落實(shí)安全責任，普及安全知識，強化輿論監督，推動(dòng)各項工作措施的落實(shí)，為全省大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，實(shí)現安全生產(chǎn)形勢根本好轉提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

　　二、活動(dòng)主題和時(shí)間

　　活動(dòng)主題：加強安全法治、保障安全生產(chǎn)。

　　活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

　　三、全省性重點(diǎn)活動(dòng)安排

　　(一)深入開(kāi)展習近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣傳活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間，各市、縣(區、市)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮新聞發(fā)言人、理論專(zhuān)家、網(wǎng)評員、通訊員和社會(huì )監督員作用，通過(guò)組織培訓班、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、舉辦專(zhuān)題講座，在主流媒體組織訪(fǎng)談、開(kāi)展評論、發(fā)表體會(huì )文章等形式，廣泛深入地宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話(huà)精神和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署要求。各級政府相關(guān)負責人要按照“一崗雙責”要求，各安委會(huì )有關(guān)成員單位領(lǐng)導要按照監管職責分工，深入所轄區域企業(yè)開(kāi)展一輪“習近平總書(shū)記系列安全生產(chǎn)重要講話(huà)和依法治國、依法治安重要意義”宣講，與企業(yè)負責人開(kāi)展面對面交流和談心對話(huà)，做到全覆蓋、無(wú)死角。省政府安委會(huì )領(lǐng)導在“安全生產(chǎn)月”期間，將分別帶隊到各市檢查安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)宣講、督導習近平總書(shū)記安全生產(chǎn)系列重要講話(huà)精神和省委、省政府安全生產(chǎn)工作部署要求的貫徹落實(shí)。

　　(二)扎實(shí)開(kāi)展“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。6月16日為全國統一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日。一是各級政府安委會(huì )領(lǐng)導做客電視臺或政府網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)咨詢(xún)，回應社會(huì )關(guān)切。省政府安委會(huì )領(lǐng)導出席“全省安全生產(chǎn)法律法規(電視)知識競賽”活動(dòng)，并接受山東廣播電視臺采訪(fǎng)。二是各市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)及各有關(guān)部門(mén)、各單位在這一天都要利用各類(lèi)宣傳載體和現場(chǎng)解答等方式，開(kāi)展廣場(chǎng)咨詢(xún)、社區咨詢(xún)活動(dòng)，面向社會(huì )公眾集中宣傳安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識、法律法規知識和安全常識，推廣“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報熱線(xiàn)電話(huà)，統一提供政策法規、職業(yè)衛生、應急救援、逃生自救等方面的咨詢(xún)與服務(wù)。三是組織各級廣播電視、報刊、網(wǎng)站等主流媒體進(jìn)行集中安全生產(chǎn)宣傳報道，并通過(guò)公益短信、政務(wù)微博等廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，增強全社會(huì )安全意識。四是開(kāi)展“千名安監干部進(jìn)千家企業(yè)”活動(dòng)，各級安監干部走出去，送法律法規到企業(yè)、送安全培訓到現場(chǎng)、送安全服務(wù)到基層。

　　(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習活動(dòng)。一是要在全省掀起學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規的新熱潮，營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、懂法、用法氛圍，為安全生產(chǎn)提供堅實(shí)的法治基礎。“安全生產(chǎn)月”期間，各市、縣(市、區)政府要組織一次新《安全生產(chǎn)法》的專(zhuān)題培訓活動(dòng)。二是組織開(kāi)展“全省安全生產(chǎn)法律法規知識學(xué)習競賽”。在各地、各企業(yè)普遍學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規知識基礎上，經(jīng)過(guò)自下而上的層層推薦選拔，由設區的市和部分中央駐魯、省管企業(yè)組成代表隊，在山東廣播電視臺舉辦電視知識競賽，于6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日黃金時(shí)段播出。三是積極組織參加由國家安全監管總局主辦，分別委托國家安全監管總局信息研究院、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、工人日報社、中國企業(yè)報社承辦的新《安全生產(chǎn)法》系列知識競賽，普及安全生產(chǎn)法律法規知識，提高安全生產(chǎn)法治意識。

　　(四)開(kāi)展安全事故警示教育活動(dòng)。一是各市、縣(市、區)及各部門(mén)、各單位通過(guò)集中組織觀(guān)看警示教育片、警示教育展，進(jìn)行反思大討論等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)，對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生，切實(shí)做到“一地出事故，全省受警示”。二是各地電視、廣播、網(wǎng)站、報刊等主流媒體，加大宣傳報道密度，開(kāi)辟專(zhuān)題或專(zhuān)欄，在黃金時(shí)段播出安全警示教育片。三是充分發(fā)揮我省首檔安全教育類(lèi)電視專(zhuān)題節目《問(wèn)安齊魯》的作用，開(kāi)展“安全齊魯行”系列特別節目，走進(jìn)全省17個(gè)市，圍繞人民群眾關(guān)心和企業(yè)關(guān)注的安全生產(chǎn)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)正面宣傳和輿論監督相結合的報道形式，案例警示和查找問(wèn)題相結合的報道形態(tài)，普及安全知識，強化安全意識，提高預防和防范能力。四是嚴格按照國家安全監管總局要求，在全省化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中集中開(kāi)展一次“博帕爾事故警示教育活動(dòng)”，認真吸取同類(lèi)企業(yè)的事故教訓，舉一反三，查找漏洞，采取彌補措施，避免同類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　(五)開(kāi)展安全應急預案演練活動(dòng)。各級政府安委會(huì )、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要大力宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規定》，普及應急常識。要圍繞礦山救援、?；飞a(chǎn)儲存運輸安全、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和大型商場(chǎng)、超市、校園等人員密集場(chǎng)所逃生，以及汛期安全等內容，指導企業(yè)普遍開(kāi)展一次應急救援演練(或演習)，并組織開(kāi)展一次政企聯(lián)動(dòng)的示范性演練，檢驗多部門(mén)、多單位協(xié)調配合能力，增強社會(huì )公眾的事故預防和應急處置能力。針對汛期特點(diǎn)，省煤炭局、山東煤監局、省安監局組織全省所有地下開(kāi)采煤礦、非煤礦山開(kāi)展一次停產(chǎn)撤人演練。

　　(六)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治和以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線(xiàn)的執法檢查。一是開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道整治攻堅克難，深化道路交通、建筑施工、消防、民爆、漁業(yè)生產(chǎn)、山林防火、涉粉塵爆炸、涉氨等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。二是全面開(kāi)展大客車(chē)司機“安全宣誓”活動(dòng)。各級安委會(huì )和行業(yè)管理部門(mén)要建立制度，加強督促檢查，嚴格落實(shí)所有運輸企業(yè)大客車(chē)司機出行前鄭重向乘客進(jìn)行“五不一確保”(即：在駕駛過(guò)程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監控系統，確保乘客生命安全)宣誓的要求，進(jìn)一步提升司機和乘客安全意識，規范安全行為，確保安全行駛。三是深入抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實(shí)五到位工作的監督檢查。督促企業(yè)嚴格按要求張貼掛圖，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，健全安全生產(chǎn)管理機構，建立安全生產(chǎn)工作制度。四是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各級政府監管部門(mén)依據新《安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等法律法規規章，對所監管的行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況進(jìn)行集中督查。“安全生產(chǎn)月”期間，省安監局組織開(kāi)展全省異地交流執法檢查活動(dòng)和化工、危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項執法檢查，對列入執法計劃的部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行交叉互查。

　　(七)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一是開(kāi)展佩戴崗位安全卡等活動(dòng)，深入推進(jìn)班組安全建設。指導督促企業(yè)貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規定》(國家安全監管總局令第70號)，設置企業(yè)風(fēng)險公告欄，佩戴崗位安全卡，大力推廣手指口述、崗位風(fēng)險描述、安全操作要點(diǎn)和應急處置措施等崗位安全知識，營(yíng)造規范有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。省安監局、省總工會(huì )、團省委繼續抓好安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和“雙十佳”評選工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，提升企業(yè)現場(chǎng)安全管理水平。二是大力開(kāi)展安全文化建設活動(dòng)。推動(dòng)安全文化進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村、進(jìn)校園、進(jìn)社區，積極開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作，凝聚社會(huì )各方力量，齊抓共管安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)責任體制“五級五覆蓋”。學(xué)習借鑒“紅柳林礦業(yè)公司安全文化建設工作經(jīng)驗”，結合我省正在開(kāi)展的“厚道魯商”倡樹(shù)行動(dòng)，深入開(kāi)展省級安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，引導企業(yè)打造安全文化品牌，強化安全自我約束。三是指導各地各企業(yè)，動(dòng)員廣大基層職工群眾積極創(chuàng )作安全生產(chǎn)影視作品，參加“全國安全生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng )作征集活動(dòng)”，為依法治安營(yíng)造良好的宣傳文化氛圍。繼續開(kāi)展“安康杯”競賽、“平安校園”、“平安行你我他”和以消防安全為主題的具有行業(yè)(領(lǐng)域)特色的傳統活動(dòng)。團省委和省安監局聯(lián)合在全省企事業(yè)單位青年職工中開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　(八)開(kāi)展安全文化書(shū)法繪畫(huà)攝影有獎?wù)骷顒?dòng)。省政府安委會(huì )辦公室聯(lián)合省文聯(lián)組織開(kāi)展“第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎?wù)骷顒?dòng)”，面向省政府安委會(huì )各成員單位、全省安監系統和企事業(yè)單位及社會(huì )書(shū)畫(huà)攝影愛(ài)好者，圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”、“強化紅線(xiàn)意識，促進(jìn)安全發(fā)展”、“以人為本、生命至上”等主題，開(kāi)展作品征集活動(dòng)，倡導安全文化，傳播安全理念。篩選部分優(yōu)秀作品在網(wǎng)上展出，并編制出版畫(huà)冊。

　　(九)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)齊魯行。省政府安委辦會(huì )同省委宣傳部、省廣播電視和新聞出版局組織省內主流媒體和部分中央駐魯媒體，到各市基層單位進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)報道和暗查暗訪(fǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳報道“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)情況，政府“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”責任體系建設情況，礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、火災、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域攻堅克難和各地應急救援演練等情況，總結先進(jìn)做法，推廣典型經(jīng)驗，曝光事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，并跟蹤推動(dòng)整改落實(shí)。

　　省政府安委會(huì )各成員單位除參加上述活動(dòng)外，要結合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)，制定具體的活動(dòng)方案，積極開(kāi)展具有行業(yè)(領(lǐng)域)特色的活動(dòng)。

　　四、各市、縣(市、區)活動(dòng)安排

　　“安全生產(chǎn)月”期間，各市、縣(市、區)活動(dòng)內容和形式原則同省里同步，同時(shí)結合實(shí)際，制定本地區具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并抓好組織落實(shí)。

　　五、中央駐魯和省管企業(yè)活動(dòng)安排

　　中央駐魯和省管企業(yè)除參加國家、省和當地統一組織的各項活動(dòng)外，結合單位特點(diǎn)，組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況自查自糾活動(dòng)，安全警示教育活動(dòng)，查找身邊隱患活動(dòng)、爭創(chuàng )安全優(yōu)秀班組活動(dòng)、安全文化建設和“反三違”活動(dòng)等。

　　六、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導，務(wù)求實(shí)效。各級安委會(huì )要認真按照國務(wù)院安委會(huì )和省政府安委會(huì )的部署要求，結合各地實(shí)際，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，加強領(lǐng)導，細化分工，做到每項活動(dòng)要責任到人、投入到位、措施到位。要統籌安排，把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與日常安全生產(chǎn)工作緊密結合起來(lái)，真正達到以活動(dòng)推動(dòng)工作的目的。要嚴格落實(shí)反“四風(fēng)”、轉作風(fēng)要求，突出抓好習近平總書(shū)記系列安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神宣講、安全法治宣傳、事故警示教育、安全知識傳播和應急演練等重點(diǎn)工作，加強工作創(chuàng )新，著(zhù)力發(fā)動(dòng)基層職工群眾積極參與，擴大活動(dòng)覆蓋受眾面，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。各地政府主要負責人、分管負責人和安全監管部門(mén)負責人至少分別參加1至2次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級各有關(guān)部門(mén)和單位既要鞏固報刊雜志、廣播電視等傳統媒體陣地，也要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、手機報等新興媒體作用，加大宣傳報道密度，擴大宣傳聲勢。要堅持弘揚主旋律，激發(fā)正能量，引導和把握正確的輿論導向，并加大輿論監督力度，營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)的濃厚社會(huì )氛圍。

　　(三)加強考核，認真總結。各級各有關(guān)部門(mén)要按要求建立聯(lián)絡(luò )員制度，加強信息交流和跟蹤調度，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)組織開(kāi)展情況報送到省政府安委辦。要加強活動(dòng)的檢查督導，加大活動(dòng)考核力度，認真總結經(jīng)驗，表彰先進(jìn)典型，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。省政府安委會(huì )將對工作突出單位進(jìn)行通報表彰。

　　請各市政府安委會(huì )、省政府安委會(huì )各成員單位、中央駐魯和省管企業(yè)將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結，分別于5月20日和7月5日前以書(shū)面形式報省政府安委會(huì )辦公室，匯總后報省政府。

　　聯(lián)系人：王悅軍 電話(huà)(傳真)：0531-81792162

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