浙江省舟山市金潤石油轉運有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金潤公司”)是浙江和潤集團有限公司下屬的一家石油儲運基地，承擔著(zhù)石油制品中轉、儲運，潤滑油、燃料油柴油、甲B類(lèi)等化工產(chǎn)品(不含化學(xué)危險品)等銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。金潤公司目前有16個(gè)油罐，年轉運能力超過(guò)2000萬(wàn)t，成為我國華東地區規模最大的石油儲運基地之一。

　　由于油品本身所具有的易燃、易爆、易揮發(fā)、易聚集靜電、燃燒產(chǎn)物高毒等高火災危險性，油庫因雷擊、動(dòng)火、操作不當等引發(fā)火災爆炸的事件時(shí)有發(fā)生。一旦油庫發(fā)生火災，油罐儲量大、蔓延迅速、溫度高等現實(shí)問(wèn)題導致救援人員不易靠近，無(wú)法有效滅火。尤其是發(fā)生爆炸后，極易產(chǎn)生大面積流淌火，形成立體燃燒，較難撲救。金潤公司坐落在舟山六橫島上，夏季氣候十分炎熱，在持續高溫的炙烤下，公司基礎消防設施易損壞，遇到供電、供水中斷的情況，無(wú)法深入搶修，固定消防設施將會(huì )失去作用。此外，庫區內管線(xiàn)明設暗鋪，錯綜復雜，地下溝渠和管道隱蔽性強，也給安全管理增加了難度。因此，從源頭做好安全防范工作，抓關(guān)鍵管理環(huán)節，成為油庫安全生產(chǎn)的首要條件。

　　為了保證油庫安全，金潤公司將安全工作端口前移，從源頭上加強安全管理。2010年，大連的“7·16”石油火災事故發(fā)生后，金潤公司引以為鑒，著(zhù)力強化本公司“組織領(lǐng)導、完善制度規范、加強員工宣傳教育、嚴格過(guò)程監督”等4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，加大安全裝備投入，加強現場(chǎng)安全監管，嚴格推行安全標準化管理，實(shí)現了安全管理“關(guān)口前移、重心下移”。自公司2006年成立以來(lái)，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，保持了良好的安全記錄。

　　安全實(shí)行“事故一票否決”

　　為加強和規范油庫安全管理工作，預防各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保油庫安全工作萬(wàn)無(wú)一失，公司逐步建立健全安全管理制度，將落實(shí)安全管理工作納入領(lǐng)導干部年度考核的重要內容，對安全實(shí)行“事故一票否決”。

　　該制度對油庫的內部消防組織機構的建立、消防安全職責、消防安全管理、安全檢查和巡查制度，安全宣傳、教育、培訓，員工持證上崗，滅火與應急疏散預案編制與演練，各類(lèi)事故處理和安全獎懲措施等均做出了規范。其中規定，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，根據情節輕重，追究逐級崗位工作人員、部門(mén)負責人及主要領(lǐng)導的責任。同時(shí)，根據公司的安全目標及政府相關(guān)部門(mén)的考核要求，公司全體員工還簽訂了安全、消防、環(huán)保責任保證書(shū)及崗位安全責任書(shū)，明確了各崗位人員的安全管理職責，做到了“安全生產(chǎn)人人有責”。

　　2010年7月，由于公司安全巡查員的大意，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現泡沫管線(xiàn)上的電動(dòng)閥有內漏問(wèn)題，從而導致碼頭消防泡沫儲罐進(jìn)水，造成儲罐內10t泡沫液進(jìn)水，縮短了泡沫液的使用年限，給公司造成一定的損失。公司立即召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作例會(huì )，對此事進(jìn)行了研究，認為消防隊員工在巡查時(shí)疏忽大意，工作責任心不強，并且在會(huì )議上對消防隊長(cháng)進(jìn)行了嚴肅批評。消防隊長(cháng)也做了檢討，表示今后會(huì )加強對消防隊的管理和教育。

　　安全隱患不過(guò)夜

　　在日常安全管理中，金潤公司HSE部負責公司日常安全檢查和隱患排查工作。為做好隱患排查整治工作，HSE部明確了每位員工的崗位職責、任務(wù)，做到責任到人。

　　油庫每月組織一次安全大檢查。由HSE部帶頭，各科室主管參加，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題做好記錄，現場(chǎng)能整改的現場(chǎng)整改;現場(chǎng)不能整改的，在檢查結束后，由HSE部下發(fā)隱患整改通知書(shū)，責令相關(guān)部門(mén)限期整改，做到“安全隱患不過(guò)夜”。公司相關(guān)部門(mén)對整改問(wèn)題及時(shí)反饋，HSE部對所有安全整改項做好復查記錄。

　　2011年6月，由公司安全部門(mén)負責人組成的檢查組以交叉檢查的形式，在集團石化企業(yè)內部開(kāi)展安全監督檢查，6月15日下午，檢查小組在檢查中發(fā)現5000罐區有部分地基下沉非常嚴重，如果不及時(shí)進(jìn)行處理，可能會(huì )嚴重影響到油路管線(xiàn)的安全。檢查組立即在現場(chǎng)召開(kāi)了會(huì )議，研究措施及解決方案，并立即通知相關(guān)部門(mén)必須在當天搶修完畢，及時(shí)交流、發(fā)現了各類(lèi)安全隱患，并在檢查組各成員的溝通下，當天消除了火災隱患，實(shí)現了安全隱患絕不過(guò)夜的目標，為油庫安全工作奠定了堅實(shí)的基礎。

　　加強現場(chǎng)監管

　　公司通過(guò)加強管理工作，強化監督力度，規范員工日常作業(yè)行為。 HSE部落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度，與全員簽訂了《安全生產(chǎn)責任書(shū)》和《消防安全責任書(shū)》，逐級逐崗落實(shí)安全生產(chǎn)責任，始終保證油庫、班組、員工三級安全生產(chǎn)監督管理體系高效、有序運行。

　　堅持安全第一、預防為主的主導思想，把握夏防、安全生產(chǎn)月、冬防和節假日等重點(diǎn)時(shí)期，組織開(kāi)展各項安全專(zhuān)項檢查工作。同時(shí)，按照公司制定的《反習慣性違章六條禁令》相關(guān)內容規范員工日常作業(yè)行為，嚴格落實(shí)崗位安全責任，牢固樹(shù)立“我為安全、安全為我”的思想意識，實(shí)現了安全生產(chǎn)全員參與、齊抓共管。

　　油庫根據內控管理體系要求，及時(shí)對庫區出入庫、交接班、施工作業(yè)、用工管理等制度進(jìn)行了修訂、完善，明確了庫區人員組織架構和隸屬關(guān)系，強化了庫區消防設施的配備和養護，以及日常安全管理程序，如：公司規定，對于進(jìn)入油庫的外部車(chē)輛，均要在排氣管處加裝阻燃器，以免發(fā)生危險。這些舉措，使油庫的安全管理水平逐步提升。

　　油庫不斷加大現場(chǎng)監督管理力度，成立了以油庫主任為組長(cháng)，HSE部部長(cháng)為副組長(cháng)，其他各科室主管領(lǐng)導為組員的領(lǐng)導小組，針對庫區的消防安全設備設施等多個(gè)方面進(jìn)行檢查、整改。2011年5月，油庫專(zhuān)項領(lǐng)導小組對油庫的消防設備進(jìn)行了安全檢查，發(fā)現消火栓有被偷竊、鎖鏈損壞、遺失，消火栓沒(méi)有按規定維護保養等安全隱患。檢查人員立即對負責消火栓維護保養的部門(mén)、工作人員進(jìn)行了調查。經(jīng)調查得知，由于工作人員缺乏安全意識，沒(méi)有按規定開(kāi)展消火栓維護保養。檢查小組按照事故責任層層追究原則，對該部門(mén)負責人給予了扣除3個(gè)月的安全獎的處罰，對直接負責消火栓維護保養的人員處罰了1個(gè)月安全獎并通報。之后，檢查人員第一時(shí)間組織人員對全庫區的消火栓、消防管線(xiàn)進(jìn)行了徹查，對損壞的消火栓進(jìn)行了及時(shí)維修保養，并嚴令相關(guān)部門(mén)落實(shí)每日巡查制度，確保油庫安全運行。

　　加強安全學(xué)習教育

　　安全管理工作是一項長(cháng)期、科學(xué)、復雜的系統工程，既有已知的，也有未知的。做好安全工作，僅憑積極的工作熱情還是不夠的，需要不斷提高員工對安全工作的認知水平，更新知識，以科學(xué)的觀(guān)念、飽滿(mǎn)的激情、虛心的態(tài)度進(jìn)行學(xué)習研究。因此，公司十分重視員工的安全學(xué)習和教育工作。

　　2011上半年，公司多次組織人員參加省市級安全管理部門(mén)舉辦的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理培訓等安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓。此外，公司還對新進(jìn)員工組織安排三級安全培訓教育，做到考核不通過(guò)，不允許上崗工作。2011年上半年，公司共舉行安全教育10次，其中由公司領(lǐng)導組織的全庫區安全教育1次，HSE部組織的全庫區安全教育1次，公司各科室每月還都會(huì )自行組織部門(mén)安全教育。

　　開(kāi)展應急演練

　　為貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范應急管理工作，提高應對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響，金潤公司制訂了油庫安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　為檢測完善應急預案，以及提高員工面對安全生產(chǎn)事故的應急反應能力，油庫還定期進(jìn)行各類(lèi)安全演練。由于公司地處海島上，周邊有運營(yíng)碼頭及港口，因此根據《中華人民共和國港口設施保安規則》，公司每3個(gè)月進(jìn)行一次港口設施保安訓練。2011年上半年，已進(jìn)行了3次港口保安訓練。2011年7月4日上午，根據普陀區安監局的要求，油庫還開(kāi)展了一次全員參與的消防演習。邀請了安監站、海事局、港航局、專(zhuān)職消防隊等單位領(lǐng)導觀(guān)摩了演習并對演習做出了相應指導。在應急演練救援工作中，各應急小組相互配合、協(xié)同作戰，服從命令，聽(tīng)從指揮，救援方法和現場(chǎng)清理工作均達到應急救援演練的預期效果，各級人員掌握了應急救援運行程序和方法，為以后救援工作打下了堅實(shí)基礎。

　　加強隊伍建設

　　為加強油庫安全管理隊伍建設，提高油庫綜合實(shí)力，為油庫安全生產(chǎn)保駕護航，公司堅持貫徹預防為主，防消結合的工作方針，在做好安全教育工作、加強庫內危險作業(yè)管理的同時(shí)，通過(guò)各項訓練、演習等多種方式，加強安全隊伍建設，提高消防和安全人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　油庫特別重視對庫區動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險作業(yè)的安全管理和出入庫人員的安全教育工作，平均每月開(kāi)展危險作業(yè)審核20余次，對入庫的臨時(shí)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，確保油庫的安全生產(chǎn)。隨著(zhù)罐區消防泵房柴油泵及消防管網(wǎng)電動(dòng)閥的安裝、調試和試運行，油庫相繼組織編寫(xiě)了《消防柴油泵操作規程》《消防電動(dòng)閥操作規程》，邀請廠(chǎng)家及技術(shù)人員對操作人員進(jìn)行了現場(chǎng)培訓，使每一位安全人員都能熟練掌握操作與維護，提高了油庫應急救援反應速度。

　　2011年6月，根據舟山市消防支隊要求，公司新購置了一輛25m高噴舉高消防車(chē)，并積極組織相關(guān)人員學(xué)習、掌握新型消防車(chē)的操作方法和使用性能，重新修訂了《應急預案》中應急救援預案內容，根據新修改的內容，并結合現有的消防車(chē)進(jìn)行了多次應急演練。

　　目前，油庫安全設施配備齊全，數量充足，擺放位置符合規范要求。各類(lèi)設備、設施做到按要求定期進(jìn)行設備、設施檢測、防雷、防靜電檢測。自動(dòng)化程度較高，現有控制系統共分為罐區自動(dòng)控制系統、消防控制系統、裝卸臂控制系統、可燃氣體檢測報警控制系統、火災報警控制等5個(gè)系統，對現場(chǎng)的運行設備可實(shí)現有效的監控和采集現場(chǎng)各類(lèi)數據。

　　下一步，公司將進(jìn)一步完善公司各項管理制度，建立健全長(cháng)效管理機制。加強員工安全思想意識，現場(chǎng)監督管理及巡查力度，使員工養成科學(xué)嚴謹的工作態(tài)度，規范員工操作行為和工作習慣，最大限度地消除各類(lèi)安全隱患，建立保障安全的堅強屏障。