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AQ 2008-2006金屬非金屬礦山主要負責人 安全生產(chǎn)培訓大綱

【頒布單位】:

【發(fā) 文 號】:

【頒布日期】:

【實(shí)施日期】:

【標  題】:

國家安全生產(chǎn)監督管理總局20061102發(fā)布 20061201實(shí)施

前言

  本標準是依據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規對安全生產(chǎn)培訓的規定,在充分考慮我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)培訓以及人員素質(zhì)現狀的基礎上編制而成。
  制定本標準的目的是為了規范金屬非金屬礦山主要負責人的安全生產(chǎn)培訓工作,提高金屬非金屬礦山主要負責人的安全生產(chǎn)管理能力,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)。
  本標準由國家安全生產(chǎn)監督管理總局提出。
  本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會(huì )歸口。
  本標準起草單位:中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院。
  本標準主要起草人:王紅漢、周煥明、張興前、袁源、李永紅、高泉。



  1 范圍
  本標準規定了金屬非金屬礦山主要負責人安全生產(chǎn)培訓的要求,培訓以及再培訓的內容和學(xué)時(shí)安排。
  本標準適用于從事金屬非金屬礦開(kāi)采的企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)培訓。
  從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫運營(yíng)管理的企業(yè),以及開(kāi)采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產(chǎn)的企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)培訓可參照本標準執行。
  本標準不適用于開(kāi)采煤系硫鐵礦以及與煤共生,伴生的礦床的礦山主要負責人的安全生產(chǎn)培訓。


  2 術(shù)語(yǔ)和定義
  下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
  2.1
  金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine
  開(kāi)采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
  2.2
  金屬非金屬礦山主要負責人 chief principal in metal-nonmetal mine
  從事金屬非金屬礦開(kāi)采的企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理、礦務(wù)局局長(cháng)和礦長(cháng)(含實(shí)際控制人)。
  2.3
  小型露天采石場(chǎng) small quarry
  年采剝總量不超過(guò)50萬(wàn)t。最大開(kāi)采高度不超過(guò)50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。


  3 培訓要求
  3.1 金屬非金屬礦山主要負責人必須按照本標準的要求接受安全生產(chǎn)培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
  3.2 金屬非金屬礦山主要負責人的安全生產(chǎn)培訓應按照小型露天采石場(chǎng)、露天礦山、地下礦山三類(lèi)分別進(jìn)行。
  3.3 培訓應當按照有關(guān)安全生產(chǎn)培訓的規定組織進(jìn)行。
  3.4 培訓應堅持理論與實(shí)際相結合,采用多種有效的培訓方式,加強案例教學(xué),適當安排現場(chǎng)教學(xué);注重對主要負責人職業(yè)道德、安全法律意識、安全技術(shù)理論和安全生產(chǎn)管理能力的綜合培養。
  對小型露天采石場(chǎng)的主要負責人應加強基礎知識和基本理論的培訓。


  4 培訓內容
  4.1 安全生產(chǎn)法律法規與安全生產(chǎn)管理
  4.1.1 安全生產(chǎn)形勢
  ——我國安全生產(chǎn)形勢,礦山安全生產(chǎn)形勢以及礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn);
  ——國內外有關(guān)礦山安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗。
  4.1.2 安全生產(chǎn)法律法規
  ——我國安全生產(chǎn)方針;
  ——安全生產(chǎn)法律法規體系及安全生產(chǎn)基本法律制度;
  ——采礦業(yè)準入制度:采礦許可,安全生產(chǎn)許可,主要負責人安全資格許可,新、改、擴建工程(項目)職業(yè)安全衛生“三同時(shí)”審查。
  4.1.3安全生產(chǎn)管理
  ——礦山安全管理的意義、任務(wù)及基本內容;
  ——我國安全生產(chǎn)監管體制;
  ——安全管理機構的設置及人員配置要求;
  ——安全生產(chǎn)責任體系、主要負責人安全生產(chǎn)職責;
  ——礦山主要安全生產(chǎn)管理制度;
  ——現代安全管理技術(shù)知識理論。對于露天礦山和地下礦山,培訓內容還包括:安全目標管理、危險因素辨識與安全評價(jià)、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標準化;對于小型露天采石場(chǎng),培訓內容還包括安全目標管理、安全生產(chǎn)標準化。
  4.2 礦山開(kāi)采安全技術(shù)
  4.2.1 礦山地質(zhì)與安全
  ——礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)及其對礦山安全生產(chǎn)的影響;
  ——地質(zhì)構造、水文地質(zhì)及其對礦山安全生產(chǎn)的影響}
  ——礦山地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害;
  ——礦山開(kāi)采對礦山地質(zhì)工程工作的要求。
  對于小型露天采石場(chǎng),培訓內容還包括礦山地質(zhì)的基本概念,包括:礦物、巖石、礦床、褶皺、裂隙、斷層。
  4.2.2 露天開(kāi)采安全
  ——露天開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件;
  ——露天開(kāi)采的基本概念,露天采場(chǎng)及臺階的構成及安全技術(shù)要求;
  ——露天開(kāi)采開(kāi)拓方式,各種開(kāi)拓方式的特點(diǎn)及適用條件;
  ——露天開(kāi)采工藝特點(diǎn)及一般安全要求,穿孔、鏟裝、運輸作業(yè)安全管理要求;
  ——露天礦山防塵防毒、防排水與防滅火管理要求;
  ——邊坡管理要求,邊坡破壞的類(lèi)型、破壞機理,影響邊坡穩定的因素以及邊坡穩定性監測、加固技術(shù);
  ——露天礦山常見(jiàn)事故的原因及預防措施。
  對于小型露天采石場(chǎng),培訓內容還包括:露天礦山制圖及識圖知識。
  對于其他露天礦山,培訓內容還包括:露天開(kāi)采境界及剝采比對露天礦山安全生產(chǎn)的影響,露天開(kāi)采境界及剝采比的確定方法。
  4.2.3 地下開(kāi)采安全
  ——地下礦山開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件;
  ——礦井開(kāi)采順序,開(kāi)拓方式及其適用條件;
  ——井巷施工、支護與維護安全要求;
  ——常用采礦方法分類(lèi)及其適用條件,回采和頂板控制安全管理要求;
  ——礦山地壓管理,頂板災害致因及防治;
  ——提升與運輸安全管理要求;
  ——礦井通風(fēng)防塵安全管理要求;
  ——礦井防排水與防滅火管理要求;
  ——地下礦山常見(jiàn)事故的原因及預防措施。
  4.2.4 礦山爆破安全
  ——礦用炸藥、常用起爆器材的性能、檢驗方法及安全要求;
  ——起爆方法及其安全措施;
  ——露天或地下爆破方法,爆破參數的確定,炮孔的布置方式;
  ——爆破作業(yè)安全管理要求,處理爆破事故的方法;
  ——爆破有害效應的控制措施;
  ——爆破器材儲存、運輸、使用、銷(xiāo)毀的安全管理規定;
  ——常見(jiàn)爆破事故的原因及其預防措施。
  4.2.5 礦山機電安全
  ——礦山電氣安全措施以及電氣事故的原因及預防措施;
  ——礦山機械安全管理和礦山機械常見(jiàn)事故的原因及預防措施。
  4.2.6 排土(廢石)場(chǎng)與尾礦庫安全
  ——排土場(chǎng)安全管理:排土(廢石)場(chǎng)場(chǎng)址的選擇,生產(chǎn)運行的安全要求,排土場(chǎng)常見(jiàn)事故的原因及預防措施;
  ——尾礦庫安全:尾礦庫庫址選擇,尾礦庫運行、防洪安全管理要求,尾礦庫常見(jiàn)事故的原因及預防措施。
  對于小型露天采石場(chǎng),可不培訓尾礦庫安全知識。
  4.3 礦山職業(yè)衛生與礦山事故應急管理
  4.3.1 礦山職業(yè)衛生
  ——我國職業(yè)衛生管理體系;
  ——礦山職業(yè)危害的種類(lèi)、來(lái)源、危害及其允許標準;
  ——礦山職業(yè)危害管理、監測及其預防;
  ——礦山職工衛生監護的基本要求。
  4.3.2 礦山事故應急管理
  ——我國礦山事故應急體系;
  ——礦山救護隊的任務(wù)、組織和作用;
  ——礦山事故應急準備、應急預案的內容,礦山事故預警、應急響應、應急保障、應急評審和改進(jìn)要求;
  ——礦山事故緊急處置要點(diǎn);
  ——礦山常用應急救援裝備。
  4.4 安全生產(chǎn)管理能力與事故案例分析
  4.4.1 安全生產(chǎn)管理能力
  ——貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規、標準、規范的程序和要點(diǎn);
  ——組織礦山安全生產(chǎn)的程序、方法和內容;
  ——組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理規章制度和安全生產(chǎn)操作規程的程序和要點(diǎn);
  ——組織安全檢查和隱患整改的基本程序和要點(diǎn);
  ——安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費的管理及使用要點(diǎn);
  ——制定、實(shí)施事故應急預案的程序和要求;
  ——組織、指揮礦山事故搶險救災工作的方法和要求;
  ——傷亡事故調查處理的程序和方法。
  4.4.2 典型事故案例分析與討論。


  5 再培訓要求與內容
  5.1 再培訓要求
  凡已取得安全生產(chǎn)資格證的主要負責人,若繼續從事原崗位的工作,在資格證書(shū)有效期內,每年應進(jìn)行一次再培訓。再培訓的內容按本標準5.2的要求進(jìn)行。
  5.2 再培訓內容
  ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規、國家標準、行業(yè)標準、規程和規范
  ——有關(guān)采礦業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料及其安全技術(shù)要求;
  ——國內外礦山安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗;
  ——礦山典型事故案例。


  6 學(xué)時(shí)安排
  6.1 礦山主要負責人的培訓時(shí)間,露天礦山和小型露天采石場(chǎng)不少于48學(xué)時(shí)(每天按6學(xué)時(shí)計,下同);地下礦山不少于54學(xué)時(shí),具體培訓學(xué)時(shí)應符合表1的規定?,F場(chǎng)教學(xué)應根據實(shí)際情況安排,不得少于3個(gè)學(xué)時(shí)。


  6.2 安全生產(chǎn)管理能力部分的內容可與安全生產(chǎn)管理部分合并講授,事故案例分析與討論可穿插到其他各部分。
  6.3 小型露天采石場(chǎng)、露天礦山、地下礦山的再培訓時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。

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責任編輯 :小洋蔥 (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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