1 建設(生產(chǎn))單位應保證化工工程項目建設、生產(chǎn)準備和試車(chē)期間的安全生產(chǎn)資金投入。
。 在化工裝置試車(chē)以前,建設(生產(chǎn))單位應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》的規定,設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。在試車(chē)期間,還應根據需要增加安全管理人員,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理工作需要。
。 建設(生產(chǎn))單位應按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規范》(AQ3013-2008)的規定,結合本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),組織制定各項安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規程等。
。 建設(生產(chǎn))單位要充分收集和整理匯編國內外有關(guān)安全的資料和同類(lèi)化工裝置事故案例,本企業(yè)化工裝置的安全、消防設施使用維護管理規程和消防設施分布及使用資料等,明確化工裝置試車(chē)前所有必須具備的安全條件,形成培訓教材,實(shí)施針對性教育。
。 建設(生產(chǎn))單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受政府有關(guān)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓教育、安全作業(yè)培訓,經(jīng)考核合格取得安全資格證書(shū)或特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可任職或上崗作業(yè)。
建設(生產(chǎn))單位必須對所有員工進(jìn)行嚴格的安全教育,使其具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。新職工入廠(chǎng)必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級安全教育。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
建設(生產(chǎn))單位必須對參與試車(chē)的外協(xié)隊伍、工程監理人員、外聘保運人員等相進(jìn)行全面、嚴格的安全教育。
。 建設(生產(chǎn))單位必須按照設計文件和國家有關(guān)標準規定,為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育職工按照使用規則佩戴、使用。
。 建設(生產(chǎn))單位應按風(fēng)險評價(jià)管理程序,運用工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預危險性分析(PHA)等方法,對每套化工裝置及其輔助設施進(jìn)行分析,辨識各部位可能發(fā)生的危險因素和危險的區域等級,制定相應措施,編制事故處理預案。要把防泄漏、防明火、防靜電、防雷擊、防電器火花、防凍裂、防窒息、防震動(dòng)、防違章、防誤操作等,作為安全預防的主要內容。
。 大、中型化工裝置以及危險性較高、工藝技術(shù)復雜的化工裝置,建設(生產(chǎn))單位應采用危險與可操作性分析(HAZOP)技術(shù),系統、詳細地對工藝過(guò)程和操作進(jìn)行檢查,對擬訂的操作規程進(jìn)行分析,列出引起偏差的原因、后果,以及針對這些偏差及后果已使用的安全裝置,提出相應的改進(jìn)措施。
。 建設(生產(chǎn))單位必須建立應急救授組織和隊伍,按照化工裝置的規模、危險程度,依據有關(guān)標準規定,編制完成三級(一般為公司級、車(chē)間級和班組級)、三類(lèi)(安全、環(huán)保、特種設備)應急救援預案,履行企業(yè)內部審批程序,配備應急救援器材,并組織學(xué)習和演練。
。保 建設(生產(chǎn))單位必須按照《重大危險源辨識》及安全評價(jià)資料,辨識項目存在的重大危險源,并將重大危險源及相關(guān)安全措施、應急救援預案報當地安監部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
。保 建設(生產(chǎn))單位應組織調查周邊環(huán)境安全條件,及早準備相應的措施,確;ぱb置試車(chē)的周邊環(huán)境安全。
1、化工裝置選址應符合國家和地方有關(guān)城鄉規劃、安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生等法律、法規、規章和標準的要求,周邊計劃搬遷的村莊、居民區、建(構)筑物、工廠(chǎng)設施等應搬遷完畢,其他影響安全生產(chǎn)的遺留問(wèn)題應徹底解決。
2、涉及重大危險源和易燃、易爆、易產(chǎn)生泄漏中毒和嚴重噪音污染等危害的化工裝置試車(chē)前,建設(生產(chǎn))單位應按有關(guān)規定要求,以適當方式向周邊企業(yè)和居民區進(jìn)行危害告知。
3、周邊各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)可能對化工裝置試車(chē)安全產(chǎn)生嚴重影響的,建設(生產(chǎn))單位應將此類(lèi)活動(dòng)及有害因素報告當地政府及其有關(guān)部門(mén),協(xié)助當地政府及其有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調并予以消除。
。保 建設(生產(chǎn))單位應在化工裝置試車(chē)前,研究和制定試車(chē)的區域限制措施:
1、試車(chē)前,必須劃定限制區域,實(shí)施化工裝置區域人員限制措施,除必須參加現場(chǎng)指揮、聯(lián)絡(luò )和生產(chǎn)操作的人員外,未列入試車(chē)范圍的人員必須撤離到安全區域;所有進(jìn)出限制區域的人員必須登記造冊,明確聯(lián)系方式和工作區域。
2、所有進(jìn)入限制區域內的人員,應實(shí)行劃區管理、定位管理措施,在試車(chē)過(guò)程中不得隨意超出規定區域。
3、試車(chē)前,裝置區域內需在明顯位置標識區域限制規定,制定管理制度,實(shí)施有針對性的培訓。
4、應急通道設置符合有關(guān)標準規范的要求:試車(chē)前通道、出入口和通向消防設施的道路應保持暢通;建筑物的安全疏散門(mén),應向外開(kāi)啟,其數量符合要求;設備的框架或平臺的安全疏散通道應布置合理;疏散通道設置應有應急照明和疏散標志。
。保 化工裝置試車(chē)前,建設(生產(chǎn))單位除按照試車(chē)各階段規定的條件進(jìn)行安全檢查外,還必須認真檢查和落實(shí)以下要求:
1、建設項目采用的生產(chǎn)工藝必須技術(shù)成熟、安全可靠。
2、建設項目的設計、施工,必須由相應資質(zhì)的單位承擔。
3、建設項目使用的設備、材料和其他全部物資,必須具有符合國家有關(guān)標準規定的產(chǎn)品合格證,確保質(zhì)量合格。
4、建設項目和設備在施工安裝過(guò)程中,必須加強施工監理和工程質(zhì)量監督。
5、安全和環(huán)保設施必須和生產(chǎn)裝置同步建成、投用,符合相關(guān)規范,滿(mǎn)足化工裝置試車(chē)需要。
6、所有的壓力容器和壓力管道等特種設備,必須經(jīng)檢測檢驗合格,否則一律不得投入使用。
7、生產(chǎn)裝置必須按照施工及驗收規范規定的檢驗項目進(jìn)行檢驗,并應有合格的記錄。 |