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2013-1-9 22:32:00

2012年EHS環(huán)保及職業(yè)健康事件大盤(pán)點(diǎn)

2012年EHS環(huán)保及職業(yè)健康事件大盤(pán)點(diǎn)   EHS資訊：我們懷著(zhù)無(wú)限的憧憬迎來(lái)了2013年，2013年是新黨中央領(lǐng)導班帶領(lǐng)我們的第一個(gè)年頭，是值得我們期待的新年�？稍陂_(kāi)始新一年的同時(shí)，我們一起回顧下在2012年內在EHS業(yè)界的環(huán)保及職業(yè)健康大事件。哪些是值得我們EHS人熱點(diǎn)關(guān)注，哪些是值得我們借鑒？哪些又是我們必須吸取教訓的？（以下事件按時(shí)間排版）   1.15鎘污染事件 1月15日，龍江河宜州市懷遠鎮河段水質(zhì)出現異常，河池市環(huán)保局在調查中發(fā)現龍江河拉浪電站壩首前200米處，鎘含量超《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準約80倍。因擔心飲用水源遭到污染，處于下游的柳州市市民出現恐慌性屯水購水，超市內瓶裝水被市民搶購�！�詳情】 事發(fā)后，廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部對此事進(jìn)行調查，查出此次鎘污染事件涉案企業(yè)金城江立德粉廠(chǎng)的污水直接排放到地下溶洞。1月24日，柳州市開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò )論壇、微博、傳統媒體等多種渠道滾動(dòng)公布水情監測結果，平息市民恐慌情緒。2月1日下午，在河池市龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作新聞發(fā)布會(huì )上，河池市市長(cháng)何辛幸正式鞠躬道歉。   江豚之死 從3月3日開(kāi)始，洞庭湖連續發(fā)現江豚死亡事件，截至4月15日，已經(jīng)有12頭江豚死亡，其中有9頭集中在一個(gè)星期內被發(fā)現。不僅是洞庭湖，鄱陽(yáng)湖近期也發(fā)現江豚死亡，尸體解剖發(fā)現，這些死亡的江豚大多有一個(gè)共同特點(diǎn)：消化系統里沒(méi)有任何食物殘留。解剖專(zhuān)家分析，導致江豚死亡的原因可能有三個(gè)：感染傳染性疾病、中毒、餓死。【詳情】   《女職工特殊勞動(dòng)保護條例》通過(guò)審議 4月18日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護特別規定（草案）》。草案調整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍，將女職工生育享受的產(chǎn)假由90天延長(cháng)至98天，并規范了產(chǎn)假待遇。【詳情】 《規定》主要從3個(gè)方面對《女職工勞動(dòng)保護規定》作了完善：一是調整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍；二是規范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇；三是調整了監督管理體制。   毒膠囊事件 河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣(mài)給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標。經(jīng)檢測，修正藥業(yè)等9家藥廠(chǎng)13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標。針對此事件，2012年4月21日，衛生部要求毒膠囊企業(yè)所有膠囊藥停用， 藥用膠囊接受審批檢驗。2012年4月22日，公安部通報，經(jīng)調查，公安機關(guān)已立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，刑事拘留45人�！�詳情】   新高溫津貼的實(shí)施 日前，國家安全監管總局、衛生部、人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，自發(fā)布之日起施行�！�詳情】 國家安全監管總局職業(yè)健康司有關(guān)負責人表示，此次制定的新辦法對高溫天氣下室外露天作業(yè)時(shí)限及勞動(dòng)者高溫津貼等均做出明確規定，為高溫勞動(dòng)保護制度保障起到積極作用。 高溫津貼是高溫勞動(dòng)者的重要權益。新辦法規定，勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。   安全生產(chǎn)法的修訂 國務(wù)院法制辦公室6月4日在官方網(wǎng)站公布《安全生產(chǎn)法(修正案)(征求意見(jiàn)稿)》，征求社會(huì )各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當參加安全生產(chǎn)責任保險，保險金用于賠償因生產(chǎn)安全事故造成的從業(yè)人員人身傷害以外的第三方損害，以及生產(chǎn)安全事故搶險救援、事故調查所需費用�！�詳情】 安全生產(chǎn)法修正案有許多亮點(diǎn)：如工會(huì )可監督單位安全生產(chǎn)；對存嚴重隱患企業(yè)可斷電、斷水、公示社會(huì )；強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規定等亮點(diǎn)。   廣東連州血鉛中毒事件 8月15日記者前往廣東連州星子鎮第二天，12個(gè)小時(shí)之內便收集到了196份不乏省級醫院在內的各種體檢報告原單，在這些對1歲～15歲孩子血液檢驗報告中，鉛含量全部超標100微克/升�！�詳情】 在上述196份體檢報告原單中，記者統計發(fā)現，超過(guò)450微克/升的重度血鉛中毒，共有95名患者，而這僅僅是星子鎮福星街一條街的統計。星子鎮鎮區面積1.5平方公里，共有1個(gè)社區居委會(huì )、20個(gè)村委會(huì )、211個(gè)村民小組，據此推測，血鉛中毒的數量驚人。 吳兌通報專(zhuān)家組對事件污染源的排查意見(jiàn)時(shí)說(shuō)，綜合血鉛超標檢測情況、血鉛超標兒童分布情況、電廠(chǎng)生產(chǎn)可能造成污染的各個(gè)環(huán)節、道路揚塵和居民家庭拂塵、環(huán)境空氣、地下水樣、土壤的監測等數據結果表明，造成連州市星子鎮兒童血鉛超標的主要污染源是連州發(fā)電廠(chǎng)。 廣東省政府應急辦介入后，電廠(chǎng)相關(guān)負責人站出來(lái)表示，自電廠(chǎng)投產(chǎn)以來(lái)，每年給星子鎮每戶(hù)每人800元不等的相關(guān)補貼費用，然而，他們并沒(méi)有得到1分錢(qián)，“如果不是這次事件，電廠(chǎng)沒(méi)有出來(lái)說(shuō)明的話(huà)，我們都不知道還有這筆錢(qián)。”   全國首例總量控制碳配額交易7800萬(wàn)在廣東簽出 9月10日，首批4家水泥企業(yè)簽訂碳排放權配額 此為全國首例基于總量控制下的配額交易�！�詳情】 9月10日，首批廣東塔牌集團、陽(yáng)春海螺水泥有限公司、中材（羅定）水泥有限公司、華潤水泥（羅定）有限公司等4家水泥簽訂碳排放權配額認購書(shū)。這些企業(yè)均計劃新增生產(chǎn)線(xiàn)，而新增的產(chǎn)能全部要認購碳排指標,60元每噸二氧化碳排放權。 隨著(zhù)廣東省全面啟動(dòng)碳排放權交易試點(diǎn)，首批7800萬(wàn)元碳交易大單簽出，4家水泥企業(yè)簽訂認購書(shū)，總共認購了130萬(wàn)噸二氧化碳排放權配額，這是全國首例總量控制下的配額交易。記者昨日獲悉，省政府近日正式印發(fā)《廣東省碳排放權交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，首批九大行業(yè)827家企業(yè)納入“控排企業(yè)”范圍，將實(shí)行碳排放權有償使用制度，碳排放權配額初期采取免費為主、有償為輔的方式發(fā)放。 注冊消防工程師規定頒布 10月15日，從公安部消防局獲悉，人力資源和社會(huì )保障部、公安部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規定和注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊消防工程師資格考核認定辦法的通知》，明確在我國建立注冊消防工程師制度，于2013年1月1日起施行�！�詳情】   寧波PX項目引發(fā)的群體事件 10月22日，寧波鎮海灣塘等村數百名村民，以該市一化工企業(yè)(PX項目)距離村莊太近為由，到區政府集體上訪(fǎng)，并圍堵了城區一交通路口，造成群體性事件。10月24日，寧波市鎮海區政府發(fā)布說(shuō)明，稱(chēng)經(jīng)與村民溝通，集體“堵路農民已散去”�！�詳情】 雖然PX（對二甲苯）屬于低毒的化學(xué)原料，而且沒(méi)有證據表明它會(huì )致癌，但是人們對它還是充滿(mǎn)了戒心。而在一些媒體的報道中，PX已被貼上了“劇毒”與“致癌”的標簽。這些事件背后，都存在地方政府、企業(yè)與居民之間無(wú)法互信和缺乏溝通的問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)也就是缺乏環(huán)境信息公開(kāi)問(wèn)題。   我們該記住2012年所發(fā)生的系列EHS事件，雖然發(fā)生的已經(jīng)不可挽回，但其原因更值得我們關(guān)注，值得我們銘記并加以改正。當然，2012也是進(jìn)步的一年，無(wú)論是安全生產(chǎn)法的修訂，還是女職工特殊勞動(dòng)保護條例等法規的實(shí)施，都表明EHS領(lǐng)域的快速進(jìn)步。同時(shí)，2013年也更值得我們去期待！

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