欧美一区二区日韩一区二区_《危險化學(xué)品目錄(2015版)》解讀

《危險化學(xué)品目錄(2015版)》解讀

制定背景

《目錄》是落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理條例》的重要基礎性文件，是企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品安全管理主體責任，以及相關(guān)部門(mén)實(shí)施監督管理的重要依據。
根據《條例》規定，國家安全監管總局會(huì )同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門(mén)制定了《目錄（2015版）》，于2015年5月1日起實(shí)施，《危險化學(xué)品名錄》（2002版）、《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版）同時(shí)予以廢止。
《危險化學(xué)品名錄》（2002版），2003年3月由國家安全監管局公告，包括危險化學(xué)品條目3823個(gè)。
《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版），2003年6月由國家安全監管局、公安部等8部門(mén)公告，包括劇毒化學(xué)品條目335個(gè)。
危險化學(xué)品（含劇毒）條目共計3962個(gè)。
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號》第三條　本條例所稱(chēng)危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安監部門(mén)會(huì )同國務(wù)院工信、公安、環(huán)保、衛生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農業(yè)部門(mén)，根據化學(xué)品危險特性的鑒別和分類(lèi)標準確定、公布，并適時(shí)調整。
《全球化學(xué)品統一分類(lèi)和標簽制度》（GHS）的實(shí)施根據聯(lián)合國GHS，我國制定了化學(xué)品危險性分類(lèi)和標簽規范系列標準，確立了化學(xué)品危險性分類(lèi)體系。《危險化學(xué)品名錄》（2002版）主要采用爆炸品、易燃液體等8類(lèi)的分類(lèi)體系，與現行化學(xué)品危險性28類(lèi)的分類(lèi)體系有巨大差異。

制定過(guò)程

制定原則

制定原則：在與現行管理相銜接、平穩過(guò)渡的基礎上逐步與國際接軌。
根據化學(xué)品分類(lèi)和標簽系列國家標準，從化學(xué)品28類(lèi)95個(gè)危險類(lèi)別中，選取了其中危險性較大的81個(gè)類(lèi)別作為危險化學(xué)品的確定原則；14個(gè)危險性較小的危險性類(lèi)別的化學(xué)品，不納入《目錄》管理，其中物理危險性類(lèi)別8個(gè)、健康危害類(lèi)別4個(gè)，環(huán)境危害類(lèi)別2個(gè) 。
根據確定原則，對《危險化學(xué)品名錄》（2002版）和《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版）中的化學(xué)品條目逐一研究，除有充分理由不宜保留且通過(guò)專(zhuān)家論證、10部門(mén)同意的化學(xué)品外，其余化學(xué)品均納入《目錄》。
根據聯(lián)合國危險貨物運輸建議書(shū)、鹿特丹公約等國際公約、歐盟等有關(guān)化學(xué)品危險性分類(lèi)目錄，以及國內危險化學(xué)品管理的實(shí)際需要，提出新增化學(xué)品條目，經(jīng)專(zhuān)家論證、10部門(mén)同意后納入《目錄》。

物理危險

健康危害

與2002版對比

將劇毒化學(xué)品合并到《目錄》中，二合一。
危險化學(xué)品的定義變化，范圍擴大，增加健康和環(huán)境危害。
劇毒化學(xué)品的定義和判定界限變化。
危險化學(xué)品條目共減少了1134個(gè)，占28.6%；其中劇毒化學(xué)品的條目減少了187個(gè)，占55.8% 。
目錄特點(diǎn)：突出重點(diǎn)，協(xié)調一致，國際接軌，使用方便。
增加的化學(xué)品條目
（1）列入《鹿特丹公約》、《斯德哥爾摩公約》等國際公約的化學(xué)品條目40個(gè)，例如短鏈氯化石蠟（C10-13）、多氯三聯(lián)苯；
（2）已列入《中國嚴格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》和《危險化學(xué)品使用量的數量標準（2013年版）》等國內相關(guān)目錄的化學(xué)品條目29個(gè)，例如硫化汞、三光氣；
（3）參照《聯(lián)合國危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》和歐盟等化學(xué)品危險性分類(lèi)目錄，根據化學(xué)品的危險性及國內生產(chǎn)情況，增加化學(xué)品條目123個(gè)，例如二硫化鈦、二氧化氮；
（4）根據近年來(lái)刑事案件情況，增加氯化琥珀膽堿、氟乙酸甲酯。
合并調整或者刪除的化學(xué)品條目
（1）將《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中“含一級易燃溶劑的合成樹(shù)脂[-18℃≤閃點(diǎn)＜23℃]”、“含二級易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料”等10個(gè)類(lèi)屬條目及其所含288個(gè)具體化學(xué)品條目合并為一個(gè)類(lèi)屬條目，即序號“2828”條目。只要符合條件的均屬于危險化學(xué)品。
（2）將部分相同CAS號的條目合并1個(gè)條目。
（3）刪除了《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中的軍事毒劑、物品等10個(gè)。例如，鋁導線(xiàn)焊接藥包。
（4）其他刪除的化學(xué)品條目情況，不符合危險化學(xué)品確定原則的、成分不明的，以及國內沒(méi)有登記的農藥等400多個(gè)化學(xué)品條目。例如，火補膠、保米磷。

劇毒化學(xué)品變化情況

定義

　　具有劇烈急性毒性危害的化學(xué)品，包括人工合成的化學(xué)品及其混合物和天然毒素，還包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化學(xué)品。主要增加了“具有急性毒性易造成公共安全危害的化學(xué)品”。根據有關(guān)部門(mén)提出容易造成公共安全危害，同時(shí)具有較高急性毒性（符合急性毒性，類(lèi)別2）的化學(xué)品，經(jīng)過(guò)10部門(mén)同意后納入劇毒化學(xué)品管理。

劇烈急性毒性判定界限: 急性毒性，類(lèi)別1。對比如下：

變化情況

《目錄（2015版）》含有劇毒化學(xué)品條目148種。
（1）《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版）中的140種化學(xué)品繼續作為劇毒化學(xué)品管理；有160種列入《目錄》作為危險化學(xué)品管理；35種未列入《目錄》（其中農藥28種、軍事毒劑7種）。
（2）新增一氟乙酸對溴苯胺、2,3,4,7,8-五氯二苯并呋喃、2-硝基-4-甲氧基苯胺、氟乙酸甲酯共4種劇毒化學(xué)品。
（3）《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中的氯化氰、三正丁胺、亞砷酸鈣、1-(對氯苯基)-2,8,9-三氧-5-氮-1-硅雙環(huán)(3,3,3)十二烷（毒鼠硅）4種個(gè)化學(xué)品條目作為劇毒化學(xué)品管理。

其它有關(guān)事項說(shuō)明