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　　“脫落”的是安全文化

　　正做本期“聚氨”思危專(zhuān)題時(shí)，液氨泄漏事故再發(fā), 像2013年揮不去的“夢(mèng)魘”,引發(fā)了整個(gè)社會(huì )的關(guān)注。

　　11月28日，山東乳山合和食品有限公司發(fā)生致7人死亡的液氨泄漏事故，初步查明的原因竟與上海“8·31”重大氨泄漏事故如出一轍，即“液氨管路系統管帽脫落”。事隔不到3個(gè)月，涉氨企業(yè)安全專(zhuān)項大檢查正在進(jìn)行時(shí)，與上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司同樣成立于2006年的山東乳山合和食品有限公司，竟沒(méi)有一點(diǎn)物傷其類(lèi)的警醒，重蹈覆轍，令人扼腕。

　　依據海因里希 “安全金字塔”法則，顯然還有大量的安全隱患待查。歐陽(yáng)修說(shuō)“夫禍患常積于忽微”，與該法則有異曲同工之妙。國人不乏防患于未然的智慧，也不缺亡羊補牢的務(wù)實(shí)。可一到安全生產(chǎn)上，這些優(yōu)秀文化因子似瞬間消失，個(gè)別企業(yè)于安全不是察于“忽微”，簡(jiǎn)直是根本忽視。

　　從本期專(zhuān)題的稿件也可旁證此點(diǎn)，多位作者給涉氨企業(yè)的安全建議基本一致，即從源頭規范設計和施工、使用有資質(zhì)廠(chǎng)家的設備設施和健全安全管理制度，并保證操作人員持證上崗，進(jìn)行安全培訓、應急演練等。對這些建議，中國制冷學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊一凡表示，在GB28009—2011《冷庫安全規程》的5條基本要求中均有覆蓋。但是，個(gè)別企業(yè)卻視強制性的國標為無(wú)物。這里自然也有監管的問(wèn)題，在涉氨生產(chǎn)事故中存在“多龍治水”的現象，監管部門(mén)也強調要進(jìn)一步建立政府領(lǐng)導、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、社會(huì )監督、綜合治理的工作機制。

　　不難看出，安全已不僅是某地方、某部門(mén)、某企業(yè)的問(wèn)題，它需要全社會(huì )重視且行動(dòng)起來(lái)，換言之，要建立起普遍被認同的安全文化價(jià)值觀(guān)。對于此點(diǎn)，習近平總書(shū)記早已指出——人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。

　　國家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員劉鐵民也曾撰文表示，工業(yè)化國家的發(fā)展歷程和我國多年的實(shí)踐都反復驗證了安全生產(chǎn)的一個(gè)論點(diǎn)——對公眾的安全保護水平主要取決于三個(gè)維度的要素：一是經(jīng)濟基礎與生產(chǎn)力水平;二是科學(xué)與工程技術(shù)能力;三是安全文化水平及其表現。于我國現狀，在3個(gè)維度的要素中，關(guān)鍵性因素是安全文化水平及其表現。

　　一起液氨泄漏事故可歸咎于管帽脫落，多起頻發(fā)，“脫落”的很可能是安全文化。

　　第十八屆三中全會(huì )提出要建設社會(huì )主義文化強國，安全文化是強國文化的一部分。于安全生產(chǎn)，要有“功夫在詩(shī)外”的意識。沒(méi)有“人的生命比一切都寶貴”的觀(guān)念，對“不可逾越的紅線(xiàn)”的敬畏之心，是不可能真正有居安思危的意識，警鐘長(cháng)鳴的覺(jué)悟的，否則就不會(huì )“前鑒不遠，覆車(chē)繼軌”。我們呼吁各方重視安全文化建設，努力建立深入社會(huì )人心的安全文化價(jià)值觀(guān)，也許這才是告別“夢(mèng)魘”的治本之策。

　　——卷首語(yǔ) ——

　　“脫落”的是安全文化

　　—— 特別策劃 ——

　　低溫液氨儲罐應急管理實(shí)踐

　　強“安”之力 解“氨”之危

　　情注礦山安全的“馬大姐”

　　為氨制冷企業(yè)安全把脈

　　第一次會(huì )員代表大會(huì )在京召開(kāi)

　　“電石行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)欄” 正式開(kāi)通

　　增強安全軟實(shí)力

　　那些安全榮譽(yù)的背后

　　老胡同推出滅火新舉措

　　關(guān)注安全從這里開(kāi)始

　　——資訊 ——

　　數字播報

　　企業(yè)動(dòng)態(tài)

　　政府訊息

　　浮世繪

　　編讀往來(lái)

　　聲音

　　——監督管理 ——

　　管好“紅區”

　　唐鋼安全分級管控實(shí)踐

　　山東即墨市強化職業(yè)健康監管

　　探討 相同隱患 不同處罰

　　解讀《鉛冶煉防塵防毒技術(shù)規程》新標準

　　——思考發(fā)現 ——

　　工傷保險的基本原則

　　無(wú)水氨輸送軟管泄漏事故

　　韓國安全認證及檢查制度

　　監控煤礦瓦斯 當好“安全衛士”

　　用事實(shí)說(shuō)話(huà)

　　——職安健廣角 ——

　　個(gè)性心理與安全

　　讓居家更安全

　　個(gè)體防護裝備配備新要求

　　科技博覽

　　磷酸三甲苯酯的職業(yè)危害與防護

　　水泥制造企業(yè)粉塵危害現狀調研

　　透水事故成功救援啟示錄

　　——安康文化 ——

　　柞葉別樣紅

　　——服務(wù)臺 ——

　　培訓