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浙江省杭州市某大學(xué)劇院工程舞臺屋面模板坍塌事故

    一、事故簡(jiǎn)介 

    2002年7月25日，位于杭州西湖區的某大學(xué)新校區的劇院工程，在施工中發(fā)生模板坍塌事故，造成4人死亡，20人受傷。 

    二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 

    某大學(xué)新校區一標段工程建筑面積39000m2，由A區(綜合樓)、B區(學(xué)生活動(dòng)中心)和連廊組成。施工單位為浙江省某建設集團公司，監理單位為浙江某監理公司。 

    B區由B1、B2、B3組成，B3區為一幢劇院建筑，框架結構，平面為東西長(cháng)70m，南北長(cháng)47.5m，呈橢圓形，屋面系雙曲橢圓形鋼筋混凝土梁板結構，板厚110mm，屋面標高最高處為27.9m，最低處為22.8m。 

    由于支模板的木工班組不具備搭設鋼管扣件支架的專(zhuān)業(yè)知識，在搭設過(guò)程中立桿間距過(guò)大、步距不一、剪刀撐數量極少等不符合國家安全規范和施工方案要求，澆筑混凝土前模板支架又未經(jīng)檢查驗收，且租用的鋼管及扣件質(zhì)量不符合要求。從7月24日開(kāi)始澆筑B3區屋面混凝土，到7月25日凌晨發(fā)生坍塌事故，作業(yè)的24人墜落，其中4人死亡，20人受傷。 

    三、事故原因分析 

    1．技術(shù)方面 

    屋面模板施工前雖然施工單位編制了簡(jiǎn)單的支模施工方案，但施工班組未按要求搭設，項目經(jīng)理也沒(méi)有認真按方案進(jìn)行檢查，明知搭設不符合方案要求，卻同意澆筑混凝土。 

    對于高度27m的滿(mǎn)堂腳手架，不僅要求計算立桿的間距使荷載均布，還應控制立桿的步距，以減小立桿的長(cháng)細比，另外，還應特別注意豎向及水平剪刀撐的設置，以確保支架的整體穩定性，而此模板支架不僅間距、步距、剪刀撐等搭設存在嚴重問(wèn)題，且鋼管、扣件材料質(zhì)量不合格，施工單位也未經(jīng)檢驗就使用。 

    以上情況說(shuō)明，施工單位項目負責人嚴重不負責任，施工管理混亂，不經(jīng)檢查確認合格便盲目使用，以致造成重大傷亡事故。 

    2．管理方面 

    建設單位及監理失職。該屋面模板方案由施工單位報監理審批，自5月份開(kāi)始搭設，到7月24日澆筑混凝土止，始終未獲監理審批。但自開(kāi)始澆筑混凝土直到發(fā)生事故時(shí)，監理人員始終在施工現場(chǎng)，既沒(méi)提出模板支架不合格需進(jìn)行整改，也未對模板支架方案尚未經(jīng)監理審批就澆筑混凝土進(jìn)行制止，且對現場(chǎng)租用鋼管、扣件材質(zhì)不合格也未進(jìn)行檢查，建設單位及監理公司未盡管理及監督責任。 

    沒(méi)有事先對施工班組資質(zhì)進(jìn)行了解。混凝土模板雖然應由木工制作安裝，但其支架采用了鋼管、扣件材料，且高度達27m，實(shí)質(zhì)上等于搭設一滿(mǎn)堂鋼管扣件腳手架，必須由具有架子工資質(zhì)的班組搭設，并應按鋼管扣件腳手架規范進(jìn)行驗收。而該工程自建設單位、監理單位到施工單位完全忽視了這一重要環(huán)節，此次事故直觀(guān)表現在班組操作不合格，實(shí)質(zhì)上是由于整個(gè)管理混亂和不負責任造成。 

    四、事故結論與教訓 

    1．事故的主要原因 

    此次事故發(fā)生的主要原因完全是由于管理混亂造成的。首先，施工單位對班組搭設的模板不符合要求之處未加改正便澆筑混凝土，是造成事故的主要原因。其次是支架材料質(zhì)量不合格，也影響了模板支架的整體穩定性。第三，建設單位及監理嚴重失職，沒(méi)有及時(shí)制止錯誤，進(jìn)行整改，導致事故發(fā)生。 

    2．事故性質(zhì) 

    本次事故屬責任事故。是因各級管理責任制失職造成的事故。 

    3．主要責任 

    項目經(jīng)理對施工班組支模工程未按規定交底，搭設后未檢查驗收即澆筑混凝土，因此造成模板坍塌，應負違章指揮責任。 

    某建設集團公司主要負責人應對企業(yè)安全管理失誤負有全面管理不到位責任。 

    五、事故的預防對策 

    1．提高管理人員的素質(zhì) 

    高架支模與一般模板不同，因立桿長(cháng)細比大、穩定性差，需要經(jīng)過(guò)計算確認，并制定專(zhuān)項施工方案，施工前應向班組交底，搭設后應經(jīng)驗收確認符合要求方可澆筑混凝土。并根據工程結構形式，制定混凝土澆筑程序及注意事項，在混凝土澆筑過(guò)程中設專(zhuān)人巡視，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)加固。 

    目前一些工程施工的模板支架采用了鋼管、扣件材料，而一些施工人員并不熟悉鋼管扣件腳手架安全技術(shù)規范的相關(guān)規定和計算要求，對鋼管及扣件材料的質(zhì)量標準也不清楚，以致仍按一般的經(jīng)驗進(jìn)行管理，支架驗收也掌握不住關(guān)鍵問(wèn)題，因此影響了支架的整體穩定性。應該組織有關(guān)人員對規范進(jìn)行學(xué)習，提高管理素質(zhì)。 

    2．嚴格管理程序 

    按規定，模板施工前應編制專(zhuān)項施工方案，有設計計算，并經(jīng)審批，否則不準施工。 

    班組施工之前，應由施工管理人員進(jìn)行交底，包括搭設要求及間距，扣件緊固程度及連墻措施等。 

    模板使用前，應由施工負責人及監理按方案進(jìn)行驗收，必須經(jīng)各方確認合格簽字后，方可澆筑混凝土。 

    本次事故，第一，雖有施工方案，但未經(jīng)監理審批確認；第二，雖有方案，但未向班組交底，致使搭設嚴重不合要求；第三，雖有方案，但在澆筑混凝土之前，未經(jīng)各方驗收，確認模板搭設合格后再使用，由于嚴重違反管理程序，在模板支架的承載力不足、穩定性不夠的情況下澆筑混凝土，導致了坍塌事故。 

    六、專(zhuān)家點(diǎn)評 

    目前，一些建筑工程雖不屬高層建筑或建筑物的總高度不高，但由于有些局部建筑部位如舞臺屋面、大廳天井屋面凈高(層高)高度大，給建筑施工帶來(lái)了難點(diǎn)，有的施工企業(yè)在遇高架支模工程時(shí)，不能掌握施工關(guān)鍵，不能認識施工的危險性，對模板支架不進(jìn)行設計計算，對模板支架施工方案不會(huì )編制，以致作業(yè)人員操作時(shí)無(wú)所遵從。支架搭設后，檢查驗收又抓不住關(guān)鍵問(wèn)題，因此在企業(yè)承包工程施工管理中形成了盲點(diǎn)。今后建設單位在發(fā)包工程時(shí)，遇一般公建應特別注意建筑物的局部?jì)舾撸贿x擇施工企業(yè)時(shí)，應格外了解企業(yè)的施工能力，并在施工過(guò)程中，對高支模部分，要求必須編制專(zhuān)項施工方案并加強監理檢查工作。