雙方僵持了7-8個(gè)小時(shí)之后，最后被一名醉漢開(kāi)閘放行了，引來(lái)現場(chǎng)陣陣歡呼

　　高速公路擁堵達到一定程度應該免費放行，同時(shí)全國的免費放行標準應該統一。交通運輸部門(mén)應該平衡好車(chē)主和公路經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系。

　　2015年2月27日，四川畢家壩高速收費站造成嚴重擁堵，車(chē)輛排長(cháng)隊超過(guò)8公里。部分車(chē)輛堵住了收費站閘門(mén)，要求收費站免費放行，雙方僵持了7-8個(gè)小時(shí)之后，最后被一名醉漢開(kāi)閘放行了，引來(lái)現場(chǎng)陣陣歡呼。

　　這應該是今年春運期間最有趣的事了。雖然醉漢強行開(kāi)閘，可能屬于“違規”，或許也會(huì )受到某種行政處罰吧，但對于那些被堵車(chē)7、8個(gè)小時(shí)的人，確實(shí)應該感謝醉漢“該出手時(shí)就出手”的果敢行動(dòng)。而我想說(shuō)的，醉漢的做法可能在程序上是不妥當的，但在實(shí)體上，卻代表了公平正義。公平正義不能通過(guò)合法的程序來(lái)實(shí)現，恰恰說(shuō)明程序本身就是不合理的。

　　我們說(shuō)醉漢開(kāi)閘在實(shí)體上合法，一個(gè)基本的根據就是，當高速公路收費站的擁堵達到一定程度時(shí)，就應該開(kāi)閘免費放行，畢家壩高速收費站拒絕免費放行本身就是錯誤的?，F在的高速公路并不是政府提供的公共產(chǎn)品，而是由高速公路投資者出售的一種服務(wù)性商品。公眾繳納過(guò)路費，就是花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)。這種服務(wù)的質(zhì)量要求就是保證高速公路的高速和安全。如果高速公路堵車(chē)后不能達到速度要求，其實(shí)就是商品質(zhì)量不符合合同要求，應該承擔責任，同時(shí)賠償司機的損失，并且要采取措施解決問(wèn)題，立即開(kāi)閘放行就是解決擁堵的最基本的方法。

　　事實(shí)上，就以四川省為例，早在2010年11月，四川省公安廳就向省法制辦提交《四川省高速公路管理條例》草案，提出在高速路擁堵達到一定程度時(shí)對車(chē)輛免費放行，待交費車(chē)輛有權拒絕交費。并列舉了應予以免費放行的兩種情況，一是因收費站未開(kāi)足收費道口，造成平均20臺以上車(chē)輛待交費;二是已開(kāi)足收費道口，但待交費車(chē)輛仍排隊均超過(guò)1公里。此后《四川省高速公路條例》列入2014年四川立法計劃，但似乎至今尚未正式出臺。

　　所以，醉漢強行開(kāi)閘放行之后，更要呼喚高速公路有條件免費放行的法規出臺，成為收費站必須遵守的準則，也成為公眾手里的尚方寶劍。

　　但遺憾的是，對于高速公路有條件免費放行問(wèn)題，全國出臺法規的情況不容樂(lè )觀(guān)。全國只有江蘇、廣東、上海等少數省市出臺了相關(guān)規定，全國大多數地方都沒(méi)有出臺這方面的法規，只是在擁堵非常嚴重的特殊情況下，才由政府下令開(kāi)閘放行。

　　我認為，高速公路擁堵達到一定程度必須免費放行，同時(shí)全國的免費放行標準應該統一。交通運輸部門(mén)應該平衡好車(chē)主和公路經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系，不能只維護公路經(jīng)營(yíng)者的利益，聽(tīng)任高速公路擁堵而無(wú)動(dòng)于衷。

　　□殷國安(職員)