《山東省防震減災知識普及辦法》已經(jīng)2015年5月6日省政府第55次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2015年7月1日起施行。

省長(cháng)　郭樹(shù)清

2015年5月19日

山東省防震減災知識普及辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了普及防震減災知識，增強公民的防震減災意識，提高全社會(huì )的防震減災能力，根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區域內開(kāi)展防震減災知識普及活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)防震減災知識，是指與防震減災相關(guān)的法律法規、科學(xué)知識和技能等各類(lèi)知識的總稱(chēng)。

　　第四條　防震減災知識普及屬于社會(huì )公益事業(yè)，應當堅持政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )支持、全民參與的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府應當加強對防震減災知識普及工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調機制，并將防震減災知識普及工作納入防震減災規劃和科學(xué)技術(shù)普及規劃。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當結合自身職責，將防震減災知識普及工作納入本部門(mén)的年度工作計劃，推動(dòng)防震減災知識普及工作。

　　第六條　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當編制防震減災知識普及規劃并組織實(shí)施，指導、督促有關(guān)單位做好防震減災知識普及工作。

　　縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當將防震減災知識納入中小學(xué)教育重要內容，指導、督促學(xué)校開(kāi)展適合青少年身心特點(diǎn)的防震減災知識普及教育和地震應急疏散演練。

　　縣級以上人民政府文化、新聞出版廣電等部門(mén)應當協(xié)調、支持各類(lèi)媒體、文藝團體等單位開(kāi)展防震減災知識普及作品的創(chuàng )作、發(fā)行、傳播等工作。

　　第七條　每年5月12日防災減災日所在的一周為防震減災知識普及宣傳周。

　　第二章　內容與形式

　　第八條　防震減災知識普及的主要內容包括：

　　(一)防震減災法律、法規、規章等知識;

　　(二)地震成因、地震類(lèi)型、地震成災機理等基本知識;

　　(三)地震安全文化和地震預防文化;

　　(四)地震監測預報、震災預防、地震應急救援等知識;

　　(五)建(構)筑物防震抗震知識;

　　(六)應對地震引發(fā)的建(構)筑物倒塌等直接災害的知識;

　　(七)預防和應對地震引發(fā)的火災、疫病、地質(zhì)災害、海嘯、水災、有毒氣體泄露、放射性物質(zhì)污染等次生災害的知識;

　　(八)防震避震、自救互救、衛生救護、心理援助等技能;

　　(九)防震減災其他相關(guān)知識。

　　第九條　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當根據國家確定的年度宣傳主題，結合防震減災知識普及規劃和年度防震減災工作計劃，采取多種形式開(kāi)展普及工作。

　　防震減災知識普及工作可以采取下列形式：

　　(一)舉辦公益性防震減災講座、知識競賽、文藝演出、展覽等活動(dòng);

　　(二)定期舉辦防震減災知識普及專(zhuān)題活動(dòng);

　　(三)開(kāi)展防震減災知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農村等活動(dòng);

　　(四)創(chuàng )作、發(fā)行、傳播防震減災知識書(shū)刊、電子音像等作品;

　　(五)利用公共場(chǎng)館、科普教育基地和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展防震減災知識普及活動(dòng);

　　(六)開(kāi)展防震避險演練和自救互救技能培訓;

　　(七)其他形式的防震減災知識普及活動(dòng)。

　　第十條　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當會(huì )同教育、人力資源社會(huì )保障、民政、住房城鄉建設、國土資源、新聞出版廣電、安全生產(chǎn)監督管理、科協(xié)等部門(mén)和單位，組織開(kāi)展創(chuàng )建防震減災知識普及示范學(xué)校、示范社區、示范企業(yè)、示范基地和農村民居地震安全示范工程等活動(dòng)。

　　第十一條　防震減災知識普及活動(dòng)應當依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得以防震減災知識普及名義危害國家安全，損害社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

　　第三章　社會(huì )支持

　　第十二條　科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )應當將防震減災知識普及納入科普工作重要內容，利用現有科普渠道和科普場(chǎng)館、設施組織開(kāi)展防震減災知識普及活動(dòng)。

　　第十三條　工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )等團體可以結合自身優(yōu)勢，開(kāi)展防震減災知識普及活動(dòng)。

　　災害防御協(xié)會(huì )應當總結、推廣防震減災經(jīng)驗，編輯出版防震減災科普作品，開(kāi)展防震減災知識普及活動(dòng)。

　　第十四條　企業(yè)應當將防震減災知識普及納入職工安全培訓計劃，普及地震災害緊急處置、應急避險、搶險救援等防震減災知識，開(kāi)展地震應急演練。

　　第十五條　高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、技工院校等教育機構和職業(yè)培訓機構應當結合教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生特點(diǎn)，制定防震減災知識教學(xué)計劃，傳授地震科學(xué)、應急避險、緊急疏散等防震減災知識，組織師生開(kāi)展防震減災知識演講、競賽和疏散演練等活動(dòng)，培養師生的地震安全意識，提高應急避險、自救互救能力。

　　第十六條　公務(wù)員培訓機構應當將防震減災法律法規等知識納入公務(wù)員培訓規劃，并組織實(shí)施。

　　第十七條　居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當結合實(shí)際，宣傳普及家庭防震避震、自救互救等知識，增強防震避震意識和自救互救能力;村民委員會(huì )應當宣傳普及農村民居建筑防震抗震知識，引導農村居民建造抗震房屋。

　　第十八條　影視制作、發(fā)行、放映等單位應當加強防震減災知識題材作品的制作、發(fā)行和放映。電視臺、廣播電臺應當將防震減災知識納入科普欄目，制作、播放防震減災知識公益廣告。

　　鼓勵報紙、期刊、綜合性互聯(lián)網(wǎng)站開(kāi)設防震減災知識普及欄目;鼓勵單位和個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)傳播防震減災知識。

　　第十九條　科技館(站)、圖書(shū)館、博物館、文化館、紀念館等公共文化服務(wù)機構應當結合自身特點(diǎn)開(kāi)展防震減災知識普及工作。

　　鼓勵社會(huì )力量支持防震減災知識普及場(chǎng)所建設并開(kāi)展普及活動(dòng)。

　　第四章　保障與激勵

　　第二十條　縣級以上人民政府應當將防震減災知識普及工作經(jīng)費納入本級財政預算。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì )組織應當將防震減災知識普及活動(dòng)所需費用列入本單位經(jīng)費預算。

　　第二十一條　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強防震減災知識普及人才隊伍建設，逐步形成專(zhuān)職、兼職相結合的防震減災知識采編、創(chuàng )作、宣講隊伍。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對防震減災知識普及工作人員進(jìn)行培訓。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應當利用科技館(站)、圖書(shū)館、博物館、文化館、旅游景點(diǎn)、公園、學(xué)校等社會(huì )資源，設立防震減災知識普及場(chǎng)所。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當加強對防震減災知識普及場(chǎng)所監督管理，定期對防震減災知識普及場(chǎng)所工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識培訓。

　　第二十三條　利用國有資產(chǎn)興辦或者支持興辦的防震減災知識普及場(chǎng)所，其產(chǎn)權單位或者管理單位不得擅自出租、出借或者以其他形式改作他用。

　　第二十四條　鼓勵、支持單位和個(gè)人開(kāi)展防震減災知識普及理論研究，創(chuàng )作防震減災科普作品，發(fā)明和制作防震減災科普展品或者教具，推廣和普及防震減災科技成果。

　　第二十五條　鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人依法設立基金或者捐贈財產(chǎn)資助防震減災知識普及活動(dòng)。

　　第二十六條　鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì )組織組建發(fā)展防震減災志愿者隊伍。

　　志愿者所在單位應當支持志愿者參加防震減災知識普及活動(dòng)，保障其參加活動(dòng)期間的正常待遇。

　　第五章　法律責任

　　第二十七條　違反本辦法，法律、法規已有規定的，適用其規定。

　　第二十八條　縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及其他依照本辦法負有防震減災知識普及職責的部門(mén)和單位，侵占、截留、挪用防震減災知識普及活動(dòng)經(jīng)費的，由主管機關(guān)責令改正并通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　以防震減災知識普及的名義進(jìn)行損害社會(huì )公益的活動(dòng)，擾亂社會(huì )秩序或者騙取財物的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)給予批評教育，并予以制止;違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　違反本辦法，擅自將利用國有資產(chǎn)興辦或者支持興辦的防震減災知識普及場(chǎng)所改作他用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)責令限期改正或者采取其他補救措施;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六章　附　則

　　第三十一條　本辦法自2015年7月1日起施行。