近年來(lái)，在全國各地、各行業(yè)廣泛開(kāi)展的“安康杯”競賽活動(dòng)，為提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識，減少企業(yè)事故發(fā)生起到了重要的作用。在新的一年“安康杯”競賽活動(dòng)開(kāi)始之際，記者采訪(fǎng)了活動(dòng)的主要組織者——中華全國總工會(huì )書(shū)記處書(shū)記張鳴起。
記者:目前，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展時(shí)期，出現了生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的現象。由中華全國總工會(huì )和國家安全生產(chǎn)監督管理總局開(kāi)展的全國“安康杯”競賽活動(dòng)，自開(kāi)展以來(lái)，對遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)起到了積極的作用。那么，當初中華全國總工會(huì )是如何在全國策劃和開(kāi)展這項活動(dòng)的？它的目的是什么？
張鳴起:“安康杯”競賽活動(dòng)是應安全生產(chǎn)的客觀(guān)要求而產(chǎn)生的，是中華全國總工會(huì )基層工會(huì )的同志在實(shí)踐中創(chuàng )新發(fā)起的。20世紀90年代，我國的安全生產(chǎn)形式一度很?chē)谰?，重特大事故頻繁發(fā)生。中華全國總工會(huì )經(jīng)廣泛調研，發(fā)現很多事故的發(fā)生都與領(lǐng)導者的違章指揮、職工的違章作業(yè)有直接關(guān)系，也就是說(shuō)大多數事故都是可以預防的。那么，如何做好預防工作，通過(guò)一個(gè)什么樣的載體來(lái)提高廣大企業(yè)管理人員和職工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，逐步控制和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生呢？?jì)让晒抛灾螀^包頭市開(kāi)展的“安康杯”競賽，使生產(chǎn)安全事故連年下降的事例給了我們很大的啟示。我們了解到，內蒙古自治區自推廣包頭市的經(jīng)驗，在全區開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)以后，全區的安全生產(chǎn)狀況連年好轉。通過(guò)調研和總結，我們感到開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)，把競爭機制、獎勵機制、激勵機制應用于安全生產(chǎn)活動(dòng)之中，是社會(huì )主義勞動(dòng)競賽的創(chuàng )新和發(fā)展，是企業(yè)和職工都樂(lè )于接受的好形式、好載體、好抓手。為此，在1998年，中華全國總工會(huì )和原國家經(jīng)貿委對“安康杯”競賽活動(dòng)給予了充分的肯定，并在進(jìn)一步完善和充實(shí)活動(dòng)內容和活動(dòng)形式的基礎上，在全國逐步推廣。首先是在煤礦、建筑、軍工、石油化工、鐵路等5個(gè)行業(yè)推行。全國“安康杯”競賽活動(dòng)的目的，就是要不斷提高企業(yè)管理者安全技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識水平和自我保護意識，力爭企業(yè)傷亡事故下降，重、特大事故得到控制；努力實(shí)現企業(yè)死亡事故為零，重傷事故為零；加強企業(yè)安全管理，加強工會(huì )群眾監督，加強職工安全生產(chǎn)知識培訓。
記者:自從中華全國總工會(huì )和國家安全生產(chǎn)監督管理總局在全國開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了8年的歷程。作為１項群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，“安康杯”競賽在勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)方面是如何引導職工的？具體效果如何？
張鳴起：在“安康杯”競賽活動(dòng)中，我們始終把提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識和自我保護能力作為活動(dòng)的主題，圍繞這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)普及教育和各種安全文化活動(dòng)，引導職工關(guān)心企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，把加強工會(huì )群眾勞動(dòng)保護監督檢查工作、班組安全建設及推行各種行之有效的勞動(dòng)保護工作方法，如“一法三卡”等內容逐步納入到“安康杯”競賽活動(dòng)之中，很好地促進(jìn)并完善了企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查三級網(wǎng)絡(luò )建設、班組安全建設和有效工作方法推廣工作?！鞍部当备傎惢顒?dòng)是否取得實(shí)效，除了要看企業(yè)在“安康杯”競賽活動(dòng)中各項考核指標以外，最關(guān)鍵的是要看企業(yè)職工是否都參加到活動(dòng)中來(lái)?！鞍部当备傎惢顒?dòng)如果沒(méi)有廣大職工的積極參與，是不可能實(shí)現總體目標的，企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢也不可能持續好轉。因此，通過(guò)各種方式引導廣大職工參與到企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護工作中來(lái)，是“安康杯”競賽活動(dòng)長(cháng)期努力的目標。
記者:溫家寶總理在2006年1月23日召開(kāi)的全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議上指出，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要充分發(fā)揮工會(huì )和職工在安全生產(chǎn)方面的監督作用。在當前“國家監察、地方監管、企業(yè)負責”的安全生產(chǎn)工作體制下，“安康杯”競賽活動(dòng)在發(fā)揮群眾監督方面具有不可替代的作用，那么中華全國總工會(huì )對進(jìn)一步激發(fā)廣大職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性方面又有哪些新的計劃？
張鳴起:這個(gè)問(wèn)題提得很好，確實(shí)是這樣。在當前的安全生產(chǎn)體制中，或者說(shuō)在安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，工會(huì )組織都發(fā)揮了不可替代的作用。做好安全生產(chǎn)工作，是工會(huì )組織維護職工生命安全和健康的大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。工會(huì )組織在兩個(gè)維護中，“組織起來(lái)、切實(shí)維權”的任務(wù)很艱巨。就安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，如何遏制當前特別重大事故的發(fā)生，改善非公有制企業(yè)和農民工聚集行業(yè)的勞動(dòng)條件，減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，是必須解決的緊迫問(wèn)題。為此，我們考慮有針對性地做好以下幾個(gè)方面的工作，以加大工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查力度，特別要加大高危險性行業(yè)和農民工聚集行業(yè)的勞動(dòng)保護工作。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工在安全生產(chǎn)工作中的監督檢查作用,加緊煤礦安全群眾監督員的選聘和建設工作，在煤礦行業(yè)取得成功經(jīng)驗的基礎上，在建筑行業(yè)也逐步推行并建立建筑安全群眾監督員制度。
二是繼續開(kāi)展全國“安康杯”競賽活動(dòng)，把活動(dòng)的重點(diǎn)放在煤礦、建筑等農民工聚集的高危險性行業(yè)，及時(shí)發(fā)現、總結這些行業(yè)在安全生產(chǎn)工作中取得的好經(jīng)驗和好做法,以點(diǎn)帶面,推而廣之，帶動(dòng)全行業(yè)的工作。在“安康杯”競賽活動(dòng)中開(kāi)展安全生產(chǎn)演講、書(shū)畫(huà)、攝影、征文、知識比賽等形式活潑的安全文化活動(dòng)，把不同愛(ài)好的職工吸引到活動(dòng)中來(lái)，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。加大這些行業(yè)的表彰力度，激勵更多的煤礦、建筑和非公有制企業(yè),特別是農民工聚集的行業(yè)參加到活動(dòng)中來(lái)。
三是做好安全生產(chǎn)的培訓教育工作，2006年的工作重點(diǎn)是提高農民工在生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護意識，整合社會(huì )力量，力爭在2006年為500萬(wàn)名以上的農民工提供安全生產(chǎn)知識的義務(wù)教育。
“安康杯”競賽活動(dòng)是在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中產(chǎn)生的，也必將隨著(zhù)安全生產(chǎn)的實(shí)踐需要而不斷發(fā)展。我們堅信，通過(guò)不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng )新內容和形式，“安康杯”競賽活動(dòng)一定會(huì )更加蓬勃地向前推進(jìn)，一定會(huì )在安全生產(chǎn)乃至和諧社會(huì )的建設中發(fā)揮更大的作用。