石化企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的
主要問(wèn)題

近年來(lái)，我國石化工業(yè)發(fā)展迅猛，新投產(chǎn)了一大批石化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置。由于石化工業(yè)固有的“高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、鏈長(cháng)面廣、連續作業(yè)”的特點(diǎn)，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的挑戰。目前，我國石化企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題是：
（一） 裝置運行周期延長(cháng)
為了提高市場(chǎng)競爭力和經(jīng)濟效益，石化裝置的建設規模不斷向大型化、超大型化方向發(fā)展，煉油裝置規模已超過(guò)千萬(wàn)噸級、乙烯裝置規模達到百萬(wàn)噸級。裝置大型化使檢修工作更為復雜，成本很高，因此石化企業(yè)開(kāi)始對生產(chǎn)裝置實(shí)施長(cháng)周期運行策略，把“一年一修”或“三年兩修”延長(cháng)為“三年一修”，甚至“五年一修”。
在石化裝置大型化，且高負荷、長(cháng)周期運行的形勢下，安全生產(chǎn)工作出現了以下幾個(gè)具有共性的問(wèn)題。
一是長(cháng)周期運行狀態(tài)下，如何確保設備的完整性和控制裝置長(cháng)周期運行的風(fēng)險，如何從管理和技術(shù)上保障生產(chǎn)安全。
二是煉制劣質(zhì)高硫、高酸原油給設備的長(cháng)周期運行帶來(lái)很大威脅，大大縮短了設備的使用壽命。
三是為了保障石化裝置及設備長(cháng)周期運行，需采取哪些在線(xiàn)安全保證措施和檢測手段。
（二） 石油儲存和運輸量增大
隨著(zhù)國家對石油需求的進(jìn)一步增加以及煉油能力的逐步提高，石油儲運設施的建設也朝大型化方向發(fā)展。目前在建的某個(gè)國家石油戰略?xún)鋷?，儲罐容罐?0萬(wàn)m3為主，最大的已達16萬(wàn)m3，直徑100m，儲備庫總罐容達500萬(wàn)m3。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是，設施大型化了，風(fēng)險也會(huì )因量變積累而發(fā)生質(zhì)變。此外，我國現行的石油庫安全管理規范及安全保障技術(shù)可能無(wú)法達到超大型石油庫安全運營(yíng)的要求。
另外，隨著(zhù)西氣東輸工程的進(jìn)行，管道將成為最重要的油氣遠程運輸方式之一。以中國石化為例，現在有1萬(wàn)多km的原油、天然氣和成品油輸送管線(xiàn)，未來(lái)幾年內將達到2萬(wàn)km。但近幾年，由于管理、環(huán)境、技術(shù)等原因，事故時(shí)有發(fā)生?？刂?、防范事故，以及在事故發(fā)生后能夠有序高效地進(jìn)行搶險、搶修，成為解決長(cháng)輸管線(xiàn)安全問(wèn)題的關(guān)鍵。
（三） 雷電、靜電危害
由于石化生產(chǎn)的特殊性，雷電、靜電危害一直是威脅石化生產(chǎn)安全的重大問(wèn)題。經(jīng)常出現的事故包括：沿江、沿海地區石化生產(chǎn)控制室電子設備受雷擊損壞；大型罐區的雷擊事故；粉塵靜電燃爆事故;大料倉、燃爆電擊事故;輕質(zhì)易燃液體加工處理及儲運過(guò)程中，灌注、采樣、裝車(chē)、洗槽等過(guò)程中的靜電燃爆事故等。
（四） 應急救援系統薄弱
目前，我國對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存、運輸到經(jīng)營(yíng)、廢棄全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，尤其是對劇毒品、易燃易爆化學(xué)品的全程監控管理，以及對化學(xué)品運輸車(chē)輛的監控，長(cháng)輸管道的監控管理工作還相對比較薄弱，事故發(fā)生頻繁。因此，必須建立保障有力、快速響應的化學(xué)事故應急救援體系。
（五） 作業(yè)環(huán)境檢測和安全儀器儀表檢驗不到位
石油化工作業(yè)場(chǎng)所存在著(zhù)有毒有害氣體、粉塵、噪聲、靜電等各種危害因素，但是石油化工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節的作業(yè)環(huán)境和安全儀器儀表的監測檢驗監管工作還沒(méi)真正到位，帶來(lái)很大風(fēng)險。具體存在以下問(wèn)題：
一是危險化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所通常存在高溫、高壓、振動(dòng)和腐蝕等苛刻的環(huán)境條件，這就對安全儀器、設備等安全產(chǎn)品提出了更高的特殊要求。目前我國石化企業(yè)大量使用的各種檢測方法、各類(lèi)安全檢測儀表和安全檢測設備沒(méi)有依據石化行業(yè)的特殊性建立和實(shí)現，造成安全儀器設備的生產(chǎn)、制造、安裝、使用、維護沒(méi)有從石化行業(yè)的安全特點(diǎn)出發(fā)，可能達不到石化行業(yè)安全生產(chǎn)監測檢驗的要求，增加了事故隱患。
二是我國現行的一些檢測標準、檢測手段和檢測技術(shù)與國外相比存在較大差距。已通過(guò)國內各項檢驗的各種儀器設備，可能仍然無(wú)法保證使用的安全性和可靠性。

加快建設安全生產(chǎn)技術(shù)保障平臺

為了解決以上問(wèn)題，石化企業(yè)除了需要加強安全管理外，還應該提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，加快建設安全生產(chǎn)技術(shù)保障平臺。
（一） 建立安全生產(chǎn)科技投入機制
建立安全保障基金，在安?；痤~度內明確安全科技投入經(jīng)費的數額或比例，建立安全生產(chǎn)科技投入機制。
（二） 建立石化行業(yè)安全中心實(shí)驗室
1.建立化學(xué)品危害控制國家重點(diǎn)實(shí)驗室
依據國際和國家有關(guān)技術(shù)標準，建立國家級重點(diǎn)實(shí)驗室，為化學(xué)品的監管、化學(xué)事故分析和相關(guān)法律法規的制定提供技術(shù)支持。主要工作包括：對化學(xué)品進(jìn)行危險性鑒定和分類(lèi)；對化學(xué)品的基本物性參數進(jìn)行測試，并對其燃燒、爆炸分解產(chǎn)物的成分進(jìn)行分析，為事故調查與分析提供依據；對化學(xué)品在生產(chǎn)操作過(guò)程中所表現出的危險性如活性反應危險性、自加速分解危險性、工藝過(guò)程危險性、混觸危險性和禁配規則進(jìn)行研究、分析和評估，并提出危害控制措施，以做到“事故前預防，事故后分析”，確?；瘜W(xué)品的安全生產(chǎn)、運輸和儲存。
2.建立石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程安全和設備風(fēng)險評價(jià)實(shí)驗室
石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程安全實(shí)驗室的任務(wù)是，通過(guò)對石化裝置流程的動(dòng)態(tài)模擬和診斷分析，進(jìn)行事故預警、故障診斷、應急處理、事故模擬等，重點(diǎn)解決因誤操作、設備性能劣化等原因導致的裝置事故和非計劃停車(chē)，實(shí)現生產(chǎn)裝置穩定運行，提高產(chǎn)品質(zhì)量和收率。
設備風(fēng)險評價(jià)實(shí)驗室的任務(wù)是，通過(guò)對設備和管線(xiàn)進(jìn)行在線(xiàn)或不卸劑檢測（采用外壁超聲、聲發(fā)射等技術(shù)）、不拆保溫或涂層的腐蝕狀況檢測，結合定量風(fēng)險評估軟件和應用腐蝕、可靠性數據，制定設備定量風(fēng)險評估與風(fēng)險控制方案。重點(diǎn)解決關(guān)鍵裝置工藝設備和管道長(cháng)周期運行因腐蝕等原因導致的事故和非計劃停車(chē)事故；優(yōu)化檢測、維護等方案，減少維護成本，實(shí)現安全與效益的雙贏(yíng)。
3.建立雷電、靜電危害控制實(shí)驗室
在靜電危害控制實(shí)驗室建立液體、粉體和氣體三套模擬靜電發(fā)生裝置，通過(guò)模擬現場(chǎng)工況，研究粉塵、液體、氣體中靜電的發(fā)生和積蓄機理，研究消除靜電的方法及裝置，提供靜電危險評估和治理方案；模擬發(fā)生事故，找出事故的原因，為事故分析提供技術(shù)支持。
在防雷控制實(shí)驗室建立雷擊模擬發(fā)生裝置，對雷擊事故進(jìn)行分析，確定雷擊方式、雷擊能量及雷擊侵入渠道等；論證裝置、設備防雷保護方案的可靠性，檢測避雷針的有效性；研究雷擊對電子設備的影響；依據模擬實(shí)驗模擬研究提出雷電治理方案。
4.建立作業(yè)場(chǎng)所監測檢驗實(shí)驗室
針對目前石化行業(yè)安全設備和儀器儀表使用中存在的問(wèn)題，提出符合石化實(shí)際情況的安全儀器、設備市場(chǎng)準入要求和安全儀表系統配置原則，開(kāi)展安全儀表系統完整性與可靠性評估，對安全檢測儀器故障的早期診斷預警技術(shù)進(jìn)行研究。
（三） 建立現代化安全管理模式
1.進(jìn)行安全質(zhì)量標準化示范
開(kāi)展安全質(zhì)量標準化工作，就是要制定各工種、各崗位的安全操作標準，使每個(gè)從業(yè)人員按照崗位標準進(jìn)行操作。開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)，加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)而建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。
2.推廣HSE監理
大型建設項目通常由多個(gè)總包商和更多的分包商共同參與建設，各自的安全管理制度、標準各不相同，在實(shí)施過(guò)程中各行其是，無(wú)法形成統一、有效的標準體系。采取業(yè)主領(lǐng)導下的第三方HSE監理，可以充分發(fā)揮業(yè)主在項目建設中的地位優(yōu)勢，執行一套高標準的HSE體系標準，直接對項目建設過(guò)程中的HSE事務(wù)進(jìn)行管理控制，從而全面提高工程項目的HSE管理水平，避免和減少事故的發(fā)生。
（四） 不斷完善應急救援體系
石化行業(yè)應急救援體系是國家應急救援體系的重要組成部分，在這方面應借鑒國外大型石化企業(yè)的做法，如德國拜耳、巴斯夫就建有自己的應急響應中心，其中巴斯夫的應急響應中心同時(shí)也是德國化學(xué)事故應急響應中心。中石油、中石化、中海油等大型石化企業(yè)，應該充分利用所屬企業(yè)分布較廣，在事故應急處理方面擁有豐富的人力和物力資源等優(yōu)勢，盡快、盡早地組成體系健全、組織嚴密、保障有力、快速響應的石油化工事故應急救援體系。
編輯 王 璇