火災是可以預防的，火災因素可以控制，火災風(fēng)險也可以化解，關(guān)鍵是提升公共消防安全水平和社會(huì )防控火災能力?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見(jiàn)》提出，構建“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。為此，我們要：
牢牢掌握同火災斗爭的主導權。完善重大火災隱患舉報、公示、立案、銷(xiāo)案、政府掛牌督辦制度和社會(huì )單位火災自查自改制度。在政府領(lǐng)導下，行政主管、監管和執法部門(mén)各負其責、齊抓共管，積極預防、及時(shí)發(fā)現、有效整改火災隱患，努力做到火災隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
發(fā)揮政府在公共消防安全建設中的主導作用。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，公共消防安全是市場(chǎng)無(wú)法自行提供的公共產(chǎn)品，政府作為社會(huì )公權力的代表者、執行者，必然成為這一公共產(chǎn)品的主導者和提供者。這就需要各級政府作為公共消防安全建設的主導力量，明確安全職責，推進(jìn)消防法治、消防力量、消防投入、消防科技、消防基礎設施和消防裝備建設的快速發(fā)展。
提高公民消防安全素質(zhì)。人民群眾是預防火災的決定性力量。消防宣傳教育“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村”已經(jīng)深入人心，還將堅持不懈地推廣下去；廣泛運用各種新聞媒體、多樣文藝形式、所有宣傳載體，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。將消防安全納入普法、科普活動(dòng)和義務(wù)、學(xué)歷、職業(yè)教育體系，納入“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”“文明建設”和“平安建設”；促進(jìn)社會(huì )公眾自覺(jué)遵守消防法規，普遍掌握防滅火和自救、互救知識，最大限度地防止和減少在消防安全上違反法律法規和科學(xué)規律的行為。
筑牢遏制重特大火災的堅固陣地。建立和完善以公安消防部隊為主體、地方和企業(yè)專(zhuān)職消防隊及消防保安組織為補充、群眾性志愿和義務(wù)消防組織為基礎的中國特色消防力量體系。在加強公安消防部隊全面建設的同時(shí)，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，使之成為消防力量重要增長(cháng)點(diǎn)；未設立公安消防隊的縣(市、旗)、全國重點(diǎn)鎮和5萬(wàn)人口以上的建制鎮普遍設立地方專(zhuān)職消防隊；進(jìn)一步鞏固、發(fā)展企業(yè)專(zhuān)職消防隊伍；廣泛建立城鄉志愿、義務(wù)消防組織；運用市場(chǎng)機制發(fā)展消防保安力量。在警力、技術(shù)、裝備、經(jīng)費、適用法律等方面為公安消防部隊參加各種災害、事故應急救援提供可靠保障，提高處置突發(fā)公共事件的攻堅能力。
積極探索在體制、機制、制度上具有創(chuàng )新性的對策重點(diǎn)。圍繞建立政府和有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導干部履行消防工作職責考核評價(jià)機制，建立消防力量、基礎設施、經(jīng)費保障與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的良性導向與運行機制，加強消防法制、科技、教育、文化建設，培育消防社團和行業(yè)與社會(huì )中介組織、強化消防社會(huì )管理，建立以保險業(yè)等經(jīng)濟手段促進(jìn)消防安全管理、調節火災風(fēng)險的機制。
只要全社會(huì )“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”，大力提升公共消防安全水平，就一定能預防、控制、化解火災因素，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。