當歷史的車(chē)輪即將駛過(guò)2007年，開(kāi)始向著(zhù)新的一年邁進(jìn)的時(shí)刻，我們驀然回首，審視5年走過(guò)的歷程，瞻望今后的發(fā)展前景，安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上。
黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示、方針政策指導下和全國各地、各行業(yè)、各單位努力下，全國安全生產(chǎn)狀況呈現總體穩定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢，事故總量和死亡人數連續5年“雙下降”，實(shí)現了國務(wù)院確定的本屆政府任期內安全生產(chǎn)狀況穩定好轉的目標。但是，由于我們正處在社會(huì )主義初級階段，受生產(chǎn)力水平不均衡、經(jīng)濟發(fā)展方式落后、基礎工作薄弱、安全意識淡薄等深層次因素的制約，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，某個(gè)時(shí)段、某些地區、某些領(lǐng)域還相當嚴峻。在今后一個(gè)很長(cháng)時(shí)期內，全國安全生產(chǎn)狀況總體穩定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢將與依然嚴峻的安全生產(chǎn)形勢并存。
黨的十七大在部署我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略任務(wù)時(shí)，再次明確了安全生產(chǎn)的指導原則、基本任務(wù)和努力方向。強調要堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監督，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故；完善突發(fā)事件應急管理機制，保障人民生命財產(chǎn)安全。十七大報告中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的論述，關(guān)于初級階段主要特征的分析，關(guān)于全面建設小康社會(huì )目標任務(wù)的新要求，以及加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持走新型工業(yè)化道路，堅持依法治國方略、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，加快行政體制改革，加強黨的建設等科學(xué)論述，都包涵著(zhù)對安全生產(chǎn)的新要求，對做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導意義。
2008年將是我們認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在中國特色社會(huì )主義道路上闊步前進(jìn)的一年；是堅持安全發(fā)展，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況向著(zhù)明顯好轉目標邁進(jìn)的關(guān)鍵一年；也是把隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)引向縱深、推向深入的重要一年。
2008年的安全生產(chǎn)將在7個(gè)方面繼續加大力度。一是將十七大報告相關(guān)論述與安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結合起來(lái)，完善安全生產(chǎn)理論體系，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步凝聚全社會(huì )安全發(fā)展的共識。二是健全完善安全生產(chǎn)的法律、政策、監管監察、目標指標等4個(gè)保障體系，總結推廣各地創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，著(zhù)力于構建安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。三是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府的監管責任，把隱患排查治理工作推向縱深，建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制。四是繼續把煤礦安全作為重中之重，深化瓦斯治理和抽采利用，鞏固整頓關(guān)閉小煤礦成果，努力提高煤炭行業(yè)安全保障水平。五是加強高危行業(yè)領(lǐng)域安全監管，解決突出問(wèn)題。把非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治引向深入。支持配合主管部門(mén)，抓住薄弱環(huán)節，深化交通運輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治。六是推進(jìn)安全科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平。七是加強安全監管監察隊伍建設，提升執法水平和履職能力。
新形勢新任務(wù)，對安全生產(chǎn)提出新要求，站在新的起點(diǎn)上瞻望未來(lái)，挑戰與機遇并存。我們要在十七大精神指引下，統一認識，勵精圖治，揚鞭奮起，開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)工作新局面。
