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HSE管理體系宣貫行

作者:中海石油天然氣及發(fā)電有限責任公司健康安全環(huán)保部 來(lái)源:《勞動(dòng)保護》雜志社 發(fā)布時(shí)間:2008年01月15日
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編者按
中海石油天然氣及發(fā)電有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣電公司)為了提高公司HSE(健康、安全與環(huán)境)管理體系的可執行性,使氣電公司HSE管理體系更好地指導和服務(wù)于項目公司HSE管理實(shí)踐,在2007年1~4月份組織實(shí)施了公司成立以來(lái)規模最大、參與人員最多、內容最系統的一次HSE管理體系宣貫活動(dòng),為企業(yè)安全文化建設奠定了基石。

“爬梯子再簡(jiǎn)單不過(guò),但在爬梯子之前要想一想這梯子會(huì )不會(huì )滑倒呢?這是爬梯子的主要風(fēng)險;風(fēng)險清楚了,那么我們可以通過(guò)將梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒,就是要采取安全措施;當我們要攀爬到較高的地方時(shí),是不是要考慮在身上系上安全帶呢?所以安全工具要配備好;這些條件都具備了,但是天公不作美,打雷、下雨、刮大風(fēng)或旁邊有其他作業(yè)產(chǎn)生震動(dòng)等,那我們還能爬嗎?因此,必須保證作業(yè)環(huán)境是安全的;當以上風(fēng)險我們都考慮到了,但是爬梯子的人不行,比如說(shuō)有恐高癥,那他還能爬嗎?可見(jiàn)做這件事的能力也是必需的。這些事情我們都想清楚了、準備好了再干,自然也就不會(huì )出事故了?!边@是2007年3月底的一天,氣電公司HSE管理體系宣貫組的講師,在為控股企業(yè)的領(lǐng)導和員工講解中海油“五想五不干”現場(chǎng)安全行為準則。講師引用爬梯子這一司空見(jiàn)慣的例子,一下子抓住了聽(tīng)者,也令參加培訓的學(xué)員們受到了極大的啟發(fā)。
這次宣貫活動(dòng),是為了進(jìn)一步促進(jìn)公司安全文化建設,有效貫徹、落實(shí)氣電公司HSE管理體系,使HSE管理理念、政策深入到每位員工思想和行動(dòng)之中,最終確保氣電公司各項目安全運行而開(kāi)展的。宣貫活動(dòng)經(jīng)過(guò)了3個(gè)月的精心準備,于3月26日至4月24日展開(kāi)。在近1個(gè)月的時(shí)間里,宣貫組一行7人,由黃虎龍副總經(jīng)理帶隊,從???、洋浦、珠海、深圳、中山、莆田、福州至寧波,共進(jìn)行了8場(chǎng)宣貫演講,每到一處都受到項目公司的熱烈歡迎,包括部分自愿參加的參股公司人員,近700人參加宣貫。這次HSE管理體系宣貫活動(dòng)是氣電公司成立以來(lái)規模最大、參加人員最多、內容最為系統的一次。

突出重點(diǎn)
宣貫活動(dòng)重點(diǎn)介紹了國家、中海油及氣電板塊的安全形勢,分析氣電公司在健康安全環(huán)保管理中面臨的風(fēng)險和嚴峻挑戰:一是點(diǎn)多、面廣、戰線(xiàn)長(cháng),風(fēng)險和管控難度不斷增大;二是合營(yíng)公司股權結構多元化,管理關(guān)系復雜;三是社會(huì )關(guān)系復雜,安全、環(huán)保、社會(huì )責任重大;四是現有的HSE管理人才遠遠跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐;五是承包商帶來(lái)不容忽視的HSE風(fēng)險。同時(shí),氣電公司還要求各項目公司按照氣電公司HSE管理體系總體框架的要求,建立各自的HSE管理體系。
氣電公司利用宣貫活動(dòng),全面推行“五想五不干”作業(yè)現場(chǎng)安全行為準則,結合工作任務(wù)風(fēng)險分析、工作許可等具體作業(yè)活動(dòng)加強“五想五不干”宣傳和培訓,使每一名作業(yè)人員及現場(chǎng)的管理人員,不但清楚地認識到根據“五想五不干”的要求,在作業(yè)開(kāi)始前首先要回答風(fēng)險識別及評價(jià)、風(fēng)險控制、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境、作業(yè)工具及防護用品和作業(yè)安全技能5個(gè)方面的問(wèn)題,在具備條件后方可作業(yè),還認識到,在安全條件不具備的情況下,寧可不干也不要蠻干,使員工深刻領(lǐng)會(huì )“五想五不干”是公司站在對生命負責的高度上,對作業(yè)現場(chǎng)執行HSE管理體系要求的系統概括,體現了“以人為本,關(guān)愛(ài)員工”的理念,促進(jìn)安全觀(guān)念從“要員工安全”到“員工要安全”的轉變。
此次宣貫還通過(guò)宣講中海油的HSE管理理念和氣電公司HSE管理政策,進(jìn)一步強調了企業(yè)一把手的安全生產(chǎn)管理責任和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責;管工程、生產(chǎn),必須管安全”的管理原則;明確氣電公司“協(xié)調、服務(wù)、指導、監督”和合營(yíng)公司“制訂、組織、貫徹、實(shí)施”職責和工作定位。針對HSE管理體系13個(gè)管理要素、36個(gè)管理文件,對HSE報告、事故報告、應急管理、“三同時(shí)”規定等強制性文件,承包商管理、變更管理、風(fēng)險管理等指導性文件,技術(shù)表格、資料等建議性文件進(jìn)行分類(lèi)解讀,系統化詳細闡述安全管理的各項理念、原則和具體要求,以提高氣電公司HSE管理體系的可執行性,使氣電公司HSE管理體系能夠更好地指導和服務(wù)于項目公司HSE管理實(shí)踐。


福建LNG公司宣貫現場(chǎng)

特色演講
宣貫組為了從內容和形式上突出中國海油的特色,保證培訓效果,在材料內容準備上強調條理性、實(shí)際性、生動(dòng)性、簡(jiǎn)潔性;材料形式上講究版面統一,文字排版統一。每一專(zhuān)題都經(jīng)過(guò)認真準備,收集了大量資料,經(jīng)過(guò)反反復復推敲、修訂、完善,直至公司領(lǐng)導和全體宣貫組成員一致認可后才最終定稿。同時(shí),活動(dòng)不僅要求每一位宣貫組成員充分吃透內容,還要求用淺顯易懂的語(yǔ)言來(lái)演講。例如,“一只母鴨領(lǐng)著(zhù)一群小鴨橫穿馬路,當它們經(jīng)過(guò)馬路邊下水道的天井時(shí),母鴨搖搖晃晃地走過(guò)去了,而跟在后面的小鴨卻因身軀嬌小紛紛掉到天井中”,宣貫組通過(guò)這個(gè)例子引出了氣電公司HSE管理體系13個(gè)要素中的第一個(gè)要素:領(lǐng)導力與承諾。領(lǐng)導是實(shí)現HSE管理的第一要素,領(lǐng)導力是HSE管理的必要支持。為了做到這一點(diǎn),宣貫組還專(zhuān)門(mén)聘請了職業(yè)演講師進(jìn)行“有效演講與展示技巧”的授課培訓。從穿西服打領(lǐng)帶整齊裝束,到麥克風(fēng)、激光筆、講臺擺位、會(huì )場(chǎng)布置,從演講者登臺亮相、時(shí)間控制、謝幕,到聲音抑揚頓挫、富有激情和感染力、現場(chǎng)互動(dòng),每一環(huán)節都做了周密安排。為了驗證培訓效果,宣貫組還準備了一份考卷,在每一場(chǎng)宣貫結束后用來(lái)考試。

全員參加
宣貫培訓是確保HSE管理體系有效執行的非常重要的手段之一。宣貫組按照HSE管理體系整體宣貫計劃,把宣貫對象劃分為3個(gè)層次:第一層是公司領(lǐng)導,第二層是全體員工,第三層是項目公司生產(chǎn)/工程/HSE專(zhuān)業(yè)人員。此次宣貫是第二層次的宣貫,以控股項目公司管理層、現場(chǎng)技術(shù)和操作人員為主,力爭全員參加。
宣貫活動(dòng)得到了氣電公司所屬各項目公司的積極配合,除必要現場(chǎng)值班留人或工程人員不能參加外,絕大多數人員參加了培訓,其中管理層參加比例高達90%以上,最大的福建LNG公司一場(chǎng)培訓189人。宣貫組為了讓未參加培訓的人員也能得到培訓,還專(zhuān)門(mén)錄制了培訓現場(chǎng)的影像資料,讓未能及時(shí)參加培訓的人員學(xué)習。這套宣貫材料還將成為項目公司新入職員工培訓的必修內容。

意義深遠
氣電公司HSE管理體系宣貫活動(dòng),使所屬項目公司領(lǐng)導、職能部門(mén)明確了管理HSE工作的基本思路和管控重點(diǎn),理順氣電公司與項目公司之間的管理關(guān)系。通過(guò)氣電公司人員對HSE管理體系的解釋?zhuān)隧椖抗緦靖拍?,體系架構設置,不同階段、不同行業(yè)管理控制重點(diǎn)認識上的偏差或誤區,同時(shí)結合國內外良好作業(yè)實(shí)踐和各項目公司具體做法,更好地指導了項目公司HSE管理實(shí)踐,使已經(jīng)建立了體系的企業(yè)清楚地了解自己存在的差距與不足,有利于持續改進(jìn);使未建立體系的企業(yè),在下一步體系建立的過(guò)程中,能夠遵循氣電公司體系文件的要求。

中山嘉明電廠(chǎng)宣貫現場(chǎng)

宣貫活動(dòng)所到之處,受到了項目公司各級領(lǐng)導的重視和廣泛好評。福建LNG公司總經(jīng)理張浩認為,“HSE管理有理念、政策、具體標準和要求,是一套系統的管理方法,不僅適合HSE管理,其他業(yè)務(wù)管理同樣適用”。他同時(shí)表示,宣貫會(huì )后結合公司實(shí)際情況,分專(zhuān)題進(jìn)行研討,制定切實(shí)可行的HSE管理實(shí)施計劃。浙江LNG公司分管工程的副總經(jīng)理尹剛說(shuō):“此次培訓非常實(shí)用,可操作性很強?!彼涀×诉@樣一個(gè)理念——“切忌批評下屬花額外的時(shí)間去安全地完成任務(wù),而沒(méi)有走捷徑節約時(shí)間,因為沒(méi)有什么能比這樣做更快地瓦解員工的積極性”。他表示:“在今后的管理工作中,一定要做到這一點(diǎn)?!?BR> HSE管理是最基礎的管理,涉及所有員工、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)過(guò)程;要管理、控制好HSE風(fēng)險,需要由上而下的管理和全員的廣泛參與。氣電公司通過(guò)此次宣貫活動(dòng),使各級員工對HSE管理的深刻本質(zhì)樹(shù)立了正確認識,促進(jìn)了“安全第一,預防為主;以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的觀(guān)念轉變,強化了“安全是一把手的責任;誰(shuí)主管、誰(shuí)負責;管工程、生產(chǎn),必須管安全”的責任意識,為安全文化建設奠定了基礎。

編輯 馮 瑾

責任編輯:楊潔

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