主要特點(diǎn)
2005年，全國安全生產(chǎn)形勢主要表現為“三個(gè)下降、兩個(gè)穩定、一個(gè)較好”。
“三個(gè)下降”是：
全國傷亡事故總量下降
全國共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故71萬(wàn)7 938起，死亡12萬(wàn)7 089人，同比減少8萬(wàn)5 635起、9 666人，分別下降10.7%、7.1%。
工礦商貿企業(yè)傷亡事故下降
工礦商貿企業(yè)發(fā)生傷亡事故1萬(wàn)3 142起，死亡1萬(wàn)5 868人，同比減少1 562起、629人，分別下降10.6%、3.8%。在全國32個(gè)統計單位(省、自治區、直轄市和新疆建設兵團)中，有22個(gè)單位的工礦商貿企業(yè)傷亡事故起數和死亡人數同比下降，占68.8%。
煤礦企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率下降
全國煤礦企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率為2.836，同比減少0.245，下降7.9%。在全國28個(gè)產(chǎn)煤地區和單位中，有18個(gè)單位同比下降，占64.3%。
“兩個(gè)穩定”是：
大部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況穩定
金屬與非金屬礦、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、民航、鐵路交通和農業(yè)機械等行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故同比下降。金屬與非金屬礦、煙花爆竹特大事故下降。危險化學(xué)品、鐵路交通、民航和農業(yè)機械未發(fā)生特大事故。
部分地區安全生產(chǎn)狀況較為穩定
在全國32個(gè)統計單位中，有4個(gè)單位未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故，分別是天津、安徽、寧夏和新疆建設兵團；有15個(gè)單位的工礦商貿企業(yè)未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故，分別是北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、廣西、海南、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆建設兵團。
“一個(gè)較好”是：
全國安全生產(chǎn)控制指標落實(shí)情況較好
全國各類(lèi)傷亡事故死亡人數比2005年控制指標下降7.1%。全國除漁業(yè)船舶和農業(yè)機械外大部分行業(yè)和領(lǐng)域死亡人數在控制指標以?xún)?。其?工礦商貿企業(yè)死亡人數比控制指標下降2.4%。其中煤礦、金屬與非金屬礦、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹死亡人數均比控制指標有所下降，火災事故下降3.6%，道路交通下降8.2%，水上交通持平，鐵路交通下降5.8%。
在全國32個(gè)統計單位中，有30個(gè)單位各類(lèi)事故死亡人數在控制指標以?xún)?，?3.8%。
主要問(wèn)題
2005年，雖然全國安全生產(chǎn)形勢總體穩定，但是部分行業(yè)和領(lǐng)域特大事故多發(fā)，特別是煤礦特大事故未得到有效控制，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，主要表現為“三個(gè)上升、兩個(gè)多發(fā)”。
“三個(gè)上升”是：
全國特大事故上升
全國一次死亡10人以上特大事故同比增加3起、443人，分別上升2.3%和17.0%，其中一次死亡30人以上特別重大事故同比增加1起、264人，分別上升6.3%和28.2%。
部分行業(yè)和領(lǐng)域特大事故上升
煤礦企業(yè)一次死亡10人以上特大事故起數和死亡人數同比增加15起、695人，分別上升34.9%和66.6%，分別占全國特大事故的43.3%和57.0%。其中，按事故等級分，煤礦企業(yè)發(fā)生1次死亡30人以上特別重大事故，起數和死亡人數同比增加3起、438人，分別上升37.5%和83.7%，分別占全國特別重大事故的64.7%和80.1%。按企業(yè)類(lèi)型分，煤礦企業(yè)特大事故主要集中在鄉鎮煤礦。2005年鄉鎮煤礦發(fā)生特大事故47起，死亡1 187人，分別占全國煤礦特大事故的81.0%和68.3%。按事故類(lèi)型分，煤礦企業(yè)特大瓦斯事故和特大水害事故多發(fā)，2005年煤礦企業(yè)發(fā)生特大瓦斯事故40起，死亡1 319人，分別占全國煤礦特大事故的69.0%和75.8%。煤礦企業(yè)發(fā)生特大水害事故13起，死亡357人，分別占全國煤礦特大事故的22.4%和20.5%。
另外，建筑企業(yè)特大事故同比增加2起、53人，分別上升200%和252.4%；漁業(yè)船舶特大事故同比增加4起、57人，分別上升100%和132.6%。
部分地區特大事故上升
全國有14個(gè)省(區、市)特大事故上升，分別是:廣東(增加6起、232人)、江蘇(增加4起、73人)、新疆(增加3起、113人)、江西(增加3起、46人)、云南(增加3起、24人)、內蒙古(增加3起、12人)、山西(增加2起、79人)、青海(增加2起、67人)、吉林(增加2起、33人)、遼寧(增加1起、213人)、黑龍江(增加1起、162人)、河北(增加1起、92人)、海南(增加1起、12人)、重慶(增加1起、9人)。
“兩個(gè)多發(fā)”是：
煤礦停產(chǎn)整頓礦井事故多發(fā)
2005年停產(chǎn)整頓礦井違法違規生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故108起，死亡435人。其中，一次死亡3～9人重大事故20起，死亡79人；一次死亡10人以上特大事故11起，死亡271人，分別是山西、貴州、河北、廣東、河南、內蒙古和陜西。
重大未遂傷亡事故多發(fā)
2005年共接到重大未遂傷亡事故報告78起，涉及金屬與非金屬礦、石油、建筑、化工、民爆、公共聚集場(chǎng)所、城市鐵路、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域，涉險及疏散近7.1萬(wàn)人，鐵路停運79小時(shí)，1 200多畝農田及部分河流、魚(yú)塘受到不同程度的污染，12萬(wàn)多人的生產(chǎn)生活受到影響。
編輯 林靜