本刊訊 溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議政府工作報告中指出，我們要牢記執政為民的宗旨，堅持一切為了人民。要抓緊解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，尤其要切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫療、安全生產(chǎn)等工作。
報告強調，切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責任重于泰山，經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上。近幾年，我們在安全生產(chǎn)方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是，問(wèn)題還很突出。主要原因是：安全措施沒(méi)有真正落實(shí)，企業(yè)安全主體責任不到位，生產(chǎn)安全設施設備落后；煤炭需求過(guò)旺，生產(chǎn)和運輸繃得過(guò)緊；企業(yè)基礎工作薄弱，管理松弛，有的嚴重違法違規生產(chǎn)。一些地方領(lǐng)導干部和工作人員嚴重失職瀆職，甚至徇私舞弊。
加強安全生產(chǎn)必須標本兼治、重在治本。第一，各級政府要把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。第二，實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。健全激勵和約束機制，促進(jìn)企業(yè)重視安全生產(chǎn)。第三，加快煤炭等行業(yè)改革重組步伐。加強大型煤炭基地建設，鼓勵大型煤炭企業(yè)集團兼并改造中小煤礦。第四，加大安全生產(chǎn)投入。國家今年再安排30億元國債資金，重點(diǎn)支持煤礦瓦斯綜合治理和利用的科技攻關(guān)試點(diǎn)工程。地方和企業(yè)也要加大這方面的投入。第五，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。繼續打好煤礦瓦斯治理和礦山整頓兩個(gè)攻堅戰。同時(shí)，要抓好其他礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等專(zhuān)項整治。第六，強化企業(yè)管理。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規范和質(zhì)量工作標準。加強安全技術(shù)人才培養和職工安全技能培訓。充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的參與和監督作用。第七，加強安全生產(chǎn)法制建設。尤其要嚴格執法和監管。加大安全生產(chǎn)事故責任追究和處罰力度。嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。通過(guò)采取綜合措施，堅決遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。