2008年第29屆夏季奧林匹克運動(dòng)會(huì )和第13屆殘疾人奧運會(huì )將在北京舉行。國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢總局)要求北京、上海、天津、沈陽(yáng)、青島、秦皇島這6個(gè)奧運會(huì )舉辦城市的質(zhì)檢部門(mén)，確保6個(gè)100%安全指標的實(shí)現。即：對核心區和緩沖區的設備，使用單位和質(zhì)檢部門(mén)必須100%排查；核心區的設備要100%檢驗；對核心區新裝電梯等設備必須進(jìn)行100%試驗驗證；對存在隱患的設備，必須100%跟蹤、確認企業(yè)的整改情況；對核心區的設備，使用、維修保養單位要100%制訂安全保障方案和應急預案；賽事期間，使用、維保部門(mén)要對核心區的設備100%實(shí)行現場(chǎng)值守。
“三個(gè)圈”部署工作任務(wù)
北京市質(zhì)量技術(shù)監督局(北京市質(zhì)監局)承擔著(zhù)奧運會(huì )北京賽區特種設備的安全保障工作，涉及到1萬(wàn)多臺特種設備，責任重大。
根據國家質(zhì)檢總局提出的核心區、緩沖區、外圍區3個(gè)安全保障區域的概念，北京市質(zhì)監局將奧運特種設備安全保障工作劃分為“三個(gè)圈”來(lái)實(shí)施。
一是確保核心區不發(fā)生特種設備事故。核心區指直接涉及奧運會(huì )的比賽場(chǎng)館、訓練場(chǎng)館、非競賽場(chǎng)館、運動(dòng)員村、新聞中心、奧運簽約飯店和定點(diǎn)醫院等。
二是確保外圍保障區不發(fā)生有人員傷亡的特種設備事故。外圍保障區指比賽場(chǎng)館、訓練場(chǎng)館和非競賽場(chǎng)館周邊200m范圍內。
三是保證核心區和外圍保障區以外、屬北京市行政范圍的地區不發(fā)生特種設備較大事故。
對于特種設備中使用較多的電梯，北京市質(zhì)監局根據“三個(gè)圈”提出了不同的安全保障要求：核心區電梯維保人員24h現場(chǎng)值守，接到故障報告后2min內救援人員趕到現場(chǎng)實(shí)施救援；外圍保障區的維保單位按照維護保養電梯數量和區域分布情況，合理調配維保人員，接到故障報告后10min內救援人員趕到現場(chǎng)實(shí)施救援；其他區域的維保單位接到故障報告后30min內，救援人員趕到現場(chǎng)實(shí)施救援。
精心準備
2007年上半年，北京市質(zhì)監局成立了奧運工程質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，開(kāi)始每月對奧運場(chǎng)館和相關(guān)設施進(jìn)行一次安全檢查。通過(guò)檢查，摸清了設備底數，便于對特種設備實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。北京市質(zhì)監局開(kāi)辟了“奧運工程綠色通道”，為施工單位辦理有關(guān)特種設備的手續提供便利。同時(shí)，主動(dòng)提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，嚴格技術(shù)把關(guān)，保證特種設備安全質(zhì)量。
賽前階段，除了深入開(kāi)展隱患排查治理工作外，北京市質(zhì)監局扎實(shí)開(kāi)展了奧運場(chǎng)館及相關(guān)設施安全“回頭看”工作。要求“三個(gè)到位”，即現場(chǎng)檢查到位、檢驗檢測到位，督促整改到位。針對奧運場(chǎng)館工期緊、任務(wù)重，電梯運行時(shí)間短等實(shí)際情況，采取有效措施督促使用單位讓電梯多運行磨合，以確保賽事之前達到穩定運行狀態(tài)。
根據奧運會(huì )特點(diǎn)和奧運場(chǎng)館特種設備分布情況，北京市質(zhì)監局制訂了奧運會(huì )特種設備安全保障工作方案，并成立了奧運會(huì )特種設備安全保障工作領(lǐng)導小組。從市質(zhì)監局到區縣質(zhì)監局，層層細化分工，按區域分片負責，責任落實(shí)到人，將組織工作落實(shí)到位。懷柔區質(zhì)監局與39家特種設備重點(diǎn)監控單位簽訂了《保障特種設備安全實(shí)現平安奧運目標責任書(shū)》，強化了企業(yè)法人第一責任人的安全責任，督促使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全特種設備安全管理制度，完善應急救援預案，保證特種設備依法登記、定期檢驗，確保特種設備的安全使用。
賽事階段 加強值守
賽事期間，北京市質(zhì)監局將加強值守，并保證快速反應。確保在賽事期間做到組織到位、裝備到位、人員到位，所有保障工作準備就緒。安全監察、檢驗檢測人員按照方案要求，保證通訊暢通、加強應急值守，做好奧運會(huì )應急反應工作。嚴格信息報送制度，確保信息及時(shí)傳遞。開(kāi)展外圍檢查，確保北京市特種設備安全。
為了確保及時(shí)傳遞信息，掌握特種設備安全狀況，北京市質(zhì)監局建立了賽事階段三級信息報送制度。駐守現場(chǎng)的電梯維修保養人員，向特種設備使用單位(奧運場(chǎng)館)報告當日電梯安全運行狀況；特種設備使用單位向所在區縣質(zhì)監局報告當日本單位特種設備安全運行狀況；各相關(guān)區縣質(zhì)監局向北京市質(zhì)監局報告當日本區縣特種設備安全運行狀況。
完善應急 協(xié)調機制
質(zhì)檢總局特種設備安全監察局非常重視應急救援工作。要求各奧運會(huì )舉辦城市加強應急，一旦發(fā)生事故，要做到第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，第一時(shí)間做出判斷，第一時(shí)間做出反應，第一時(shí)間報告情況，第一時(shí)間實(shí)施救援。
北京市質(zhì)監局編制了《奧運保障特種設備應急救援預案》，確保特種設備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、快速反應，實(shí)施救援。北京市質(zhì)監局還將組織奧運核心區及人員密集場(chǎng)所特種設備保障的應急演練，檢驗應對突發(fā)事件的能力。
國家質(zhì)檢總局成立了“全國奧運會(huì )特種設備安全保障工作協(xié)調小組”，協(xié)助奧組委和地方政府，發(fā)揮監督、協(xié)調、指導作用，參與和指導奧運承辦城市特種設備安全保障方案的研究制定，督促檢查各地安全保障方案的落實(shí)，組織中國特種設備檢測研究院等相關(guān)檢驗機構提供檢驗和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調解決城際間涉奧特種設備的安全保障工作。
國家質(zhì)檢總局、北京市質(zhì)監局與奧組委、北京“08辦”召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，建立協(xié)調機制，協(xié)商解決北京市奧運會(huì )特種設備安全保障工作，及時(shí)溝通信息，加強協(xié)調配合。與相鄰地區質(zhì)檢部門(mén)加強協(xié)作，管理好長(cháng)管拖車(chē)、液化氣罐車(chē)等?；愤\輸車(chē)輛，以及燃氣汽車(chē)的車(chē)載氣瓶、汽車(chē)起重機等流動(dòng)式設備。
編輯 王 璇
