1.哪些人屬于特種設備作業(yè)人員?
答:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內機動(dòng)車(chē)輛等特種設備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統稱(chēng)特種設備作業(yè)人員。
國內外特種設備事故統計分析表明,操作失誤是造成特種設備事故的主要原因之一。確保特種設備安全運行,必須要求特種設備作業(yè)人員具備相應的安全知識和技能,按照安全技術(shù)規范和操作規程的要求作業(yè)。世界各國都對特種設備作業(yè)人員實(shí)行嚴格的監督管理,我國對特種設備作業(yè)人員實(shí)行考核發(fā)證也已經(jīng)有幾十年的歷史。截至2007年底,我國持證特種設備作業(yè)人員已達409萬(wàn)人。
2.特種設備作業(yè)人員監督管理制度主要有哪些?
答:特種設備作業(yè)人員監督管理制度主要有:
(1)持證上崗。特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)考核合格取得《特種設備作業(yè)人員證》。
(2)安全培訓。特種設備使用單位負責對特種設備作業(yè)人員定期進(jìn)行安全培訓,確保按章作業(yè)。
(3)定期復審。質(zhì)檢部門(mén)一般每2年對《特種設備作業(yè)人員證》復審一次。
(4)監督檢查。各級質(zhì)檢部門(mén)對違規用人單位和違法作業(yè)人員予以查處。
3.特種設備作業(yè)人員監督管理的法規規范主要有哪些?
答:特種設備作業(yè)人員監督管理的法規規范主要有:
(1)《特種設備安全監察條例》;
(2)《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第70號);
(3)《特種設備作業(yè)人員考核規則》(TSGZ6001-2005);
(4)《鍋爐司爐人員考核管理規定》(國質(zhì)檢鍋[2001]38號);
(5)《鍋爐安全管理人員考核大綱》(TSGG6001-2006);
(6)《壓力容器壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考核大綱》(TSGR6003-2006);
(7)《醫用氧艙維護管理人員考核大綱》(TSGR6002-2006);
(8)《氣瓶充裝人員考核大綱》(TSGR6004-2006);
(9)《壓力管道安全管理人員和操作人員考核大綱》(TSGD6001-2006);
(10)《安全閥維修人員考核大綱》(TSGZF002-2005);
(11)《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規則》(國質(zhì)檢鍋[2002]109號)。
4.特種設備作業(yè)人員分為哪些種類(lèi)?
答:按照《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》的規定,特種設備作業(yè)人員分為11個(gè)種類(lèi),共42種人員,詳見(jiàn)下表:
5.特種設備作業(yè)人員應當符合哪些條件?
答:《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》規定,特種設備作業(yè)人員應當符合以下6項基本條件:
(1)年齡在18周歲以上;
(2)身體健康并滿(mǎn)足申請從事的作業(yè)種類(lèi)對身體的特殊要求;
(3)有與申請作業(yè)種類(lèi)相適應的文化程度;
(4)有與申請作業(yè)種類(lèi)相適應的工作經(jīng)歷;
(5)具有相應的安全技術(shù)知識與技能;
(6)符合安全技術(shù)規范規定的其他要求。
6.特種設備作業(yè)人員的作業(yè)資格是否劃分級別,限制作業(yè)范圍?
答:特種設備作業(yè)人員分為2種情況,一是不分級,包括壓力容器、壓力管道帶壓密封作業(yè)人員,氧艙維護管理人員和壓力管道安全管理人員等3種人員。二是對42種人員中其余39種作業(yè)人員劃分級別、限制作業(yè)范圍。
7.特種設備作業(yè)人員考核的考試科目和合格標準如何確定?
答:特種設備作業(yè)人員考試科目一般包括理論知識考試和實(shí)際操作考試兩項,均實(shí)行百分制,60分合格。具體考試方式、內容、要求、作業(yè)級別、項目及范圍,按照國家質(zhì)檢總局頒布的相關(guān)作業(yè)人員考核大綱執行。
8.特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證的主體是如何規定的?
答:按照《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》規定,特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)分級負責,具體分級范圍由省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)決定,并在本省范圍內公布。
對于數量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護、長(cháng)輸管道安全管理、客運索道作業(yè)及管理、大型游樂(lè )設施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由國家質(zhì)檢總局確定考試機構,統一組織考試,由設備所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)審核、發(fā)證。
國家質(zhì)檢總局和各級質(zhì)檢部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)的考試機構負責具體考試工作,一般由各地特種設備檢驗檢測機構或者質(zhì)檢部門(mén)的培訓機構承擔。
9.《特種設備作業(yè)人員證》復審有哪些規定?
答:《特種設備作業(yè)人員證》每2年復審一次。持證人員應當在復審期滿(mǎn)3個(gè)月前,向發(fā)證部門(mén)提出復審申請。復審合格的,由發(fā)證部門(mén)在證書(shū)正本上簽章。對在2年內無(wú)違規、違法等不良記錄,并按時(shí)參加安全培訓的,應當按照有關(guān)安全技術(shù)規范的規定延長(cháng)復審期限。
復審不合格的應當重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格的,其《特種設備作業(yè)人員證》予以注銷(xiāo)。
跨地區從業(yè)的特種設備作業(yè)人員,可以向從業(yè)所在地的發(fā)證部門(mén)申請復審。
10.特種設備使用單位聘用作業(yè)人員應當遵守哪些規定?
答:特種設備使用單位聘用作業(yè)人員應當遵守以下規定:
(1)用人單位應當聘(雇)用取得《特種設備作業(yè)人員證》的人員;持證作業(yè)人員在履行雇(聘)用手續后方可在許可的項目范圍內從事相關(guān)管理和作業(yè)工作;
(2)用人單位應當加強作業(yè)人員安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識更新,并對作業(yè)人員進(jìn)行嚴格管理;
(3)制訂特種設備操作規程和有關(guān)安全管理制度;
(4)提供必要的安全作業(yè)條件。
11.特種設備作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應當遵守哪些規定?
答:特種設備作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應當遵守以下規定:
(1)作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件,并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的監督檢查;
(2)積極參加特種設備安全教育和安全技術(shù)培訓;
(3)嚴格執行特種設備操作規程和有關(guān)安全規章制度;
(4)拒絕違章指揮;
(5)發(fā)現事故隱患或者不安全因素,應當立即向現場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負責人報告;
(6)其他有關(guān)規定。
12.吊銷(xiāo)《特種設備作業(yè)人員證》有哪些情形?
答:按照《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》規定,吊銷(xiāo)《特種設備作業(yè)人員證》有以下情形:
(1)持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業(yè)人員證》的;
(2)持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設備事故的;
(3)持證作業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,未立即報告造成特種設備事故的;
(4)持證作業(yè)人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的;
(5)考試機構或者發(fā)證部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。
違反第(1)(2)(3)(4)項規定的,持證人3年內不得再次申請《特種設備作業(yè)人員證》;違反第(2)(3)項規定,造成特大事故的,終身不得申請《特種設備作業(yè)人員證》。
13.用人單位有哪些情形應受處罰?
答:按照《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》規定,有下列情形之一的,責令用人單位改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(1)違章指揮特種設備作業(yè)的;
(2)作業(yè)人員違反特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的;
(3)作業(yè)人員未取得《特種設備作業(yè)人員證》上崗作業(yè),或者用人單位未對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)、停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
編輯 林 靜