每個(gè)工礦企業(yè)的行政一把手，都是安全生產(chǎn)第一責任人。而上級主管部門(mén)乃至各級政府，都有分管工業(yè)的領(lǐng)導在負責安全工作，都負有事前決策、事中監督、事后分析和考核的領(lǐng)導責任?？梢哉f(shuō)，一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的好與壞，是與各級領(lǐng)導的工作作風(fēng)，特別是行政一把手對事業(yè)的責任心密切相關(guān)的。在現實(shí)生活中，凡是安全管理抓得好的單位或部門(mén)，這里的行政主管功不可沒(méi)，同樣，也與上級分管領(lǐng)導決策有很大的關(guān)系。凡是安全生產(chǎn)問(wèn)題成堆的企業(yè)，都與本部門(mén)行政主管管理渙散，上級分管領(lǐng)導監督管理不到位有著(zhù)直接的因果關(guān)系。
　　現在的問(wèn)題在于，這些道理對于領(lǐng)導干部來(lái)講，幾乎個(gè)個(gè)都懂、人人心中都明白，但為什么在一些工礦交通等企業(yè)，災難性事故卻屢禁不止？其主要原因就是這些行政一把手們沒(méi)有真正樹(shù)立起當好安全生產(chǎn)的“保護神”的意識?？v觀(guān)近年來(lái)所發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故，每當事故責任追究下來(lái)，大都是由于行政領(lǐng)導的種種原因而導致慘劇發(fā)生。令人不解的是，在嚴峻的形勢面前，上至中央，下至各省市都三令五申地強調各級領(lǐng)導要帶頭加強安全生產(chǎn)責任制，在這種“有章可循、有法可依”的大環(huán)境下，重特大生產(chǎn)安全事故為何還頻頻發(fā)生？仔細分析起來(lái)有以下幾種原因：一是相關(guān)的工礦企業(yè)行政一把手責任意識不強，偏重生產(chǎn)和效益，忽視安全管理，被動(dòng)地對待安全生產(chǎn)，這是重大生產(chǎn)安全隱患的根源。二是上級部門(mén)領(lǐng)導查處不力、責任不清，一旦發(fā)生重大事故，打著(zhù)“關(guān)心憐憫下級”的旗號官官相護，隱瞞事故真相，對問(wèn)題的結論輕描淡寫(xiě)，從輕處理相關(guān)的領(lǐng)導者責任，無(wú)法交差的就采取“貍貓換太子”的手法來(lái)處理。三是從客觀(guān)上講，社會(huì )輿論對各行各業(yè)安全生產(chǎn)等方面所出現的問(wèn)題，特別是對相關(guān)責任單位乃至應負領(lǐng)導責任的當事人曝光不足，監督還不到位。沒(méi)有真正起到“評論一人(事)，教育一片”的效果，沒(méi)有使責任單位引起足夠的重視，其他部門(mén)也沒(méi)有受到應有的警示。
　　黨中央和國務(wù)院如今已經(jīng)加大了對各地區各級領(lǐng)導在安全管理上的考核、追究力度。不管你是哪一級領(lǐng)導，什么樣的領(lǐng)導干部，只要在生產(chǎn)安全事故上負有領(lǐng)導責任，就得“享受”不同的處罰“待遇”。2006年下半年，針對那些工礦企業(yè)中所發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，中央和相關(guān)地方政府已加大了對分管領(lǐng)導的處理力度，以此來(lái)警示各級行政領(lǐng)導者，使大家都來(lái)真正關(guān)心企業(yè)的安全生產(chǎn)，做一名合格的安全生產(chǎn)“保護神”。
編輯 玫 堯