編輯同志：
《行政處罰法》第四十一條規定：行政機關(guān)及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定，向當事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據，或者拒絕聽(tīng)取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
請問(wèn)：行政機關(guān)作出行政處罰決定之后何時(shí)告之當事人進(jìn)行陳述和申辯？如果當事人明確表示放棄陳述和申辯，何時(shí)才能作出行政處罰決定？
吉 安

吉安先生：
來(lái)函收悉。
首先，請先了解行政處罰的程序，它包括3個(gè)程序：
1.簡(jiǎn)易程序。適用于當場(chǎng)作出處罰決定，其違法事實(shí)確鑿并有法定依據。應當填寫(xiě)統一制作的行政處罰決定，并當場(chǎng)交付當事人。
2.一般程序。行政機關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員給予行政處罰的，應當予以立案、調查、審查和決定，制作行政處罰決定書(shū)，并應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人。案件自立案之日起，一般在30日內辦理完畢。
3.聽(tīng)證程序。是對較重的行政處罰實(shí)施前適用的法律程序，行政機關(guān)在作出行政處罰之前，告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。
（1）當事人要求聽(tīng)證的，應當在行政機關(guān)告知后3日內提出；
（2）行政機關(guān)在聽(tīng)證的7日前，通知當事人舉行聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)。
聽(tīng)證結束后，行政機關(guān)依法作出行政處罰決定。
如果當事人明確表示放棄聽(tīng)證，行政機關(guān)可依法對其違法行為作出行政處罰決定書(shū)，在宣告后當場(chǎng)交付當事人。
施倚