忻州煤監局違紀違規籌資超標購房購車(chē)被嚴處
本刊訊 2月6日，國家安全監管總局黨組通報了山西省忻州市煤監局向煤礦企業(yè)籌借資金建設辦公業(yè)務(wù)用房、接受饋贈資金購買(mǎi)小汽車(chē)等違紀違規問(wèn)題。
山西忻州煤礦安監局編制10人，但綜合辦公樓建筑面積就有2557.65m2，超出了國家有關(guān)標準規定建筑面積2007m2，該樓建設工程中，由于經(jīng)費缺口較大，該局還向監管對象——10家國有煤礦企業(yè)籌借209萬(wàn)元且沒(méi)有正式簽訂借款協(xié)議。為解決該局領(lǐng)導坐車(chē)問(wèn)題，該局又先后接受地方政府和煤礦企業(yè)資助63萬(wàn)元，超編制配備4輛小車(chē)。
這些行為，嚴重違反了《煤礦安全監察條例》第十九條關(guān)于“煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇”的規定；嚴重違反了安全監管總局安全生產(chǎn)執法“九條紀律”中“不得違反規定向監管監察對象集資、攤派、拉贊助、推銷(xiāo)產(chǎn)品、索要錢(qián)物或利用職務(wù)之便為親友謀取私利”的規定；嚴重違反了國家有關(guān)煤礦安全監察辦事處監察用房建筑面積規模標準和中紀委關(guān)于領(lǐng)導干部配備用車(chē)的有關(guān)規定。在社會(huì )上造成了惡劣的影響。
為嚴肅黨紀政紀和安全執法紀律，促進(jìn)嚴格執法、公正執法、廉潔執法，總局黨組已在系統內開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設自查自糾活動(dòng)。目前，忻州煤監局籌借的209萬(wàn)基建款和接受的38萬(wàn)購車(chē)款，已由山西省煤監局全部歸還企業(yè)。該局超標準購置的辦公樓已由省局機關(guān)服務(wù)中心接管經(jīng)營(yíng)或整體拍賣(mài)，超編制配備的4輛小車(chē)也被收回處理。同時(shí)，中紀委監察部駐總局紀檢組已對有關(guān)責任人員立案調查。

政府主管部門(mén)出臺措施保障食品安全
本刊訊 針對近年來(lái)一些微生物、農藥殘留物、重金屬超標食品大量涌進(jìn)城市，一些“三無(wú)”食品、過(guò)期食品紛紛流向農村市場(chǎng)等突出現象，2007年伊始，國家商務(wù)部、農業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局四部委紛紛出臺相關(guān)措施，解決食品安全問(wèn)題。
商務(wù)部出臺了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，規定自2007年5月1日起，食品市場(chǎng)將實(shí)行《協(xié)議準入制度》《經(jīng)銷(xiāo)商管理制度》《索證索票制度》《購銷(xiāo)臺賬制度》《不合格食品退市制度》，保障食品在流通中的安全。
農業(yè)部在全國范圍內開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用禁用農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產(chǎn)品。
工商總局制定下發(fā)了《2007年流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治工作方案》，將今年定為“農村食品市場(chǎng)整頓年”，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品等5種行為。
質(zhì)檢總局將實(shí)行《食品添加劑市場(chǎng)準入制度》及《食品添加劑使用備案管理制度》，對使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品的行為，將采取立即吊銷(xiāo)執照等處罰措施。(富子梅 原國鋒 馮 華)

礦山應急救援裝備管理規范化
本刊訊(記者 余茂君) 1月31日，國家安全監管總局礦山救援指揮中心在京召開(kāi)了“礦山應急救援裝備管理座談會(huì )”。國家安全監管總局礦山救援指揮中心與14個(gè)省級礦山救援管理機構、14個(gè)國家級礦山救援基地簽定了《礦山應急救援裝備委托管理協(xié)議書(shū)》。
2006年底，14個(gè)國家級礦山救援基地均擁有了礦山救援指揮車(chē)、救護車(chē)、正壓氧氣呼吸器、氣體分析專(zhuān)用車(chē)、多功能氣體檢測儀、救災切割工具、生命探測儀、車(chē)載視頻通訊系統等全套的先進(jìn)救援裝備。

左云礦難涉案人重審判決
本刊訊 2月中旬，山西省左云縣張家場(chǎng)鄉新井煤礦“5·18”透水事故涉嫌瀆職犯罪案重新審理判決。
2006年5月18日，左云縣張家場(chǎng)鄉新井煤礦發(fā)生特別重大透水事故，造成56名礦工死亡。檢察機關(guān)對常瑞等11名國家機關(guān)工作人員，以涉嫌瀆職罪、玩忽職守罪立案偵查并提起公訴，大同市陽(yáng)高縣等4家縣區法院對11名被告作出一審有罪判決。一審后，大同市中級人民法院審查認為部分案件判處緩刑不當，要求基層法院按審判監督程序重新審理。
陽(yáng)高縣法院重審判決：張家場(chǎng)鄉原黨委書(shū)記常瑞犯濫用職權罪、玩忽職守罪，判處有期徒刑3年(原判處有期徒刑2年、緩刑3年)；張家場(chǎng)鄉原人大主席團副主席陳喜清因犯濫用職權罪、玩忽職守罪，判處有期徒刑2年6個(gè)月(原判處有期徒刑1年6個(gè)月、緩刑2年)；張家場(chǎng)鄉原黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)劉永鑫因犯濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪，判處有期徒刑12年(原判濫用職權罪、玩忽職守罪，判處有期徒刑1年、緩刑1年6個(gè)月)。

總局部署作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報工作
本刊訊 為全面了解和掌握職業(yè)病危害狀況，更好地履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監管監察職能，2月1日，國家安全監管總局、煤礦監察局部署了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報工作。
此次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報，涵蓋我國境內所有存在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的用人單位，涵蓋職業(yè)活動(dòng)中可能在作業(yè)場(chǎng)所接觸到的粉塵、化學(xué)性毒物、可能導致職業(yè)病的各種有害因素等。申報內容主要包括：產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料，職業(yè)病危害因素的種類(lèi)，職業(yè)病危害因素的人數及分布，職業(yè)病危害防護設施及個(gè)體防護用品的配備情況等。
各省區市原則上應于2008年底以前完成本地的申報工作，完成申報工作后新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的項目，應當在竣工驗收之日起30日內進(jìn)行申報。因變更技術(shù)、工藝、材料等導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內容發(fā)生變化的，也應在變更后30日內向原申報機關(guān)進(jìn)行變更申報。

《勞動(dòng)保護》雜志召開(kāi)編委會(huì )會(huì )議
本刊訊(記者 趙靜蕊) 2007年2月8日，《勞動(dòng)保護》雜志社編委會(huì )召開(kāi)編委會(huì )會(huì )議?！秳趧?dòng)保護》雜志社顧問(wèn)、原中華全國總工會(huì )書(shū)記處書(shū)記紀明波，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院黨委書(shū)記吳宗之，副書(shū)記陳江，以及部分在京編委參加了會(huì )議。會(huì )上，編委們對雜志社2006年的各項工作給予了充分肯定和高度評價(jià)，并且為雜志社2007年的發(fā)展提供了許多好的建議和思路。

礦山預防性安全檢查收效明顯
本刊訊(記者 余茂君) 為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援隊伍作用，2006年，全國礦山救援隊伍根據國家安全監管總局要求，開(kāi)展了礦山預防性安全檢查。
全國礦山救援隊開(kāi)展預防性安全檢查3萬(wàn)9613隊次，26萬(wàn)5392人次。檢查中啟封火區1160處，2012隊次；排放瓦斯1萬(wàn)4749處，1萬(wàn)3131隊次；參加反風(fēng)演習651處，7563隊次；震動(dòng)性放炮453處，867隊次；煙巷訓練3583隊次，綜合演習1萬(wàn)8219隊次。
國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心副主任孟斌成肯定了礦山預防性安全檢查的成效，認為開(kāi)展預防性安全檢查，不僅規范了礦山企業(yè)生產(chǎn)行為，消除了礦山企業(yè)安全隱患，而且促使礦山救援隊伍了解和掌握了服務(wù)范圍內各類(lèi)礦山的安全狀況和基本情況，更新和完善了服務(wù)范圍內各類(lèi)礦山的圖紙資料和救援檔案，促進(jìn)了礦山救援隊伍的戰備訓練，保障了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2007年工傷保險4項重點(diǎn)工作
本刊訊(記者 林 靜) 2007年1月30日，勞動(dòng)和社會(huì )保障部在全國醫療保險工傷保險工作座談會(huì )上部署了2007年工傷保險重點(diǎn)工作。
今年工傷保險參保人數要達到1.12億，其中農民工3600萬(wàn)人。具體工作任務(wù)：一是以實(shí)施“平安計劃”為重點(diǎn)，推進(jìn)擴大工傷保險覆蓋面；二是組織實(shí)施新的勞動(dòng)能力鑒定標準；三是修訂《工傷保險條例》，四是探索工傷預防措施，開(kāi)展工傷康復試點(diǎn)工作。

四部委確定2007年瓦斯防治目標和重點(diǎn)
本刊訊 2007年1月19日，國家發(fā)改委、安全監管總局、煤礦安監局、科技部印發(fā)了《2007年煤礦瓦斯防治工作要點(diǎn)》，確定了2007年煤礦瓦斯防治的目標和工作要點(diǎn)。
瓦斯事故控制指標為：瓦斯事故起數和死亡人數確保下降2%；力爭控制一次死亡50人以上的特別重大瓦斯事故，煤礦瓦斯事故起數控制在313起，死亡人數控制在1266人以下。
瓦斯抽采利用目標為：煤礦瓦斯抽采量34億m3，利用15億m3；地面煤層氣產(chǎn)能達到13億m3，抽采9億m3， 利用7億m3。
瓦斯防治工作要點(diǎn)為：進(jìn)一步加強煤礦瓦斯防治工作體系建設，堅持和完善煤礦瓦斯防治目標考核管理，加強對煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)和利用的協(xié)調，認真抓好煤礦瓦斯防治基礎工作，著(zhù)重抓住瓦斯重災區煤礦瓦斯防治工作，推進(jìn)煤與瓦斯突出礦區小煤礦清理整頓工作，著(zhù)力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和示范工程建設，盡快將煤礦瓦斯抽采利用政策措施落到實(shí)處。

消防產(chǎn)品平均抽樣合格率低
本刊訊 2006年年底，公安部消防局為進(jìn)一步整頓和規范消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，從源頭上防止產(chǎn)生新的火災隱患，在全國范圍內組織開(kāi)展了2006年度消防產(chǎn)品市場(chǎng)監督抽查。
本次抽查包括防火門(mén)等12類(lèi)別218家企業(yè)的281種消防產(chǎn)品，檢驗合格的有120家企業(yè)的152種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為54.09%。其中，防火門(mén)、消防應急燈具、有襯里消防水帶、防火閥和排煙防火閥的產(chǎn)品抽樣合格率不足60％；特別是消防應急燈具產(chǎn)品抽樣合格率僅為14.28%。
檢驗結果表明，目前消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題非常嚴重。一些偽劣產(chǎn)品一旦投入市場(chǎng)，不僅導致消防設施、器材無(wú)法正常使用，造成先天性的火災隱患，而且直接影響火災的報警和撲救，極易造成火災的蔓延和擴大。