編輯同志：
我是一名企業(yè)的安全技術(shù)人員，長(cháng)期從事安全工作，現有下列問(wèn)題，請給予回答。
1.目前國家、行業(yè)是否有統一的各工種、各崗位、各種設備設施的“安全操作規程”？
2.《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》(勞部1960年5月23日發(fā)布)是否仍在沿用。目前是否有新的規定范圍文件？ 傷殘鑒定標準(工傷)的等級能否替代重傷范圍？
陜西寶雞 侯文祥

侯文祥先生：
來(lái)函收悉。
現就您提出的問(wèn)題，回答如下，供您工作中參考。
1.國家沒(méi)有制定統一的各工種、各崗位、各種設備、設施的“安全操作規程”，因為“安全操作規程”是企業(yè)根據生產(chǎn)實(shí)際情況而編制的。有的行業(yè)根據行業(yè)的特點(diǎn)，制定有各工種的安全操作規程。各企業(yè)應根據自身情況，制定其安全操作規程。
“操作規程”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對某個(gè)具體工藝、工種、崗位、操作所制定的一種具體規章制度，是對生產(chǎn)工藝、操作、安裝、檢驗、檢測等具體技術(shù)要求和實(shí)施程序所作的規定。
“操作規程”(包括“安全操作規程”)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職工在生產(chǎn)操作時(shí)的行為規范，是進(jìn)行安全操作的重要保證。
安全生產(chǎn)法規是調整社會(huì )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的同安全生產(chǎn)有關(guān)的各方面關(guān)系和行為的法律規范的總稱(chēng)，它調整的是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的、同安全生產(chǎn)有關(guān)的各種社會(huì )關(guān)系，例如：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員之間的關(guān)系；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和有關(guān)國家機關(guān)、社會(huì )團體之間的關(guān)系等。
安全生產(chǎn)法規中還包括有大量的技術(shù)規范。它是為了維護生產(chǎn)秩序和社會(huì )秩序，國家通過(guò)立法，把有關(guān)人員遵守的技術(shù)規范規定為必須遵守的法律義務(wù)。
技術(shù)標準是由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢總局)或行業(yè)部門(mén)(國家各部委)頒布，技術(shù)標準分為國家標準和行業(yè)標準，國家標準是指在全國范圍內的統一標準，由國家質(zhì)檢總局及國家標準委制定并頒布。行業(yè)標準是指全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的標準，由行業(yè)主管部門(mén)制定。
因此，“安全操作規程”與“操作規程”“標準規范”不是一個(gè)層面上的內容，它們之間是不可能也不允許互換代用的。
2.《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》現在已經(jīng)不再適用。
關(guān)于重傷的確定，1996年3月14日，國家技術(shù)監督局頒布的國家標準GB/T 16180-1996，《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》，從1996年10月1日實(shí)施，該標準中的一至四級屬于重傷范圍。
2006年，國家質(zhì)檢總局國家標準委，對1996年頒布的國家標準進(jìn)行修訂，重新頒布了國家標準GB/T 16180- 2006，《勞動(dòng)能力鑒定，職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，該標準從2007年5月1日起實(shí)施。
因此，涉及到重傷范圍，請按國家標準GB/T 16180-2006中的一至四級來(lái)確定。
施倚