文山壯族苗族自治州，位于云南省的東南部，與越南接壤，轄8縣，州府在文山縣，人稱(chēng)“滇東南大門(mén)”。礦藏資源很豐富，有煤礦以及銅、鋅、銻、錫、銦、鎢、鋁等稀有金屬礦。近年，文山州正處在經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展的特定階段，經(jīng)濟運行過(guò)程中各種矛盾和問(wèn)題較為突出，扶貧工程、重點(diǎn)工程、移民工程都是歷史上規模最大、數量最多的時(shí)期，事故隱患增多，安全生產(chǎn)監管的難度增大。礦山企業(yè)多、分布廣、規模小、基礎差、投入不足，安全欠賬多。
2005年是全國事故高發(fā)的階段，2005年8月，這個(gè)特定的歷史階段，胡正坤從廣南縣委副書(shū)記的崗位來(lái)到文山州安監局當局長(cháng)。
經(jīng)過(guò)近兩年的艱苦工作，文山州的安全生產(chǎn)狀況有了質(zhì)的變化，基本理順了安全生產(chǎn)監管工作的機制和體制，“黨管安全”的氛圍在全州上下形成，專(zhuān)項整治工作扎實(shí)推進(jìn)，一批長(cháng)期存在的事故隱患得到整改，礦山應急救援隊正式建立，安全生產(chǎn)監管政策措施不斷完善，安全生產(chǎn)長(cháng)效機制初步建立，各級安監隊伍建設得到加強，安全生產(chǎn)監管條件進(jìn)一步改善，宣傳教育培訓力度逐漸加大，事故總數和死亡人數逐年下降，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
在短短2年的時(shí)間里，胡局長(cháng)帶領(lǐng)州安監局的同志們要完成這么多工作，可以想象要付出多少努力。他的工作思路是什么？4月6日，記者在文山州采訪(fǎng)了胡局長(cháng)。
記 者(簡(jiǎn)稱(chēng)記)：胡局長(cháng)，你在當安監局長(cháng)之前，都做過(guò)什么工作？
胡局長(cháng)(簡(jiǎn)稱(chēng)胡)：我是地地道道大山上農民的兒子。當過(guò)小學(xué)老師，教書(shū)的時(shí)間不長(cháng)，就改行到鄉鎮任團委書(shū)記，任團委書(shū)記一年多后，就提任副鎮長(cháng)，一干就是10年。任副鎮長(cháng)的時(shí)候主要是抓“五小”企業(yè)，即：小煤礦，小礦山，小農場(chǎng)、小建材廠(chǎng)，小手工企業(yè)。
1993年6月畢業(yè)后任廣南縣科委副主任，1996年8月調到廣南縣八寶鎮任鎮長(cháng)，1997年10月任鎮黨委書(shū)記。八寶鎮是文山州的一個(gè)重要經(jīng)濟集鎮，我去了以后主要是利用八寶的區位優(yōu)勢推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 1998年10月又調到廣南縣人民政府任副縣長(cháng)，分管大農業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)和科技工作。2000年10月至2005年8月，在廣南縣任副書(shū)記，分管農業(yè)農村、國土資源、環(huán)境保護和市政建設，是市政建設領(lǐng)導小組的組長(cháng)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)。所以，來(lái)安監局之前，應該說(shuō)我主要是抓經(jīng)濟發(fā)展工作。
記：從鄉鎮到縣里，這個(gè)過(guò)程中你一直在抓農村經(jīng)濟和資源開(kāi)發(fā)工作，在這個(gè)過(guò)程中接觸過(guò)安全生產(chǎn)工作嗎？
胡：在基層抓農村經(jīng)濟工作的時(shí)候，重點(diǎn)是在推動(dòng)發(fā)展，也注重安全，但那時(shí)候對安全生產(chǎn)不像現在這樣抓得緊。以后每上一級，對安全生產(chǎn)的認識就不同。到了縣政府以后，在抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程當中，就開(kāi)始感覺(jué)到安全生產(chǎn)應該是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中的一個(gè)重要保障。
記：你的這種認識是怎樣提高的?在抓經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，你遇到過(guò)經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)有矛盾的情況嗎？
胡：遇到過(guò)。在任副鎮長(cháng)的時(shí)候，我們廣南縣有一個(gè)銻礦，由于群眾私挖濫采，礦業(yè)開(kāi)發(fā)又沒(méi)什么規劃，更無(wú)秩序，破壞了資源，還經(jīng)常發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成了資源開(kāi)發(fā)的混亂。后來(lái)，縣里就把它關(guān)了。雖然關(guān)了礦山，但到現在隱患依然存在，要重新開(kāi)采就非常地難，因為亂挖濫采，整個(gè)礦區到處是盲井，重重疊疊，充滿(mǎn)著(zhù)隱患。所以，不敢再去動(dòng)它。那時(shí)就感覺(jué)到，生產(chǎn)和安全如果處理不好，就是矛盾的。如果生產(chǎn)發(fā)展了，安全處理不好，事故多發(fā)，你這個(gè)企業(yè)的發(fā)展就難，會(huì )留下很多的問(wèn)題，也會(huì )給社會(huì )帶來(lái)沉重的負擔。
我當縣委副書(shū)記的時(shí)候，任廣南縣的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)，在研究全縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)方向的時(shí)候，前面的經(jīng)驗就告訴我，只注重生產(chǎn)，不注重安全，結果生產(chǎn)也保不了。所以，我就綜合考慮了存在的問(wèn)題，著(zhù)手對廣南縣的礦山進(jìn)行綜合整治，那時(shí)候國家層面還沒(méi)有提到“安全生產(chǎn)的綜合治理”。我們首先是把所有的礦山，根據《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護法》《礦山安全條例》《森林法》《水土保持法》等法律法規要求重新規范，結果一查，90%的礦山是非法礦山，證照不齊。當時(shí)那些礦老板投入很大，要下決心解決這個(gè)問(wèn)題不是一件容易的事情，調研后我提出對非法礦山下決心先關(guān)閉、再整合的思路，這個(gè)思路得到了縣委、政府領(lǐng)導班子的贊成。我們縣那時(shí)有27個(gè)金礦企業(yè)(點(diǎn))，有57個(gè)非金屬礦山，一刀切，全停了。停下來(lái)以后進(jìn)行總體規劃，依法按照程序，重新申報，重新取證和辦理相關(guān)手續，主要是《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》、環(huán)境影響評價(jià)、水土保護方案評審、森林植恢復評審等手續。最重要的是對整個(gè)礦山開(kāi)發(fā)進(jìn)行開(kāi)采方案設計，把安全生產(chǎn)的基礎建設設計到礦山開(kāi)采方案里面來(lái)，有安全專(zhuān)篇。我最先接觸的安全生產(chǎn)工作，就是看安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，才知道安全生產(chǎn)有這么重要，安全生產(chǎn)應該怎么做。
廣南縣的礦山整合以后，金礦山由27個(gè)小企業(yè)整合成3個(gè)企業(yè)，其他非煤礦山企業(yè)也依法進(jìn)行了規范整頓。礦產(chǎn)稅收一年由280余萬(wàn)增加到1300余萬(wàn)。從財務(wù)制度、內部管理制度到安全生產(chǎn)制度全都健全了，管理規范了，安全生產(chǎn)事故就大幅度減少了，整個(gè)企業(yè)效益也是十幾倍地增長(cháng)。
我過(guò)去當副縣長(cháng)，在抓經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，對安全生產(chǎn)應該說(shuō)當時(shí)認識也不是很到位。特別是在辦理安全生產(chǎn)的各種手續上，總覺(jué)得等把這些手續全辦完了，時(shí)間就過(guò)去了，往往就會(huì )先干起來(lái)再說(shuō)，再來(lái)規范。所以在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中，走了很多彎路。一開(kāi)始沒(méi)有考慮安全生產(chǎn)基礎的配套建設，等到事故隱患暴露出來(lái)了，或者說(shuō)有一些事故隱患導致事故了，才回過(guò)頭去整治、補建，就會(huì )造成重復建設，投資的浪費，生產(chǎn)的阻力……?，F在考慮下來(lái)，如果叫我再回去管經(jīng)濟，我肯定一開(kāi)始就把安全生產(chǎn)和企業(yè)的生產(chǎn)建設過(guò)程同步進(jìn)行，也就是安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。這樣企業(yè)一上馬就能夠順利地發(fā)展。
記：到安監局這個(gè)崗位從事安全管理工作，跟原來(lái)的縣級領(lǐng)導抓經(jīng)濟發(fā)展思考問(wèn)題的角度就不一樣了，你是如何考慮安全問(wèn)題的，帶著(zhù)安監局都做了些什么？
胡：2005年8月，我調到州安監局。這時(shí)我開(kāi)始認真思考一個(gè)問(wèn)題：安全生產(chǎn)是什么？從政治層面上講，它是一個(gè)政治的范疇，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和諧社會(huì )建設的一個(gè)重要組成部分和重要內容；從經(jīng)濟角度講，它是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要前提和保證。
我到安監局，開(kāi)始來(lái)的時(shí)候覺(jué)得沒(méi)底兒。安監局是這幾年新成立的一個(gè)機構，怎么抓，怎么入手呢？報到的第一天就是出去處理特大事故。
那是中央企業(yè)在富寧縣承建的谷拉電站，發(fā)生了門(mén)機傾覆事故，死了14個(gè)人。接著(zhù)又是2起小的事故。一個(gè)月內連續處理了3起事故，這個(gè)安全生產(chǎn)形勢怎么這么嚴峻呀！我在想，回來(lái)以后，就覺(jué)得安全生產(chǎn)如果都是在做這些處理事故的事情，那大海茫茫無(wú)堤呀。
一下子連續出現了3起事故以后，政府領(lǐng)導也很重視。我一邊調查事故，一邊跑了全州的很多礦山和工地現場(chǎng)，了解了這些礦山和企業(yè)的基本安全生產(chǎn)情況。一個(gè)半月下來(lái)以后，對全州的安全生產(chǎn)情況有了底數。我在思考，安全生產(chǎn)還是標本兼治，重在治本，安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)應該是事前過(guò)程的管理。要打好基礎，營(yíng)造氛圍，理順體制，健全制度，要從這4大方面入手，爭取取得成效。
我帶著(zhù)局里幾個(gè)科長(cháng)，又用了近1個(gè)月的時(shí)間，對全州大大小小的礦區基本上跑了一趟。了解要對礦山進(jìn)行規范，還差些什么條件，差些什么設施？回來(lái)以后我們統計了一個(gè)數字，全州有382個(gè)非煤礦山， 25個(gè)煤礦，我找專(zhuān)家測算，至少要再投入5～8億元才能達到國家安全生產(chǎn)的要求，靠國家投入那是不可能的，州里也沒(méi)這個(gè)財力，只有做工作，讓企業(yè)投入。讓企業(yè)產(chǎn)生效益的同時(shí)，再拿出一部分錢(qián)逐步投到安全生產(chǎn)上。通過(guò)3～5年的時(shí)間，徹底解決安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全問(wèn)題。所以我想，在我的任期內主要就是打基礎，這個(gè)是最重要的。2006年，我們選擇了一批煤礦和非煤礦山、?；菲髽I(yè)向國家安全生產(chǎn)標準化推近，省級的安全標準化示范企業(yè)3家，州級的10家。我們抓典型，帶全面，去年企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎上投入了6000余萬(wàn)元。到今年初，恢復生產(chǎn)時(shí)我們再去檢查，全州企業(yè)安全生產(chǎn)基礎就上了一個(gè)臺階。
文山是一個(gè)少數民族的州，經(jīng)濟相對比較落后，安全生產(chǎn)的社會(huì )氛圍不是很濃，要想打造安全生產(chǎn)氛圍，就要得到各級黨委的支持。2006年初，州委常委會(huì )聽(tīng)取了我的專(zhuān)題匯報，我把全州整個(gè)安全生產(chǎn)形勢分析了一遍，請求州委從大的決策、大的思路方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，從干部的管理、考核、選拔、任用上落實(shí)安全生產(chǎn)責任。后來(lái)，州委就明確提出“黨管安全”的思想理念，“黨管安全”的氛圍很快在全州形成了。
記：2006年初，那也就是說(shuō)州委明確提出“黨管安全”的要求，是在中共中央政治局進(jìn)行第三十次集體學(xué)習，胡錦濤總書(shū)記提出各級黨委和政府要進(jìn)一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實(shí)抓好的要求之前？
胡：是的。州委制定了3個(gè)制度，第一個(gè)是州委領(lǐng)導掛帥，就是州委梁宗華副書(shū)記掛帥抓安全生產(chǎn)，建立了安全生產(chǎn)督察制度。制度明確規定，由州委副書(shū)記帶隊，組織部、紀委的領(lǐng)導組成督察組，督察各縣的書(shū)記、縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)在安全生產(chǎn)上的履職情況；第二是對安全生產(chǎn)工作履職不到位的領(lǐng)導進(jìn)行戒免談話(huà)，提出要求；第三是對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)負責人進(jìn)行問(wèn)責談話(huà)。這是“黨管安全”的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。通過(guò)這3個(gè)制度的實(shí)施，全州的安全生產(chǎn)氛圍起來(lái)了。
胡錦濤總書(shū)記發(fā)表講話(huà)以后，我們州委書(shū)記和州長(cháng)兩個(gè)人又聯(lián)合簽發(fā)了一個(gè)文件，要求各級黨委一把手，要親自調查研究安全生產(chǎn)，親自部署安全生產(chǎn)，親自抓安全生產(chǎn)。
這就是社會(huì )氛圍的營(yíng)造。沒(méi)有這樣“黨管安全”的氛圍，各級干部抓安全的力度就會(huì )有影響。過(guò)去管安全生產(chǎn)的干部都是下派掛職鍛煉的，掛職一年兩年就走了，能抓得怎么樣？去年州政府常務(wù)會(huì )又決定常務(wù)副州長(cháng)抓安全生產(chǎn)，各縣也是常務(wù)副縣長(cháng)分管安全生產(chǎn)，這樣行政力度也加大了。2006年我們還建立了許多制度，安全生產(chǎn)監督管理的機制也逐步得到了理順。
記：從抓經(jīng)濟的副縣長(cháng)、副書(shū)記到安監局長(cháng)，這種角色的變化，對你抓安全生產(chǎn)工作有什么幫助思路？你感到哪個(gè)工作更難一些呢？
胡：我到安監局以后，注重安全生產(chǎn)的基礎工作和氛圍營(yíng)造，這是得益于過(guò)去抓經(jīng)濟工作的經(jīng)驗啟發(fā)。第一個(gè)思路是，安全生產(chǎn)工作僅靠我們安監系統的幾十個(gè)人、百十個(gè)人來(lái)抓，那是不可能抓好的，必須營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，要把各級黨委、政府各部門(mén)，還有企業(yè)，全發(fā)動(dòng)起來(lái)，四面八方全方位出擊，讓大家都來(lái)抓安全，形成象抓經(jīng)濟工作那樣齊抓共管的局面。要不然，你去監管生產(chǎn)安全，企業(yè)認為你在挑毛病，政府認為你去設障礙，影響招商引資。只有整個(gè)社會(huì )的共同參與，大家才會(huì )認識到安全生產(chǎn)的極端重要性，才會(huì )理解支持安全生產(chǎn)工作，才會(huì )都來(lái)關(guān)心和支持安全生產(chǎn)。
我們安監局的幾十個(gè)人，就是“醫生”，醫生要把安全生產(chǎn)的隱患毛病診斷出來(lái)，那各級有關(guān)干部、企業(yè)的管理人員，你就去當護士，按照醫生的處方，去把安全生產(chǎn)的隱患處理掉，企業(yè)才會(huì )是一個(gè)健康、安全發(fā)展的企業(yè)，我就是這樣一個(gè)思路。如果我們既當醫生，又當護士，無(wú)論是人力、物力、財力都無(wú)法保障安全生產(chǎn)措施的實(shí)施，安全生產(chǎn)就是一句空話(huà)。
第二個(gè)思路，把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局中來(lái)抓，把安全生產(chǎn)當作經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，正確處理好發(fā)展與安全的矛盾，即要發(fā)展的速度也要發(fā)展的安全，不能顧此失彼。2005年我來(lái)安監局的時(shí)候，事故頻繁。當時(shí)領(lǐng)導就給我講了個(gè)想法：“正坤局長(cháng)啊，把那些不符合國家安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)都關(guān)了算了！否則老出事故?！蔽揖秃軜?lè )意地把這個(gè)任務(wù)接受下來(lái)。后來(lái)一調研、分析，麻煩了，95%的企業(yè)都不符合安全生產(chǎn)要求！怎么給領(lǐng)導匯報呢，我就找稅務(wù)的、財政的、勞動(dòng)和保障的、國土的同志幫我分析，關(guān)了95%的企業(yè)有什么影響？稅務(wù)部門(mén)的同志大約一算，每個(gè)月至少有5400萬(wàn)余元稅收沒(méi)了。財政的一算，要關(guān)掉95%的工礦企業(yè)，那就是二三百戶(hù)，那么，我們州的工礦企業(yè)基本要關(guān)完了！勞動(dòng)和社會(huì )保障局的一算，有將近5～6萬(wàn)人要失業(yè)。這個(gè)行政成本很大，企業(yè)投入損失、財政稅收損失都很大，特別是失業(yè)人員多，還會(huì )帶來(lái)社會(huì )的不穩定。怎么辦？我就去找州里領(lǐng)導，把這些情況分析匯報。最后我說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)任何時(shí)候都會(huì )有矛盾的，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會(huì )出來(lái)，它是動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的、發(fā)展的，隱患也是動(dòng)態(tài)的、不斷出現的，關(guān)鍵是把這些矛盾逐步地解決好。關(guān)不是辦法，管才有希望。我們只有加強管理，把安全生產(chǎn)的過(guò)程抓好，安全生產(chǎn)的基礎好轉了，重大事故就會(huì )得到有效控制。領(lǐng)導贊成我的意見(jiàn)。2006年我們以《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放為契機，通過(guò)評估評價(jià)，加強對各個(gè)企業(yè)的安全隱患識別和整治，絕大多數企業(yè)通過(guò)整治，基本符合了國家安全生產(chǎn)標準。全州共發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》319戶(hù)。如果有點(diǎn)問(wèn)題，都叫人家停產(chǎn)，七停產(chǎn)八停產(chǎn)，整個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展就委縮了、發(fā)展不起來(lái)了。企業(yè)本身就沒(méi)有前期投入，你把它全停掉了，隱患永遠在，企業(yè)也死掉了，越停越不發(fā)展，發(fā)展才是硬道理呀！要發(fā)展就有矛盾，如何處理這些矛盾呢？我們的思路就是，“當好醫生，管好護士，治好病人”。
從做縣委副書(shū)記到安監局局長(cháng)，是由一個(gè)社會(huì )管理工作者，到一個(gè)安全生產(chǎn)執法者的角色變化。那時(shí)候從事社會(huì )管理，更多的是接觸群眾，教育群眾，服務(wù)群眾。到了安監局，更多的是對企業(yè)管理者和企業(yè)的一線(xiàn)從業(yè)人員“指指點(diǎn)點(diǎn)”，有時(shí)甚至是處罰，變成了安全執法者。當然執法也是服務(wù)，但這種服務(wù)是很不被理解和接受的。
如果說(shuō)哪個(gè)工作更難一些，我感到還是當安監局長(cháng)難。就目前來(lái)講，國家的體制不太順，安全生產(chǎn)法律法規不夠配套，和一些部門(mén)的法規、規章和各類(lèi)標準還有許多矛盾之處，執法的時(shí)候有時(shí)很尷尬。比如說(shuō)我們在西疇縣執法檢查的時(shí)候就出現了這個(gè)情況，電力企業(yè)架了一段高壓線(xiàn)，一邊是軍火倉庫，武裝部的彈藥庫，一邊是西疇縣物質(zhì)公司民爆器材倉庫，它就在中間架了一條線(xiàn)路，距武裝部的彈藥庫105m、民爆器材倉庫133m。結果架通了以后，我們去驗收不合格，雙方意見(jiàn)分歧，其安全距離基本符合DL/T5092-1999P《110-500kV架空送電線(xiàn)路設計技術(shù)規程》的要求，但不符合國家標準GB50089-98《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》和《部隊彈藥勤務(wù)》的要求。最后，我們只好按最高標準來(lái)執行，這個(gè)企業(yè)重新又投入了200余萬(wàn)元改造線(xiàn)路，才把這個(gè)問(wèn)題解決。所以，法規不配套不銜接是個(gè)問(wèn)題。另外,安全生產(chǎn)監管的職能職責也不順。我們是綜合管理職能部門(mén)，我們要把建設、水利、交通、公安、交警、商務(wù)、經(jīng)委、發(fā)改委這些職能范圍內的安全生產(chǎn)都要綜合監管起來(lái)，你說(shuō)，項目不在我們這里審批，我們只是去挑毛病，企業(yè)會(huì )聽(tīng)你的嗎？安監局又無(wú)項目，又無(wú)經(jīng)費投入，隱患整改需要經(jīng)費??？企業(yè)會(huì )說(shuō)：你給我們立項目啦，你給我們隱患整改的經(jīng)費補助啦？安全生產(chǎn)沒(méi)有經(jīng)費補助，怎么管好安全生產(chǎn)？所以說(shuō)體制不順，職責就難以有效落實(shí)。
體制不順，工作更難，經(jīng)常會(huì )出現矛盾。在立項之前，安全生產(chǎn)的條件，必須達到國家的安全生產(chǎn)標準，你一說(shuō)，這個(gè)項目投資就沒(méi)來(lái)源了?？晌沂前脖O局長(cháng)，我肯定不會(huì )妥協(xié)到不能保證安全的地步。但項目搞不成的時(shí)候，招商引資關(guān)鍵的時(shí)候就會(huì )遭到一些責備和批評，經(jīng)常會(huì )有很多委屈。但要堅持，不堅持不行。不堅持安全生產(chǎn)就滑坡了，安監局長(cháng)就當不成。
記：不堅持安監局長(cháng)當不了，一直堅持是不是安監局長(cháng)也當不了？
胡：我沒(méi)去考慮。如果我不堅持了，出現事故，死人太多了，組織上不處理我，我還覺(jué)得不好，我自己要辭職呢。過(guò)去，沒(méi)有安監局的時(shí)候，死一個(gè)人賠兩三千元錢(qián)，隨便打發(fā)了，一個(gè)家庭就從此貧困了，且交給了社會(huì )，這是不公平的。企業(yè)忙著(zhù)賺錢(qián)，你不注重安全生產(chǎn)，造成一個(gè)家庭災難了，就把它推到社會(huì )上，這樣的企業(yè)，我說(shuō)你搬走，我們不要。我在縣委也是這樣說(shuō)，不負責任的企業(yè)堅決不要。招商引資也一樣，投資發(fā)展必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，必須符合國家的安全生產(chǎn)管理規定。如果安全生產(chǎn)的投入都沒(méi)有保證，最好別辦這個(gè)企業(yè)。
記：可是州里、縣里都要發(fā)展經(jīng)濟呀，你這樣喊不讓他們來(lái)，領(lǐng)導會(huì )聽(tīng)你的嗎？
胡：嗯，過(guò)去是不聽(tīng)，包括我在縣里的時(shí)候，有些企業(yè)也是胡亂地來(lái)?，F在規范了，各級領(lǐng)導都高度重視，安全生產(chǎn)責任制都落實(shí)到了各個(gè)基層、鄉鎮和企業(yè)。比如麻栗坡縣準備把一些小的礦山關(guān)閉以后重新招商，把礦山做大。安全生產(chǎn)的準入門(mén)檻怎么搞，縣里還經(jīng)常請我們去商量。實(shí)際上，這里面存在一個(gè)溝通的問(wèn)題。要能夠讓所有的政府官員、招商的主要官員都站到你這個(gè)安監局局長(cháng)的角度上來(lái)考慮安全生產(chǎn)問(wèn)題，然后我們又會(huì )站到他們的角度上來(lái)考慮問(wèn)題，這樣多磋商，問(wèn)題不就好解決啦。
記：你這么清晰的管理思路，應該說(shuō)得益于你長(cháng)期的經(jīng)濟管理工作經(jīng)驗，所以文山州的安全生產(chǎn)工作才會(huì )取得顯著(zhù)成效。如果給你選擇權，讓你在經(jīng)濟管理、社會(huì )管理和現在的安監局的崗位上重新選擇一下，你選哪個(gè)呢？
胡：從目前來(lái)講，我還是選擇安監局。我這個(gè)人，什么工作一旦上手了就不愿放棄，總想干到底，干出點(diǎn)樣子來(lái)，我只求團隊和諧、工作順心、順手，這就是我的性格。
我覺(jué)得我們這個(gè)系統的干部是不錯的，能吃苦，有一股子積極向上的精神。特別使我感覺(jué)到有一種很大的責任感和奉獻精神，我們局里沒(méi)有一個(gè)干部來(lái)我這里叫過(guò)苦叫過(guò)累，這讓我很欣慰。我就是覺(jué)得這么辛勤地把工作做好了，大家都很喜歡。做好了這個(gè)事情，再想下一步做點(diǎn)什么事情。我是地地道道農民的兒子，父親母親是文盲，我家就在山區，就在廣南縣的東面，那個(gè)大山上，從縣城必須爬坡才能到我的家。我剛工作的時(shí)候，每個(gè)星期天還回去和父母勞動(dòng)。從老百姓中來(lái)，能有機會(huì )為老百姓做點(diǎn)好事，我很知足。所以，我不求更多，我只求工作順利，就踏踏實(shí)實(shí)地在那兒做好一件事，領(lǐng)導說(shuō)你做對了，老百姓說(shuō)你做得好，那我就高興了。
編輯 余茂君