為高層和超高層建筑外墻施工搭設的滿(mǎn)堂腳手架,由于工、時(shí)、料、資耗量大,效率不高，已逐漸被升降腳手架取代。使用升降腳手架時(shí),將事先結扎好的腳手架(懸空設置的腳手架段，一般按3-4.5層樓)用起重設備提升到要進(jìn)行施工的樓層并安裝固定好，以便建筑工人進(jìn)行能滿(mǎn)足結構施工頂層鋼筋綁扎支模、混凝土澆筑，以及下部拆模周轉等需求，降落時(shí)能滿(mǎn)足裝修施工時(shí)的打底、抹灰、涂料噴涂、貼面、玻璃幕墻安裝等作業(yè)。
但是，從升降腳手架用于建筑行業(yè)以來(lái)，全國不少建筑工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故。1996年，北京發(fā)生了升降腳手架在下降過(guò)程中墜落，造成死亡8人、傷11人的重大傷亡事故。為此，國家建設部發(fā)布了《關(guān)于加強在建筑施工中使用整體提升式腳手架管理的緊急通知》，同年10月又發(fā)布了《附著(zhù)升降腳手架(整體提升腳手架、爬架)設計和使用管理暫行規定》，推動(dòng)了附著(zhù)升降腳手架的技術(shù)發(fā)展和安全管理進(jìn)步。
升降腳手架的作業(yè)面離地面有一定的高度，人或物件的失控，屏蔽措施失效往往產(chǎn)生故障甚至釀成事故。防止架體的墜落是安全管理中的重中之重。
升降腳手架
安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)
通過(guò)升降腳手架故障的分析，可以將安全生產(chǎn)管理分為對人和物兩大類(lèi)，重點(diǎn)保證設備的安全狀態(tài)和防止人的不安全行為。
1.保證設備的安全狀態(tài)
采取技術(shù)措施，保障硬件的安全可靠。在設計時(shí)應考慮機物的簡(jiǎn)捷可靠，便于操作，采用防墜、防傾、同步限載保護機構，在施工組織設計中應提供的安全措施有：機位的合理布置、采用螺栓連接的定型框架作為架體板的承力桁架，在加工生產(chǎn)中加強監督，出廠(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)設備嚴格驗收，防止質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的事故，保證設備的安全狀態(tài)。
2.防止人的不安全行為
為了防止人的不安全行為，除了平時(shí)加強員工安全教育，增強員工安全意識外，作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工作業(yè)中嚴格執行操作規程，杜絕違章作業(yè)。同時(shí)，須加強現場(chǎng)檢查，防止拆除、周轉升降機構時(shí)因安裝不規范及工程步驟混亂造成的事故，防止人為因素造成設備的不安全狀態(tài)。
升降腳手架
安全的薄弱環(huán)節及改進(jìn)
1.升降腳手架安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節
（1）由于建筑物外形結構的變化、建筑施工工藝的要求或施工電梯相互重疊，架體升降板通過(guò)塔吊附墻等因素，使升降腳手架必須在空中斷開(kāi)、甚至部分拆除原來(lái)連在一起的整體結構。
（2）在升降作業(yè)過(guò)程中，因異物干涉，架體不同步造成內應力集中，從而使升降腳手架處于不穩定狀態(tài)，容易發(fā)生作業(yè)故障甚至引發(fā)事故。
（3）架體安裝、升降作業(yè)、機構拆除或周轉時(shí)，當勢能向外釋放，難以實(shí)施有效的防墜措施。
2.升降腳手架安全管理的改進(jìn)對策
（1）技術(shù)性措施
編制組織設計時(shí)，必須充分了解建筑物的結構特點(diǎn)，明確塔吊、施工電梯等設備的安裝位置及施工工藝的個(gè)體要求等，制定相應的應變措施，盡量避免架體在空中的變化。
機位的布置須全面考慮安全，平衡相臨機位間的荷載，做到即使某一機位失載，左右相臨機位能承受失載的機位的荷載，確保整個(gè)升降架體的本質(zhì)安全。
在設計時(shí)必須充分考慮多重安全防護措施，解決升降作業(yè)中缺乏有效墜落屏蔽問(wèn)題，如采用的防墜、防傾斜裝置和同步限載保護；同時(shí)應盡量減少由導軌到可滑動(dòng)導柱的周轉構件。
（2）組織性措施
必須設立專(zhuān)門(mén)安全管理機構和相應的安全責任人，操作人員須經(jīng)質(zhì)檢局特種設備管理部門(mén)的培訓,持有特種作業(yè)操作證方可上崗；建立健全安全管理制度，編制升降腳手架操作指導和操作規程，明確崗位管理標準和責任分工，職責分明，同時(shí)應做好以下安全防護措施：
①安全技術(shù)交底
在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，目的是使作業(yè)人員明白各自作業(yè)項目的特點(diǎn)、技術(shù)要求和安全措施；在作業(yè)過(guò)程中，如遇到工程變更等情況變化，須及時(shí)補充、完善安全技術(shù)措施，并重新進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。
②規范的操作程序和統一指揮
架體升降作業(yè)應制定規范的操作程序和操作指導，心須統一指揮。嚴格按照操作程序和操作指導操作，嚴格執行巡查制度，配備對講機、口哨等預警工具，發(fā)現險情時(shí)必須立刻報警，排除險情后方可繼續作業(yè)。
③施工記錄和維護保養記錄
施工記錄應由項目主管根據施工進(jìn)度，逐日認真填寫(xiě)，其主要內容包括：施工日志、安裝驗收技術(shù)參數和使用記錄、安全主管部門(mén)下達的允許升降作業(yè)通知書(shū)、升降腳手架升降作業(yè)前安全狀況檢查表、升降作業(yè)完成后架體安全狀況檢查表、升降腳手架定期維護保養記錄等。
④安全檢查
安全檢查是施工企業(yè)日常安全管理的重要環(huán)節，是確保設備安全的必要手段。使用單位和安全主管部門(mén)應當建立起升降腳手架自檢制度,針對發(fā)現的事故隱患，必須及時(shí)填發(fā)整改通知書(shū)，落實(shí)整改；同時(shí)，還應該主動(dòng)接受建筑安全主管部門(mén)、國家特種設備監督檢驗部門(mén)的監管。在每次安裝使用前,必須向特種設備監督檢驗部門(mén)提交檢驗申請，經(jīng)檢驗合格后方可使用。特種設備監督檢驗部門(mén)在檢驗中若發(fā)現重大事故隱患時(shí)，可下達隱患整改通知書(shū)，責令立即停工整改，消除隱患，檢驗合格后方可施工。
由于升降腳手架的廣泛普及和使用，對升降腳手架的安全使用和管理也應列為安全生產(chǎn)監管一個(gè)重要工作。因此，有必要加強對升降腳手架技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和安全管理制度的建立和完善，從工程設備上、人員素質(zhì)上和管理制度上進(jìn)行全方面的監管，建立健全安全生產(chǎn)認證和使用管理制度；施工企業(yè)必須有嚴格的技術(shù)和管理措施，加強施工現場(chǎng)的安全管理，認真落實(shí)施工人員的安全教育工作和體檢工作，減少或消除使用過(guò)程中的事故隱患；各級建設安全主管部門(mén)或特種設備監管部門(mén)應當加強對附著(zhù)升降腳手架工程的監督管理和聯(lián)合執法，確保安全生產(chǎn)。
編輯 趙靜蕊
