國務(wù)院批復建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究部際聯(lián)席會(huì )議制度
本刊訊 9月14日，國務(wù)院批復監察部，同意由監察部牽頭建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。
聯(lián)席會(huì )議制度旨在加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調，嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為，依法依紀嚴肅處理事故責任人。
聯(lián)席會(huì )議的主要職責是：掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況，協(xié)調解決責任追究工作中遇到的重大問(wèn)題；研究制訂貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方面的法律法規和決策部署，向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議；督察各地重特大生產(chǎn)事故責任追究落實(shí)情況；承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
聯(lián)席會(huì )議由監察部、公安部、司法部、安監總局、最高法院、最高檢察院組成，監察部為牽頭單位，召集人為監察部副部長(cháng)陳昌智，會(huì )議成員有：公安部副部長(cháng)劉金國、司法部副部長(cháng)郝赤勇、安監總局副局長(cháng)王德學(xué)、最高法院副院長(cháng)張軍、最高檢察院副檢察長(cháng)王振川。聯(lián)席會(huì )議原則上每年召開(kāi)一次例會(huì )，因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi)。

溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調加強安全生產(chǎn)工作
本刊訊 8月29日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作。
會(huì )議認為，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，特別是近一段時(shí)間連續發(fā)生的一些事故說(shuō)明，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、措施不得力、監管不到位、現場(chǎng)管理混亂等嚴重問(wèn)題，防范自然災害引發(fā)事故災難還存在薄弱環(huán)節，預警機制很不健全。
會(huì )議指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局，時(shí)時(shí)刻刻都要重視，任何時(shí)候不能放松。
會(huì )議要求加強安全防范，抓好安全生產(chǎn)。一要嚴格執法監管，加強法制建設；二要嚴格安全生產(chǎn)責任制和責任追究制；三要加強安全科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，用現代科技手段提高各行業(yè)事故防范和處置能力；四要排查事故隱患，防止同類(lèi)事故重復發(fā)生；五要深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，對隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉；六要高度重視防范自然災害引發(fā)事故災難；七要全面完善應急預案，切實(shí)增強針對性和可操作性；八要按照“四不放過(guò)”原則嚴肅查處事故。對近期發(fā)生的幾起重特大事故，要在查明性質(zhì)和原因的基礎上，依法追究責任，及時(shí)公布調查處理結果。

國務(wù)院召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì ) 強調防范和遏制重特大事故


本刊訊 9月20日，國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )副主任周永康主持會(huì )議并講話(huà)，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )副主任華建敏對當前和今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。
會(huì )議指出，今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)和各單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專(zhuān)項整治，全國安全生產(chǎn)繼續保持了總體穩定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。但全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，一些地方和企業(yè)責任不落實(shí)、措施不得力、監管不到位等問(wèn)題仍然比較突出，安全技術(shù)裝備水平不高，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現象屢禁不止，重特大事故時(shí)有發(fā)生。
會(huì )議強調，要以對黨對人民群眾高度負責的精神，把確保安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要政治任務(wù)，以更加嚴格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴厲的責任追究，堅決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續好轉。

周永康華建敏要求抓好隱患排查和專(zhuān)項治理工作


本刊訊 9月18日，國務(wù)院安委會(huì )召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取全國安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)督查情況，研究部署下一階段隱患排查整治和安全生產(chǎn)工作。
中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院安委會(huì )副主任周永康和國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)、國務(wù)院安委會(huì )副主任華建敏出席會(huì )議并講話(huà)。華建敏在會(huì )上強調，要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全隱患排查治理作為有效防范和應對生產(chǎn)安全事故的一項重要基礎性工作，認真落實(shí)以防為主、防治結合的原則，進(jìn)一步加大力度，落實(shí)責任和措施，堅決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續好轉。
會(huì )議指出，此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)取得了預期實(shí)效，但行動(dòng)也反映出當前一些地方和單位還存在不少事故隱患，安全基礎工作還比較薄弱，責任和措施不落實(shí)等問(wèn)題比較突出，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
會(huì )議要求，各地區、各部門(mén)要繼續抓好隱患排查和專(zhuān)項治理工作，堅決整改排查出的每一個(gè)事故隱患，做到整改不留死角。要建立健全隱患排查治理的長(cháng)效機制，做到經(jīng)?；?、制度化，持之以恒地抓下去。要加強安全技術(shù)改造，強化安全基礎管理，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治，認真做好搶險救援和事故調查處理，全面做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

安監總局提出瓦斯先抽后采指導意見(jiàn)
本刊訊 為進(jìn)一步加強煤礦瓦斯先抽后采工作，督促煤礦企業(yè)用足用好國家煤層氣抽采利用各項優(yōu)惠政策，9月3日，國家安監總局、煤礦監察局提出了《關(guān)于加強煤礦瓦斯先抽后采工作的指導意見(jiàn)》。
意見(jiàn)指出，煤礦瓦斯先抽后采是治理瓦斯的根本性措施，是實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉的迫切要求。煤礦瓦斯抽采必須落實(shí)“先抽后采、監測監控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，把實(shí)現瓦斯先抽后采與實(shí)現礦井瓦斯全方位監測監控、堅持采掘工作面“以風(fēng)定產(chǎn)”有機結合起來(lái)，實(shí)現對瓦斯的綜合防治。同時(shí)，煤礦瓦斯先抽后采還必須堅持“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡”的原則，把煤礦瓦斯先抽后采真正落到實(shí)處。各產(chǎn)煤省區市也要完善工作機制、加強監管監察，促進(jìn)煤礦企業(yè)瓦斯抽采與利用工作健康發(fā)展。

“2007年全國建筑安全生產(chǎn)論壇”召開(kāi)
本刊訊 (記者 趙靜蕊) 9月7日至8日，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑安全分會(huì )舉辦了2007年全國建筑安全生產(chǎn)論壇暨2006年中建協(xié)建筑安全分會(huì )年會(huì )。此屆建筑安全生產(chǎn)論壇的主題是，開(kāi)展建筑安全質(zhì)量標準化工作以及推行“平安卡”管理制度。
會(huì )上，建設部質(zhì)量安全司副司長(cháng)肖徽在會(huì )議上分析了我國建筑安全事故的特點(diǎn)：事故總量仍然比較大；1次死亡3人以上事故仍然較多；事故類(lèi)型基本上以“五大傷害”為主。今后將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大工作力度：堅持貫徹綜合治理方針；完善安全生產(chǎn)責任體系；夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎工作；加強安全監管能力建設；強化各項安全支撐作用；建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑安全分會(huì )主任秦春芳做了2006年年會(huì )工作報告，并部署了下一步的工作安排。

防止重復發(fā)生硫化氫中毒窒息事故
本刊訊 9月1日16時(shí)左右，江蘇省揚州市健寶公司的1名工人在清理蔬菜腌制池時(shí)，發(fā)生硫化氫中毒窒息事故，隨后8人盲目下池施救，最終造成6人死亡、3人重傷。事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導要求將此事故通報全國，提醒各地防止同類(lèi)事故發(fā)生。
硫化氫屬窒息性氣體，是一種強烈的神經(jīng)毒物?？諝庵袧舛瘸^(guò)760mg/m3時(shí)，短時(shí)間內吸入即可發(fā)生肺水腫、支氣管炎、肺炎，可能引起生命危險；超過(guò)1000mg/m3，可致人發(fā)生電擊樣死亡。
為了防止發(fā)生同類(lèi)事故，國家安監總局要求廣泛宣傳硫化氫等有毒有害氣體知識,硫化氫可能存在的場(chǎng)所、危害性和特點(diǎn)，提高人們的防范意識，掌握自救互救知識，防止盲目施救。同時(shí)，要建立和完善防中毒、防窒息的安全管理制度，配備相應的安全防護器材，開(kāi)展科學(xué)施救的應急演練。對可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場(chǎng)所，必須懸掛防中毒警示標志，安裝硫化氫等有毒氣體檢測報警儀。此外，在作業(yè)時(shí)要指定專(zhuān)人監護，遇險時(shí)科學(xué)施救。

總局要求加強煙花爆竹安全監管


本刊訊 9月3日，國家安監總局通報了3起較大的煙花爆竹事故。一是湖南省瀏陽(yáng)市金剛鎮“8·10”事故，死亡3人；二是內蒙古赤峰市敖漢旗保興花炮廠(chǎng)“8·28”事故，死亡5人，1人重傷；三是湖南省瀏陽(yáng)市百福煙花制造有限公司“8·29”事故，死亡4人，5人重傷。
總局要求各地區要把“三超一改”問(wèn)題治理工作作為當前煙花爆竹安全監管工作重點(diǎn)，采取有效措施，開(kāi)展治理工作。同時(shí)，加強危險工房定級和對作業(yè)人員多的C級工房的安全管理；建立領(lǐng)導分工負責制度、包村監督制度、定期排查制度、群眾舉報制度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；深入開(kāi)展氯酸鉀專(zhuān)項治理工作，堵塞含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的流通渠道。

全總出臺規定 工會(huì )主席維權受保護
本刊訊 “我維護職工權益，我的權益誰(shuí)來(lái)維護？”這一令許多企業(yè)工會(huì )主席苦惱的問(wèn)題，隨著(zhù)全國總工會(huì )日前頒布的《企業(yè)工會(huì )主席合法權益保護暫行辦法》實(shí)施，將得到解決。
規定具體要求，企業(yè)工會(huì )主席因依法履行職責，被企業(yè)降職降級、停職停薪降薪、扣發(fā)工資以及其他福利待遇，因被誣陷受到錯誤處理、調動(dòng)工作崗位，遭受打擊報復不能恢復原工作、享受原職級待遇的，未安排合適工作崗位的，上級工會(huì )要會(huì )同該企業(yè)黨組織督促企業(yè)撤銷(xiāo)處理決定，恢復該工會(huì )主席原崗位工作，并補足其所受經(jīng)濟損失。企業(yè)工會(huì )主席被企業(yè)無(wú)正當理由解除或終止勞動(dòng)合同的，上級工會(huì )要督促企業(yè)依法繼續履行其勞動(dòng)合同，恢復原崗位工作，補發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應得的報酬，或給予本人年收入2倍的賠償，并給予解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟補償金。

別把事故原因推給自然災害
本刊訊 今年7月中旬到8月底，我國共發(fā)生16起10人以上傷亡事故，其中7起事故是由于自然災害引發(fā)。
9月3日，國家安監總局例行召開(kāi)安全生產(chǎn)調度會(huì )。在分析8月份發(fā)生的幾起重特大生產(chǎn)安全事故原因時(shí)，國家安監總局局長(cháng)李毅中強調：“別把事故原因動(dòng)不動(dòng)就推到自然災害上，要多分析分析‘人’的因素！一些事故其實(shí)在自然災害暴發(fā)前，隱患表現和潛在威脅就已經(jīng)觸目驚心！為什么相關(guān)部門(mén)和單位不做好預警、防范工作，而只是等事故發(fā)生了、眾多生命消失了才作為??？”
山東華源“8·17”淹井事故后，有關(guān)人士分析說(shuō)，如果該礦能提高警惕，在大雨、暴雨期間嚴格執行總局關(guān)于汛期安全生產(chǎn)的決定，加強安全應急值守或停工撤人，雨停之后再恢復生產(chǎn)，百余條性命就有可能安然無(wú)恙……