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秦山核電的安全特色管理

作者:秦山核電公司 來(lái)源:《勞動(dòng)保護》雜志 發(fā)布時(shí)間:2007年10月12日
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秦山核電站16年的安全運行,是公司安全管理水平不斷提升的16年,也是公司安全文化建設從無(wú)到有、從點(diǎn)到面、從普及到深入的過(guò)程。16年來(lái),公司明確安全理念,從制度和職能上保證安全管理的有效性,加強安全文化培育,每年積極開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng),完善核應急、核監督和運行質(zhì)保體系的有效,強調風(fēng)險管理和經(jīng)驗反饋,從而確保了電站運行10多年來(lái)的安全穩定運行。尤其是電站在第六、第七、第八燃料循環(huán)中,依次取得331天、443天和448天的連續安全運行最好記錄。2001年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生過(guò)1起因“人因”而導致的停堆停機事件。
如何確保核電站的安全?秦山核電公司積極引進(jìn)、吸收國外核電站先進(jìn)的管理經(jīng)驗,針對電站安全管理方面而實(shí)施了一些的項目和安全活動(dòng)。

十年定期安全審查(PSR)項目
十年定期安全審查(PSR)(即核電站運行10年后,每年定期對機組的運行狀況進(jìn)行自我安全檢查的一項活動(dòng))項目的實(shí)施,成為公司全面改進(jìn)安全管理的重要內容。該項目于1999年10月啟動(dòng),啟動(dòng)之時(shí),公司及時(shí)舉辦培訓班,學(xué)習該項目的工作內容和方法,使公司有關(guān)人員全面領(lǐng)略國際上先進(jìn)的安全理念和管理思路。同時(shí),公司組織人員到國外進(jìn)行實(shí)地考察,成立由14個(gè)工程師組成的項目組,編寫(xiě)PSR大綱。該項目至2003年8月評審結束,4年間共形成324份文件,明確秦山核電廠(chǎng)整體的安全目標,找出需要改進(jìn)的領(lǐng)域,進(jìn)一步提高了核電站的安全水平,培養了一批核電專(zhuān)家,更明顯的是幫助電站高層管理人員提高電站安全管理意識,同時(shí)最終的審查報告成為員工的培訓教材。

持續的技術(shù)改造和設備整治
由于秦山核電站30萬(wàn)kW機組設計于20個(gè)世紀70年代,其整體性能較當今成熟的商業(yè)機組有較大的差距,主要表現在設備的可靠性上,因設備故障引起的非計劃停運、非計劃降功率、維修時(shí)間等都遠大于國際先進(jìn)機組。因此,自1991年12月機組投入運行,特別是1994年4月投入商業(yè)運行以來(lái),秦山核電廠(chǎng)對系統、設備進(jìn)行了大規模的技術(shù)改造,尤其是2001年秦山核電站第一個(gè)五年規劃以來(lái),制定了設備整治和技術(shù)改造中長(cháng)期計劃,進(jìn)行有組織地實(shí)施,從而確保了機組滿(mǎn)足核安全法規的要求,確保了電廠(chǎng)10多年的安全運行。截至2006年11月,共進(jìn)行了有記錄的改造1919項,年平均約130項。
同時(shí),公司考慮到原型堆的設計使電站總體性能較成熟的商業(yè)堆有很大差距,以及不斷提高的核安全標準與秦山核電站的部分系統設備的反差,特別是秦山核電站的設計壽命期為30年,但如果按現今國際核電界的普遍做法,通過(guò)一定的安全分析與評價(jià),核電機組可以延壽10-20年。這3方面原因決定了秦山核電站在今后5-10年時(shí)間內還要繼續進(jìn)行大規模的技術(shù)改造,秦山核電站已經(jīng)制定了長(cháng)期技術(shù)改造計劃,以全面提升機組的運行性能。

對大修安全管理的不斷優(yōu)化
從1991年機組首次并網(wǎng)發(fā)電至今,公司已經(jīng)經(jīng)歷了9次換料檢修。換料檢修是電站運行的延伸和繼續,大修是一項大型而又復雜的綜合項目管理。大修的質(zhì)量直接決定了大修后電廠(chǎng)能否長(cháng)期穩定運行,大修期間運行工況的變化又是非常頻繁的,因此,換料檢修的科學(xué)管理和持續改進(jìn),既可提高電廠(chǎng)的安全性和可靠性,又提高了電廠(chǎng)的經(jīng)濟性。在積累了6次換料檢修經(jīng)驗、設備管理由消缺轉為預防性維修和預兆性維修、在大修管理不斷改進(jìn)下,在第6次換料檢修結束后的第7燃料循環(huán)中實(shí)現了首個(gè)換料檢修全優(yōu)工程,并首次實(shí)現整個(gè)循環(huán)連續功率運行的紀錄和創(chuàng )造連續功率運行331天、443天和448天的當時(shí)國內核電站運行最高紀錄。第9次換料大修僅用28天,成為國內核電站換料大修時(shí)間最短的一次。

建立以“大修經(jīng)理”為核心
的大修項目管理模式
公司成立了以“大修經(jīng)理”為核心的大修組織機構。由大修經(jīng)理全面負責大修的安全、質(zhì)量、工期和成本。為有效縮短大修工期、降低大修成本,提出了大修關(guān)鍵路徑工作不間斷工作制,以及大修過(guò)程中主線(xiàn)工作出現異常時(shí)的半小時(shí)匯報制。也引進(jìn)了一套科學(xué)的大修性能指標,根據電站當時(shí)的現狀,合理地提出了當時(shí)的管理目標。

核安全監督貫穿于大修全過(guò)程
從第6次換料檢修的準備階段開(kāi)始,核安全監督始終貫穿整個(gè)大修的各項準備活動(dòng)。公司在大修主線(xiàn)計劃編制完成后,再次全面審查電站的安全性和可靠性,同時(shí)提出電站在換料檢修期間的縱深防御計劃。針對電站換料檢修期間安全更容易受到威脅的特點(diǎn),將與核安全關(guān)系緊密的關(guān)鍵控制點(diǎn)作為核安全重點(diǎn)監督對象,并以此建立了《換料大修期間的核安全監督程序》。通過(guò)總結6次大修的經(jīng)驗,制定了《大修控制點(diǎn)管理程序》和《大修綜合規程》,將運行活動(dòng)與大修主線(xiàn)緊密地結合在一起。在第7次換料檢修后,引入了高風(fēng)險作業(yè)許可證,通過(guò)大修準備階段對大修實(shí)施過(guò)程中對諸如密閉容器作業(yè)、高處作業(yè)、水下作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)項目,預先準備詳細的維修計劃并經(jīng)安全監督部門(mén)審查。在項目開(kāi)始實(shí)施后監督部門(mén)又實(shí)行全程跟蹤。

建立健全大修質(zhì)量保證體系
從第6次換料檢修開(kāi)始引入了QC管理體系,建立了QC管理程序。除了工作負責人在維修工作過(guò)程中的QC自檢外,增加了設備管理人員的QC監督管理,使得QC的管理變成工作負責人的自我QC和管理層的QC監督并行;建立了專(zhuān)門(mén)的系統驗收機構,討論并建立了適合秦山模式的標準準備文件,使大修項目無(wú)論在安全上還是質(zhì)量上都能夠得到保障。

完善大修計劃管理
通過(guò)建立大修常設機構和臨時(shí)大修計劃組相結合的組織機構,以及建立一套完善的大修計劃管理制度和程序,亦即完善的大修準備工作計劃、大修關(guān)鍵路徑、里程碑、主線(xiàn)計劃和隔離窗口,使得大修準備工作計劃和大修計劃的編制、實(shí)施以及大修后的總結、糾正行動(dòng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施,始終在大修計劃組的組織和協(xié)調下有序開(kāi)展,真正做到以計劃為龍頭的大修管理模式。

有針對性的員工培訓教育
加強職工的安全培訓工作,提高職工的安全意識和安全技術(shù)水平,是保障安全生產(chǎn)、預防傷亡事故和職業(yè)危害、降低職業(yè)照射的重要手段。
這些年來(lái),秦山核電公司除開(kāi)展常規安全培訓工作外,還針對行業(yè)特點(diǎn),定期開(kāi)展職工崗位授權培訓工作,包括工業(yè)安全、輻射防護、核安全、消防保衛、事故應急等內容。崗位授權培訓對本公司職工為2年1次,承包商人員為每年1次。特別是注重做好特種作業(yè)人員的培訓、考核、取證的監督管理工作,堅決杜絕無(wú)證上崗的現象,并著(zhù)重通過(guò)培訓、交流、宣傳、演練等形式,提高人員的安全意識及輻射防護最優(yōu)化理念。如通過(guò)高輻射場(chǎng)作業(yè)條件下的專(zhuān)項模擬演練,發(fā)現作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題,提高人員的操作熟練程度,從而達到了降低輻射照射的目的,并以此為例進(jìn)行最優(yōu)化概念的推廣和教育。
通過(guò)多年行之有效的安全培訓工作,職工的安全意識和安全技術(shù)水平有了明顯的提高,傷亡事故逐年下降。從歷次大修的統計數據中就可以明顯地感覺(jué)到這可喜的變化:2000年第5次換料大修現場(chǎng)發(fā)現違章525人次;2002年第6次換料大修現場(chǎng)發(fā)現違章258人次;2003年第7次換料大修發(fā)現違章49人次;2005年第8次換料大修發(fā)現違章52人次;2006年第9次換料大修發(fā)現違章38人次。

概率安全評價(jià)項目開(kāi)發(fā)(PSA)
作為一種定量評價(jià)核電廠(chǎng)安全風(fēng)險的分析方法,概率安全評價(jià)項目開(kāi)發(fā)(PSA)興起于上世紀70年代,廣泛運用于核電廠(chǎng)的安全分析中。2000年年底,秦山核電公司正式啟動(dòng)PSA項目,并制定了項目開(kāi)發(fā)第一階段的技術(shù)路線(xiàn):以現場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)為主,依托國內外技術(shù)院校等PSA技術(shù)力量,充分吸取、利用大亞灣核電站及國內科研單位的經(jīng)驗,培養一批高素質(zhì)PSA技術(shù)人才。
PSA項目是一門(mén)綜合化程度很高的學(xué)科,它涉及到核電廠(chǎng)的系統運行、機械、電氣、儀控等各個(gè)專(zhuān)業(yè),并要求掌握可靠性工程、數據分析、人因可靠性分析以及熱工水力分析等方面的理論知識。秦山核電公司PSA項目的自主開(kāi)發(fā),使得秦山核電公司的PSA項目開(kāi)發(fā)從一開(kāi)始便深深地打上了自我開(kāi)發(fā)的烙印。項目開(kāi)發(fā)隊伍配置固定的電廠(chǎng)員工,是吸取大亞灣核電站PSA項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的經(jīng)驗教訓,保證了項目開(kāi)發(fā)工作的延續性。另外,電廠(chǎng)員工對電廠(chǎng)系統和現場(chǎng)情況非常熟悉,保證了PSA模型能更真實(shí)地貼近電廠(chǎng)的實(shí)際情況。通過(guò)歷次專(zhuān)家評審的意見(jiàn)可以看出,秦山核電公司的PSA項目開(kāi)發(fā)是高質(zhì)量的。同時(shí),歷經(jīng)幾年的項目開(kāi)發(fā),不僅為電廠(chǎng)培養了一支高素質(zhì)的PSA技術(shù)隊伍,而且通過(guò)各種途徑對電廠(chǎng)所有員工的不懈宣傳,使得PSA技術(shù)融入了整個(gè)電廠(chǎng)的安全文化中,為PSA技術(shù)在核電廠(chǎng)的應用打下了良好的基礎。
秦山核電公司為長(cháng)期確保電站安全穩定運行,做出了積極的探索和不懈的努力。秦山核電公司在電站管理實(shí)踐中逐步形成了一整套有自己特色的核電站安全管理體系,培養了一支具有豐富的生產(chǎn)及安全管理經(jīng)驗的人才隊伍,是對核電國產(chǎn)化、自主化的貢獻。
編輯 林 靜

責任編輯:老王頭

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