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近期,安監(jiān)系統(tǒng)事件多發(fā):原陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)“表哥”楊達(dá)才因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明被判處14年有期徒刑;云南省大理州安監(jiān)局的采購(gòu)單指定路易威登(LV)等品牌;遼寧錦州安監(jiān)局副局長(zhǎng)索要5萬(wàn)元企業(yè)蓋章"贊助"費(fèi); 只有賞罰分明才能執(zhí)行有力 日前,浙江省安委會(huì)全體會(huì)議上,省安委會(huì)副主任、安監(jiān)局長(zhǎng)華宣奎剝?nèi)フ谘冢会樢?jiàn)血的指出了各地市今年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步的工作提出了有針對(duì)性的建議。筆者認(rèn)為,浙江的做法好,不怕說(shuō)成績(jī),更不掩蓋問(wèn)題,可謂賞罰分明,必將大大提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。 一線安全生產(chǎn)工作人員,由于工作涉及面較窄,對(duì)具體的工作要求有教切身的體會(huì),而對(duì)于宏觀的安全發(fā)展政策法規(guī)較為陌生。上層的工作人員在這一點(diǎn)上占有明顯的優(yōu)勢(shì),但可能對(duì)一線的具體操作有欠考慮,如何達(dá)到這個(gè)平衡是比較重要的一件事情。 目前的調(diào)研一般難以沉下去,一些制度政策也就不夠切合實(shí)際。 在工作中,筆者經(jīng)常與企業(yè)的安管人員進(jìn)行交流,談到待遇時(shí),無(wú)論是安全工程專業(yè),還是其他專業(yè)背景的,都很困惑,可不可以評(píng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)工程師,注冊(cè)安全工程師與職稱的關(guān)系問(wèn)題。 應(yīng)主動(dòng)將廠區(qū)內(nèi)施工作業(yè)納入安監(jiān)執(zhí)法 安全生產(chǎn)事故隱患包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷三種類型。在安全管理實(shí)踐中,人的不安全行為是造成事故的直接原因。據(jù)可靠資料統(tǒng)計(jì),80%的事故都是由于作業(yè)人員違章和誤操作引起的,并有逐年遞長(zhǎng)之勢(shì)。然而某市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)近幾年的的執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析法發(fā)現(xiàn):人的不安全行為占執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患比例逐年下降,現(xiàn)已逼近5%。這一數(shù)據(jù)明顯失真,經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),原來(lái)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違章行為口頭教育后,可以責(zé)令改正;現(xiàn)在執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章必須查實(shí)是否違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定,一旦違反就要涉及處罰。 |