香港建筑業(yè)安全監管制度可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是工程安全，另一類(lèi)是職業(yè)安全。職業(yè)安全健康是由香港特區政府勞工處負責監管，而建筑工程安全則是由特區政府有關(guān)工程建設部門(mén)自行負責監管。前者是保障勞動(dòng)者生命安全，防止工傷事故發(fā)生；后者是保障建筑物結構安全及公眾安全。
香港建筑業(yè)也分為私營(yíng)與公營(yíng)建設工程。私營(yíng)的建筑工程多數是指樓房建設及大型土木建設，如住宅或商業(yè)樓宇發(fā)展、管道(隧道)及地下鐵路興建等。私營(yíng)的建設項目是受特區政府屋宇署部門(mén)監管的。公營(yíng)建設工程項目是由特區政府有關(guān)工程部門(mén)自行監管其轄下項目建設。屋宇署是負責監管全港私人建筑物的部門(mén)，其職責范圍包括審批私人建筑結構圖，監管建筑物興建等。屋宇署建筑事務(wù)監督既負責審核及批準發(fā)展商呈交項目工程建設圖則，也負責監管地面施工時(shí)的安全，以確保承建商施工時(shí)依照審批圖則施工，保障施工期間勞動(dòng)者及公眾的安全。
根據香港《建筑物條例》第123章，所有私人建筑結構物、街道工程及拆卸工程是受建筑物條例監管的，而特區政府屋宇署負責監管有關(guān)建筑物的設計安全。發(fā)展商發(fā)展項目建設時(shí)，要提交有關(guān)建筑物設計方案及圖則、結構圖則及力學(xué)數據給特區政府批核，審核后在批準建筑圖則上蓋章，發(fā)展商方可施工。發(fā)展商還要聘用認可授權人士及注冊結構工程師監督工程施工，而發(fā)展商也要聘請特區政府屋宇署認可的注冊承建商負責執行樓宇建設工程施工。

建筑結構物第一次開(kāi)工前的通知書(shū)

在1997年9月28日前，承建商通過(guò)認可人員以書(shū)面形式第一次通知屋宇署，說(shuō)明發(fā)展或拆卸樓宇項目開(kāi)工日期，屋宇署同意后便可開(kāi)始施工。自監工計劃書(shū)在1997年9月28日通過(guò)決議后，便于1997年12月22日開(kāi)始實(shí)施。當時(shí)還一起頒布了《監工計劃書(shū)的技術(shù)備忘錄》和《地盤(pán)安全監督作業(yè)守則草案》，要求業(yè)界遵守。
根據《建筑物條例》第2條第(1)款，監工計劃書(shū)被特別定義為陳述建筑工程或街道工程安全管理的計劃。建筑工程的管理包括控制建筑工程或街道工程的危險，以減輕對工人、工程附近所有人員，毗鄰的建筑物、構筑物和土地的危害，這被稱(chēng)為地面安全監督。認可人員除了要在第一次開(kāi)工前通知屋宇署外，還要提交一份地面施工安全計劃書(shū)后方可開(kāi)始施工，否則便違反法定守則。監工計劃書(shū)的目的是描述各類(lèi)建筑工程及街道工程的施工方法，為地面、工人與公眾的安全而采取預防與防護措施。
監工計劃書(shū)包括安全監工計劃書(shū)大綱，陳述管理和聯(lián)絡(luò )架構，以保證安全監工計劃書(shū)的詳細和在計劃書(shū)的建筑階段整個(gè)工程的安全系統協(xié)調；安全監工計劃書(shū)要詳細描述專(zhuān)門(mén)的安全要求，敘述有關(guān)的工程部分，分析它的復雜性、它和其他工程的關(guān)系，并制訂施工方法以及要采取的預防和保護措施。
1998年2月，香港特區政府屋宇署又制訂了《建筑物拆卸作業(yè)守則》，確保相關(guān)人員拆卸建筑物時(shí)依法行事，保障勞動(dòng)者及公眾安全。其守則包括策劃、防護設施、拆卸方法、特殊結構拆卸方法、工地監督和檢查及拆卸工人的訓練要求等。

建筑(安全)作業(yè)守則

屋宇署發(fā)出的有關(guān)建筑作業(yè)守則中有61條是針對注冊承建商的，由屋宇署監察承建商是否遵守此守則。在61條守則中，涉及安全的事項有10條，其中包括拆卸工程、管制建筑工地對環(huán)境造成的干擾、安全操作起重機、起重器械及起重裝置操作員證明書(shū)、搭棚工作安全守則、升降機槽內的臨時(shí)架墻平臺、懸空工作臺、石棉、監察地盤(pán)安全、建筑工程的地盤(pán)審查等，這些守規與勞動(dòng)者日常生產(chǎn)息息相關(guān)，目的是保障勞動(dòng)者施工安全及公眾安全，以防事故、意外發(fā)生。
香港特區政府屋宇署同樣對授權認可人員及注冊結構工程師發(fā)出作業(yè)守則，要求認可人員及注冊結構工程師遵守并依此監察承建商的工作表現。在200多條守則中，涉及建筑安全事項的有12條，如拆卸工程、保障公眾安全措施、地盤(pán)平整工程、挖掘工程、傾斜土地的基礎工程和附表所列地區的土地勘測工程須有合格監督的規定；結構工程、基礎工程及挖掘工程須有合格監督的規定；管制建筑地盤(pán)對環(huán)境造成的干擾、安全操作起重機；升降機槽內的臨時(shí)架墻平臺、搭棚工作安全守則、懸空工作臺、石棉、監察地面安全；申請挖掘許可證以便在公共道路進(jìn)行土地勘測工程；向公用設施公司傳閱建議；在建筑地面內應采取的預防措施；建筑工程的地面審查等。這些作業(yè)守則對認可人員及注冊結構工程師有約束力。

工地監察

工地監察組是一項有系統的巡視計劃，它是1995年成立的。目的是鼓勵工地工作者采取負責任的態(tài)度及制止危險作業(yè)，確保安全，促進(jìn)建筑及拆樓地面內所進(jìn)行的建筑工程安全。它們主要著(zhù)眼對于公眾安全可能有影響或有關(guān)的違規事項，關(guān)注安全事項包括：大大偏離核準的圖則；使用欠妥物料；缺乏適當預防措施；負責人監管不力；有違反或議定的工序或程序。

地面施工安全計劃書(shū)

根據建筑物條例(管理)規例，發(fā)展商在施工前委托認可人員，要提交地面施工安全監督計劃書(shū)給屋宇署記錄在案，內容包括工程建設復雜性、困難度、風(fēng)險程度及項目規?；鶖档?，以評分方法評估各項目的嚴重性及復雜性來(lái)決定工程人員的要求，監察地面安全施工頻率，確保施工時(shí)工作安全。地面施工安全計劃書(shū)依據不同屬性項目而作出不同的監工安全要求，每項評分制度由5分至50分不等，依據項目屬性的困難度和風(fēng)險來(lái)評分。每一類(lèi)的建筑工程和街道工程，有不同的指定規模量度項目和既定的基數，規模系數的最高值為“2”。
當規模系數為“1”時(shí)，技術(shù)人員每次視察地盤(pán)時(shí)應以1整天的工作時(shí)間進(jìn)行檢查；當規模系數小于“1”，視察地盤(pán)時(shí)間可以小于1整天；當規模系數超過(guò)“1”時(shí)，增加監督視察量及監察頻率。
由于建筑工程項目屬性類(lèi)別不同，所需人員的資格、學(xué)歷及經(jīng)驗也有所不同。

公堤安全管理架構

注冊承建商、認可人員、注冊結構工程師和指定的技術(shù)人員，在地面安全管理中有不同職能及責任。注冊承建商、認可人員、注冊結構工程師擔當領(lǐng)導人角色，他們可各自委派代表負責項目工程。同時(shí)，他們也可委派適合的技術(shù)人員負責工程安全事項及常規安全和工程項目。這些技術(shù)人員共分5種: 由T1至T5。
可以做注冊承建商的技術(shù)人員分為5種，由1至5不等，而可以做注冊認可人員的技術(shù)人員分別由3至4不等，擔任注冊結構工程師的技術(shù)人員分別由2至5不等，依項目工程類(lèi)別、風(fēng)險程度及監督級別來(lái)劃分級別。

工地安全監督任務(wù)

在認可人員、注冊結構工程師及承建商的職能班子內，技術(shù)人員的任務(wù)將被分為兩類(lèi)監督：工程安全監督和常規安全監督。
工程安全監督是由4或5級別的技術(shù)人員執行，工程安全監督要求判斷及檢查專(zhuān)門(mén)工作是否遵守與工地安全有關(guān)的設計要求；及是否遵守監工計劃書(shū)，包括施工方法的描述，預防和保護措施。4及5由專(zhuān)科學(xué)位或專(zhuān)業(yè)人員擔任。
常規安全監督是由1到3級別的人員來(lái)執行。他們負責監視工地操作和施工方法是否符合建筑物條例作業(yè)守則中所提出的安全標準，以確定沒(méi)有采納不安全的作業(yè)。2及3人員要有專(zhuān)科高級文憑或證書(shū)。1也需要接受培訓考試獲得證書(shū)。

報告編寫(xiě)

技術(shù)人員要編寫(xiě)兩類(lèi)報告：工地安全監督報告及不一致報告。
所謂不一致報告是指不符合技術(shù)備忘錄或作業(yè)守則或監工計劃書(shū)或其增補的文件的要求，如已批準的圖則、安全施工方法的描述或防護措施有所偏離。不一致報告由認可人員匯編和編寫(xiě)，并向建筑事務(wù)監督呈遞。如不一致將構成迫切的危險或因承建商未能遵照糾正指示行事而導致重大的安全問(wèn)題。
編寫(xiě)工地安全監督報告要歸檔并保存在工地辦事處，以供建筑事務(wù)監督檢視。

監工計劃書(shū)

安全監工計劃書(shū)可分兩份，由不同人員編寫(xiě)。
1. 監工計劃書(shū)大綱由認可人員編寫(xiě)；
2. 全監工計劃書(shū)由注冊承建商、認可人員、注冊結構工程師編寫(xiě)。
安全監工計劃書(shū)大綱包括提供工地和所建議發(fā)展的背景資料、工地狀況、建筑秩序和程序、工地安全管理架構及遵照作業(yè)守則和建筑物條例要求等。
詳細安全監工計劃書(shū)包括編寫(xiě)有關(guān)建筑工程的詳情，檢查整個(gè)建筑工程的次序，考慮附近建筑物或結構設計的特征和危險性，在編寫(xiě)詳細安全監工計劃書(shū)時(shí)考慮。

監工要求

工程的復雜程度分為5級，第一級是簡(jiǎn)單工程，依次為稍微復雜的，復雜的，很復雜的及第五級極復雜的。而復雜程度的級數是依據不同工程類(lèi)別來(lái)界定監督級別。監督級別分6類(lèi)（由A 至F）決定工地巡視時(shí)間及對技術(shù)人員的要求。監督級別由A簡(jiǎn)單工程進(jìn)變?yōu)镕復雜工程，因此A類(lèi)是用最低水平的工地安全監督，而F類(lèi)是高水平的工地安全監督。
監工級別分為5級水平，名稱(chēng)為技術(shù)人員1、2、3、4、5。1、2及3是有經(jīng)驗，但缺乏較高學(xué)歷知識水平的人員。擔任TCP1要接受98小時(shí)在職訓練并經(jīng)考試合格后，方能成為技術(shù)人員擔任安全管理工作。而2需要接受188小時(shí)訓練、3需要接受190小時(shí)訓練。訓練包括4個(gè)單元科目：工地安全監督、建筑安全、建筑監督第一部分及第二部分等。其中25小時(shí)為基本安全及工地安全監督訓練。

定期巡查

承建商獲準開(kāi)工后，他們需依據批準圖則所定的要求進(jìn)行施工，并依照安全監工計劃書(shū)聘請全職或/及兼職人員擔任工作人員，而認可人員及注冊結構工程師也要聘請全職或/及兼職人員擔任工作人員，監管承建商工作是否有違法要求或偏離核準圖則所定的準則。
屋宇署建筑物事務(wù)處會(huì )定時(shí)派出工地監察組工程人員，不定時(shí)地監察承建商安全工程表現，巡視施工安全狀況是否與批準建筑圖則有所偏離。特別在高危的施工工序，如地基挖掘，是否會(huì )影響泥土層移動(dòng)而導致塌崩或影響鄰近建筑物結構安全，屋宇署會(huì )考慮是否有適當圍柵防止人體下墜。
工地監察組負責有系統地視察所有正在進(jìn)行建筑工程的私人建筑工地，以便找出正在施工的工程是否有可能對公眾安全有潛在的危險。
有關(guān)視察會(huì )集中處理正在施工的建筑工程在工地安全方面的問(wèn)題，以確保工程符合《建筑物條例》的有關(guān)規定。如果發(fā)現涉及安全方面的違規之處，便會(huì )立即要求有關(guān)的認可人員、注冊結構工程師或注冊承建商作出補救，并且在適當的情況下，根據《建筑物條例》的規定對有關(guān)人員采取檢控及紀律行動(dòng)。
工地監察組也會(huì )突擊檢查正在施工的建筑工地內基礎，及上蓋工程的結構安全與完整性。這項用作審查建筑工程的新策略有助及早找出與結構安全有關(guān)，并會(huì )導致建筑工程不合標準的違規之處，以便在需要龐大費用才能補救或甚至不能補救之前加以糾正。
工地監察組會(huì )就有關(guān)舉報建筑及拆卸工地在運作時(shí)所引起的安全問(wèn)題進(jìn)行緊急視察及采取必需的行動(dòng)。

意外事故

在施工過(guò)程中，如發(fā)生工業(yè)意外事故，由于建筑結構物而導致人員傷亡，屋宇署會(huì )立即下令停工，尋找是否有違《建筑物條例》規例，并對違法人員做出紀律處分，并要求承建商提交改善方案，確保意外事故不再次發(fā)生。如非建筑結構物引起的意外事故，由勞工處介入調查及檢控違法承建商，屋宇署也會(huì )提供技術(shù)支援給予勞工處。
香港特區政府對建筑結構物監管有一套完善的建筑安全監管制度，使承造商在施工前由業(yè)主委派認可人員提供安全計劃書(shū)，在開(kāi)工前要由認可人員評估風(fēng)險，及采取安全預防措施，保障勞動(dòng)者及公眾人員安全。但很多承建商或工程負責人由于缺乏職業(yè)安全意識，忽略潛在風(fēng)險的施工而導致悲劇。因此，工程技術(shù)人員及負責人對工業(yè)安全意識應多加培訓，做好安全監管工作，避免工業(yè)意外的發(fā)生。