如今的安全培訓，得到了全國上上下下的高度重視。先寫(xiě)入了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，后又有國家安全監管總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，今年3月1日生效的國家安全監管總局第3號令也還是關(guān)于培訓的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》。
上面三令五申，力度是建國以來(lái)罕見(jiàn)的，下面的培訓工作也逐漸步入了軌道。有的地方僅縣市一級的培訓一年就達到十幾萬(wàn)人，還出現了好幾個(gè)部門(mén)爭相舉辦某同一類(lèi)型的安全培訓班的現象。
可以說(shuō)從喊安全、抓檢查，到大力促進(jìn)企業(yè)員工的安全培訓，是我們進(jìn)入21世紀在安全生產(chǎn)管理史上的具有實(shí)質(zhì)性的一大進(jìn)步，它對目前安全生產(chǎn)管理確實(shí)起到了很好的推進(jìn)作用。不少工礦企業(yè)也因此在生產(chǎn)現場(chǎng)管理、隱患整改等方面有了明顯的進(jìn)步，具體體現在員工勞動(dòng)保護用品的穿戴整齊，安全標志的設立較為規范，“三違”行為的大為減少等方面。
安全培訓從根本上提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)技能與素質(zhì)，有效地減少了作業(yè)中人的不安全行為，為企業(yè)的安全管理打下良好的基礎，必然會(huì )大幅度降低事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。安全培訓效果的好與壞，對扭轉目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢確實(shí)起到極其重大的作用。

過(guò)河與架橋

任何一樣新鮮事物的出現，開(kāi)始都有種種不足與缺陷。需要呵護，需要修剪，需要施肥，需要養料。安全培訓也是一樣。
目前，一些培訓班不分行業(yè)、專(zhuān)業(yè)，而采取大合攏的搞法，應該說(shuō)是不夠恰當的。例如，辦一個(gè)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全培訓班，就很難做到培訓到位，因為它包括了很多行業(yè)，而行業(yè)和行業(yè)之間，用“隔行如隔山”來(lái)形容，是一點(diǎn)也不過(guò)分的。同樣一種安全技能，在這個(gè)行業(yè)是必須的，搬到另一個(gè)行業(yè)用，就不行，甚至會(huì )出事故。我們的安全培訓，如果不能細化到各個(gè)行業(yè)，各個(gè)專(zhuān)業(yè)，不能深入到企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)，而僅僅停留在講一些“大路貨”的理論和知識，是遠遠不夠的。
一個(gè)外地網(wǎng)友發(fā)來(lái)信息，講述了自己參加安全培訓發(fā)證班學(xué)習的過(guò)程：先是聽(tīng)領(lǐng)導講法律法規，后是聽(tīng)科長(cháng)念文件（教材），最后看案例錄像，接著(zhù)就是考試，考試是100%通過(guò)。他最不滿(mǎn)意的地方，就是自己在生產(chǎn)中遇到的一些常見(jiàn)問(wèn)題得不到任何解答。安全生產(chǎn)技術(shù)是一門(mén)實(shí)踐性很強的學(xué)問(wèn)， 法律法規的學(xué)習固然重要，生產(chǎn)安全實(shí)際技能的學(xué)習也同樣重要，培訓的內容應緊密結合當前安全生產(chǎn)中存在的常見(jiàn)問(wèn)題來(lái)講。光講空洞的理論而不聯(lián)系實(shí)際是達不到培訓目的的?？罩袠情w，無(wú)濟于事。
有一個(gè)企業(yè)，場(chǎng)地很寬，空余的倉庫也不少。但在它的?；穫}庫里，卻偏偏把袋裝的氯酸鉀與同樣是塑袋裝鋁銀粉緊挨著(zhù)堆放在一起。這就違反了?；饭芾碜钇鸫a的常識，也是最危險的做法：氧化劑與遇濕自燃物品混放。檢查人員向該廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和安全科長(cháng)指出這一嚴重錯誤時(shí)，他們兩位臉上出現迷惑、驚訝的表情，說(shuō)明他們并非故意，也非疏忽，而是完全不懂。他們兩位又恰恰是不久前通過(guò)有關(guān)方面的?；饭芾砼嘤?，并取得了考核合格證件的。
一些參加安全培訓的學(xué)員，公開(kāi)申明他們來(lái)學(xué)習的目的，就是為了那個(gè)“證”。我們一些辦安全培訓的單位給參加人員的承諾，也就是“發(fā)證”。似乎除此之外，別的什么都不重要。如果一個(gè)人光有“證”，卻仍然缺乏安全生產(chǎn)的基本技能和知識，那么他在生產(chǎn)中也許是更加危險的人物了。
其實(shí)，發(fā)證只是用來(lái)促進(jìn)安全培訓的手段，把手段當成了目的，安全培訓就有可能走錯了路。正如過(guò)河架橋，架橋是為了過(guò)河以達到目的地，倘若架橋遠離了、背離了要達到的目的地，那么橋架得再牢固，也只能是勞民傷財。
安全培訓要達到什么目的呢？在原化工部編寫(xiě)的化工工人安全培訓教材上，就曾明白地指出：通過(guò)（安全培訓）學(xué)習，每個(gè)職工應該做到“四懂”“三會(huì )”……“四懂”就是指懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程?！叭龝?huì )”就是會(huì )操作、會(huì )保養、會(huì )排除故障。
筆者認為這種提法是對的，完全符合我國安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。我們的很多事故之所以多次重復，之所以無(wú)法杜絕，之所以損失慘重，如果單從安全生產(chǎn)技術(shù)技能的角度上分析，大都是我們的從業(yè)人員（這里不只是指工人，也包括了管理人員，甚至是一些技術(shù)專(zhuān)家、工程師老總）或者不懂原理，或者搞不清工藝流程，或者光會(huì )操作卻不會(huì )排除故障等原因而造成的。

解讀“芮義春現象”

每出一樁大事故，我們的大小媒體、專(zhuān)家、有關(guān)部門(mén)找原因，總少不了提到員工素質(zhì)差，缺乏安全培訓等等。最近發(fā)生的一起大事故，卻給我們另一種啟發(fā)。
2006年6月16日15時(shí)9分，位于安徽省馬鞍山市當涂縣的安徽盾安化工有限公司的粉狀乳化炸藥車(chē)間發(fā)生爆炸，造成16人死亡、24人不同程度受傷。
盾安化工有限公司前身是國有的安徽省當涂縣化工廠(chǎng)，2004年底改制后被一位浙江籍民營(yíng)企業(yè)家收購。該公司工業(yè)炸藥年生產(chǎn)能力達2萬(wàn)多t，系國家定點(diǎn)的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)，也是安徽省民爆行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。
然而，就在這場(chǎng)慘重的事故中，有1位工人出了名。他就是原該公司職工，今年33歲的芮義春。
因為向公司反映安全問(wèn)題，而企業(yè)有關(guān)負責人不理會(huì )，因此，他于今年4月8日主動(dòng)提出辭職，現在在當涂縣一家軋鋼廠(chǎng)打工。逃過(guò)這場(chǎng)災難的他，一時(shí)間成了全公司“明星式”的人物，工人都稱(chēng)贊他的辭職是“明智之舉”，而接手他工作的工人小董現在卻已命喪黃泉。
技校畢業(yè)的芮義春告訴記者，國家一些嚴格的規定在盾安公司變成了一紙空文。按規定，像盾安公司這樣的企業(yè)，嚴禁超負荷生產(chǎn)、嚴禁超量倉儲。在這個(gè)行業(yè)，機器壞了，必須停下來(lái)及時(shí)維修。如果是在夏天高溫季節，企業(yè)還必須停產(chǎn)維護設備。有一次，一臺設備出了點(diǎn)小故障，他就喊機械工來(lái)維修，但卻找不到人。車(chē)間管理員對他說(shuō)：“沒(méi)事，接著(zhù)干?！彼鲁鰡?wèn)題，就去找車(chē)間主任反映。但車(chē)間主任還沒(méi)等他說(shuō)完就狠狠地批評他，說(shuō)他是越級反映。
他還告訴記者，公司倉庫的炸藥儲量超出規定的幾倍以上。一旦這些炸藥庫發(fā)生爆炸，后果不堪設想。
就這樣，抱著(zhù)“不能把自己的生命搭進(jìn)去”的想法，芮義春辭職了。他說(shuō)，當時(shí)在公司上班，站在炸藥旁邊總是感到“很心慌”。倒不是怕炸藥，炸藥自己不會(huì )無(wú)緣無(wú)故地爆炸，他怕的是不講科學(xué)，不講安全，野蠻操作，這樣遲早要出事故。
從芮義春的談話(huà)中，我們看到他無(wú)論是事故前的判斷，還是事故后的分析都是很到位的。例如，他多次提到“儲量超過(guò)規定”的說(shuō)法。在民爆企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)和倉庫的原料或成品、半成品的儲量，國家都有很?chē)栏竦牧康囊幎?。這種儲量的超標，就是對任何危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、貯存場(chǎng)所，也是一種致命的危險。
芮義春正是我們安全培訓要造就的人物典型，但他一個(gè)普通員工的身份，決定了他是完全無(wú)力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的現狀。他只有兩個(gè)選擇：頂著(zhù)危險干下去；冒著(zhù)失掉飯碗的風(fēng)險，離開(kāi)它。
不管他如何選擇，事故仍然發(fā)生了，他的接替人和其他十幾個(gè)同伴全部死了。
假如他是企業(yè)老總，假如他是當地政府部門(mén)的安監人員，這起事故也許就有避免的可能。
最近有人提出了安全培訓要提防“燈下黑”現象，意思指有些地方的安全培訓存在著(zhù)一些偏向，比如重視了工人、農民工，忽視了他們的管理者；重視了基層，忽視了管理層；重視了理論教學(xué)，忽視了實(shí)踐技能的培養。
筆者覺(jué)得有一定的道理。
安全培訓不能忽視管理層，例如我們政府的安全管理部門(mén)、監督檢查執法人員，又例如我們企業(yè)管理機構的技術(shù)權威、工程師老總，他們負擔著(zhù)管理的責任，也就有教育基層的責任，教育者就有先受教育的義務(wù)。目前，這些人中的少數人參加安全培訓的積極性大不如普通員工。然而，由于他們本身的知識缺陷而造成的大事故，甚至是特大事故并不鮮見(jiàn)。
他們對安全生產(chǎn)所承擔的責任重大，對他們的培訓要求，不能因為他們的地位特殊、學(xué)歷高而有所放松，反而更應嚴格加強。有了好的帶兵人，才有好的戰斗隊伍。
這確實(shí)應該引起有關(guān)方面的足夠重視。