神華集團有限責任公司是一個(gè)以煤炭為基礎,煤、電、路、港、油為主業(yè)的綜合性能源企業(yè)?，F有7大礦區11個(gè)煤炭企業(yè)54個(gè)煤礦，總長(cháng)1 512km的自營(yíng)鐵路,年吞吐能力8 000萬(wàn)t的港口,在建與運營(yíng)電廠(chǎng)裝機容量1 728萬(wàn)kw的電廠(chǎng)。神華集團成立10年來(lái)，堅決貫徹落實(shí) “安全第一、預防為主”的方針，著(zhù)力把提高職工素質(zhì)放在安全管理的重要位置，將安全培訓當作一項基礎的、長(cháng)期的重要工作，始終貫穿于企業(yè)日常管理的全過(guò)程，實(shí)現了安全生產(chǎn)管理水平的逐年穩步提高。2005年,神華集團公司生產(chǎn)原煤1.5億t，沒(méi)有發(fā)生3人以上重大傷亡事故；原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為0.02，死亡人數同比下降50%，比集團控制目標(0.3)降低93%，大大低于全國煤礦平均百萬(wàn)噸死亡率2.811和國有重點(diǎn)煤礦0.931的水平，達到了世界先進(jìn)水平。特別是神華集團公司存續企業(yè)杜絕了死亡事故，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為零。
強制培訓 分級管理
堅持“裝備、培訓、管理”并重原則，是實(shí)現安全生產(chǎn)的基本保證。神華集團成立伊始，就著(zhù)力把提高職工素質(zhì)放在安全管理的重要位置，根據集團安全管理的基本狀況，不失時(shí)機地制定了系統、嚴格的安全教育和培訓制度，確立了“強制培訓、分級管理、注重實(shí)效”的安全培訓方針，明確規定，神華集團負責礦(段、處)級以上人員的培訓和取證工作，各公司負責對所屬生產(chǎn)礦(段、處)以下人員、特種作業(yè)人員、專(zhuān)兼職安監員進(jìn)行全面的安全培訓，并要求把安全培訓工作納入安全辦公會(huì )議的議事內容，明確了各單位主管安全副總經(jīng)理負責安全培訓工作和安全教育培訓的經(jīng)費提取原則。
神華集團把健全完備的培訓機構當作是強化職工安全素質(zhì)的重要基礎。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷完善，目前神華集團所屬各分(子)公司全部建立了安全三級教育培訓機構。每個(gè)礦都有安全教育室，鐵路、電廠(chǎng)也配備了自己的培訓中心。神東分公司在我國第一個(gè)億噸級煤炭生產(chǎn)基地神東礦區，設有職能完備的教育培訓中心。教育培訓中心4塊牌子一套班子(教育培訓中心、職業(yè)技能鑒定站、礦區安全技術(shù)培訓中心、全國煤炭行業(yè)現代遠程教育培訓網(wǎng)神東教學(xué)中心)，編制20人。2005年，集團共舉辦各類(lèi)培訓班49期，培訓員工7 056人次，其中特種作業(yè)人員27期，培訓人員5 561人次；礦級領(lǐng)導40人次，助理級以上安全人員安全講座2期，培訓員工695人次；班組長(cháng)輪訓19期，培訓769人次。烏達礦業(yè)公司僅2005年就撥專(zhuān)款200多萬(wàn)元，為礦業(yè)公司培訓中心教室、校舍以及各礦(廠(chǎng))安全教育的教學(xué)設施進(jìn)行了補充完善，使礦業(yè)公司的培訓中心和各礦安全教育室具備安全培訓、技能培訓、技能培訓競賽和考核、安全宣傳、展覽、事故回顧等功能。朔黃鐵路等3個(gè)分公司建立了各自的技能鑒定站，針對行車(chē)組織、計算機操作、鐵路設備維修等進(jìn)行培訓和技能鑒定，組織在崗人員的安全考試等等，取得了較好的效果。
完善6大體系 狠抓9個(gè)環(huán)節
神華集團緊緊圍繞企業(yè)大規模開(kāi)發(fā)、跨越式發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際，把強化安全培訓，提高職工素質(zhì)作為企業(yè)不斷增強競爭能力，實(shí)現企業(yè)安全發(fā)展的根本性措施，自上而下構建了職責分明、組織嚴格的安全宣傳輿論體系、適時(shí)安全教育體系、業(yè)余幫教體系、安全知識培訓體系、安全警示體系和干部作風(fēng)考核體系等6大體系，形成了覆蓋集團、環(huán)環(huán)相扣的教育培訓體系。
在具體工作中，堅持以強化提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入點(diǎn)，狠抓了培訓過(guò)程中的9個(gè)環(huán)節。一是狠抓安全資格培訓，普及全員安全知識。二是狠抓管理人員安全培訓。組織管理人員參加管理知識、礦山救護指揮、消防檢查管理、搶險救災和應急救援等方面的培訓，不斷提高安全管理決策素質(zhì)和安全生產(chǎn)指揮能力。三是狠抓全員安全技能培訓。以新工種、新崗位、新工人為主，開(kāi)展“應知應會(huì )、應完成工作任務(wù)、應遵守紀律制度、應受獎罰條件”為內容的培訓活動(dòng)。四是狠抓安全文化建設。利用報紙、廣播、電視、板報等各種宣傳陣地，營(yíng)造安全氛圍，培育安全文化。五是狠抓干部作風(fēng)考核。集團每天統計基層領(lǐng)導干部跟班下井情況，建立了工作票制度，要求下井填寫(xiě)工作票，詳細匯報下井干什么，發(fā)現哪些隱患，如何處理，并且每月通報干部入井情況。六是狠抓“安康杯”競賽。各公司基層單位層層建立了“安康杯”競賽活動(dòng)小組，鼓勵職工匯報隱患。神華集團做到全員參加“安康杯”競賽，多次獲得中華全國總工會(huì )的表彰。七是狠抓各項應急預案的演習，提高員工處理突發(fā)事件的能力。八是狠抓校企聯(lián)合，不斷拓寬安全教育培訓渠道。神東分公司從2004年開(kāi)始，每年接收500名大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)工作，極大地改善了人才結構，提高了隊伍的整體素質(zhì)。條件相對較差的西三局結合自身實(shí)際，與有關(guān)煤炭院校聯(lián)合，對近百名接近高校錄取分數的應屆高中畢業(yè)生進(jìn)行定點(diǎn)委培，這些人員畢業(yè)后將成為西三局主要的生產(chǎn)技術(shù)和安全管理骨干。九是狠抓安全培訓工作的多樣性、針對性。神東分公司克服了傳統培訓模式的不足，開(kāi)展了班前風(fēng)險評估、任務(wù)觀(guān)察、工作安全分析等多樣化的培訓方式，為神東礦區公司連續6個(gè)千萬(wàn)噸生產(chǎn)能力跨越式發(fā)展，提供了訓練有素的人力資源保障。
立足實(shí)際 突出針對性、全員性
神華集團為鼓勵職工學(xué)好知識，掌握技能，給予各單位優(yōu)惠的激勵政策：職工脫產(chǎn)學(xué)習培訓期間，一切待遇不受影響；業(yè)余培訓學(xué)習，按學(xué)時(shí)給予補助；培訓結業(yè)考試不合格，繼續強制培訓教育，直至考核合格方可上崗。各單位在崗效工資中，對于技術(shù)能手、技師給予和專(zhuān)業(yè)技師職稱(chēng)相等的待遇。
神華集團公司在廣泛強化安全培訓的同時(shí)，特別注重對特種作業(yè)人員的培訓。在煤礦特種作業(yè)人員培訓方面，按照“統一領(lǐng)導，歸口管理，分級實(shí)施、教考分離”的原則，重點(diǎn)對煤礦安全檢查員、瓦斯檢查員、放炮員、井下電鉗工、絞車(chē)操作工、窄軌電機車(chē)司機等工種特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓，力爭對所有煤礦特種作業(yè)人員培訓一遍。
目前，神華所有企業(yè)負責人都取得了資格證和安全資格證，全集團特種作業(yè)人員持證率100％，所有安全管理從業(yè)人員的參培率接近100%。2005年，神華集團煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓和持證上崗已逐步到位。
編輯 玫堯
