新疆石油管理局鉆井公司有鉆井隊103個(gè)，專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)單位17個(gè)，分布在準噶爾、塔里木、塔河3個(gè)油田以及海外8個(gè)國家，生產(chǎn)規模大，作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)多，施工戰線(xiàn)長(cháng)，安全生產(chǎn)的壓力很大。
鉆井是油氣田企業(yè)中的高風(fēng)險行業(yè)，中國石油天然氣集團公司和新疆石油管理局對鉆井作業(yè)一直強調要以人為本，要做到本質(zhì)安全，全面深化HSE(健康、安全、環(huán)境)管理體系建設，提高員工安全素質(zhì)。并明確提出了要強化全員培訓，尤其是安全培訓，以確保從業(yè)人員具備相關(guān)安全生產(chǎn)知識、操作技能以及事故預防和應急處理的能力。
同時(shí)，鉆井公司面臨的鉆井市場(chǎng)要求越來(lái)越高，廣大員工對安全生產(chǎn)的期望值越來(lái)越高，社會(huì )對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度也越來(lái)越高，這就迫使公司必須對以往的安全生產(chǎn)形勢和現實(shí)的企業(yè)發(fā)展進(jìn)行認真審視。通過(guò)對前些年發(fā)生的事故分析，得出的結論是，大多數事故是崗位違章造成的，根本原因是員工的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求存在較大差距。為此，鉆井公司下決心從抓員工培訓入手，立足于提高整體素質(zhì)，努力建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

一、分層次組織全員培訓

按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，分層次、有重點(diǎn)、多形式進(jìn)行培訓。
1.以冬季集中培訓為重點(diǎn)，開(kāi)展全員培訓
培訓的主要內容包括工程技術(shù)、崗位技能、安全法規、HSE管理體系、現場(chǎng)救護、環(huán)境保護等10余項。為了全面抓好冬季培訓工作，公司成立了冬季培訓領(lǐng)導小組，對培訓工作進(jìn)行系統策劃，建立例會(huì )制度，對培訓效果進(jìn)行評估，每年進(jìn)行1次總結表彰。2001年至今，公司已累計培訓47 800人次，每人每年參加培訓20天左右。冬季集中培訓已成為公司全員整體培訓的主要方式。
2.加強一線(xiàn)關(guān)鍵崗位人員的培訓
班組長(cháng)和HSE監理是實(shí)現安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位，鉆井現場(chǎng)的許多規章制度要通過(guò)班組來(lái)運行，并且在與HSE監理的相互配合監督下落實(shí)和執行，而作為“兵頭將尾”的班組長(cháng)很少有機會(huì )接受正規的安全培訓。HSE監理雖然現場(chǎng)經(jīng)驗比較豐富，但是安全管理方面的新理論、新知識比較欠缺。為給他們補上這一課，這兩年，公司分期分批組織270名司鉆和120名監理到中國地質(zhì)大學(xué)進(jìn)行現代安全管理知識培訓，每期20天。通過(guò)培訓，司鉆和HSE監理人員對安全生產(chǎn)重要性的認識和理解程度明顯提高，現場(chǎng)管理水平和溝通能力得到加強。
3.加強以崗前培訓為重點(diǎn)的新工人培訓
2001年以來(lái)，公司勞務(wù)用工呈現出逐年增加的趨勢，勞務(wù)工流動(dòng)性大的問(wèn)題較突出。為提高勞務(wù)工素質(zhì)，公司的培訓和管理的做法是：使用前，先由勞務(wù)輸出單位組織不少于1個(gè)月的崗前培訓，在取得管理局頒發(fā)的“石油工人初級上崗證”后，再進(jìn)行上崗前三級培訓綜合考核。對在用的勞務(wù)工定期進(jìn)行能力評價(jià)，并納入公司的培訓計劃，與職工培訓同步進(jìn)行。公司逐步摸索并形成了勞務(wù)工培訓、考核、使用、能力評價(jià)的一整套管理制度和工作流程。
4.加強專(zhuān)業(yè)骨干基本素質(zhì)的培訓
公司要求各級管理人員必須參加安全培訓，取得相應的安全資格證書(shū)。幾年來(lái)，公司、分公司領(lǐng)導和管理人員井控持證率、2年一次的復培合格率均達到了100%，并有83名安全第一、第二責任人和相關(guān)人員取得了集團公司安全管理資格證書(shū)。
鉆井隊干部安全素質(zhì)的高低，對建設基層隊伍和施工現場(chǎng)的安全措施起著(zhù)關(guān)鍵的作用。在堅持常規培訓的基礎上，從2005年開(kāi)始，公司建立了鉆井隊干部到監理公司監理崗位進(jìn)行輪訓的制度，對擬提拔的干部進(jìn)行3個(gè)月的輪訓，對在崗干部進(jìn)行1個(gè)月的輪訓。輪訓分為3個(gè)階段，一是組織學(xué)習相關(guān)法規及公司體系文件；二是在HSE監理崗位上進(jìn)行實(shí)習；三是獨立擔任HSE監理。每個(gè)階段都要通過(guò)相應的測試和考評，合格后才能得到提拔或返回到原工作崗位。目前，有42名鉆井隊干部通過(guò)了輪訓，經(jīng)過(guò)跟蹤評價(jià)，這批干部安全管理的責任意識和能力有了明顯的提高，對HSE監理的理解、支持程度明顯增強。
對照中國石油天然氣集團公司關(guān)于人才培訓發(fā)展綱要的要求，前些年，職工隊伍的整體素質(zhì)，特別是文化、技術(shù)素質(zhì)有著(zhù)比較大的差距。由于受客觀(guān)條件的制約，每年分配來(lái)的大專(zhuān)院校畢業(yè)生很有限，很難適應公司發(fā)展的要求。2001年以來(lái)，在管理局相關(guān)政策的支持下，從生產(chǎn)一線(xiàn)35歲以下、架工以上的崗位人員中選拔出463名生產(chǎn)骨干，分5批送到石油院校進(jìn)行脫產(chǎn)1年的鉆井專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習，現已畢業(yè)380人，有相當一部分人員走上了鉆井隊的管理和技術(shù)員崗位。
5．提高培訓質(zhì)量，開(kāi)發(fā)培訓教材
公司從2000年全面運行HSE管理體系以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐摸索和學(xué)習借鑒，形成了一系列的具有自身特色的管理規定、工作要求和方法，安全管理工作正在逐步與國際接軌。
為了將HSE管理體系的要求傳遞到每一個(gè)相關(guān)崗位，被全體員工理解和接受，公司采集相關(guān)資料，組織專(zhuān)人進(jìn)行集中培訓。在對外合作中，了解到國外同行HSE培訓都有自主知識產(chǎn)權培訓教材，這對公司管理層啟發(fā)很大。
2003年10月份，公司開(kāi)始組織開(kāi)發(fā)自己的《HSE培訓教材》，專(zhuān)門(mén)成立項目運行組，集中一批既懂管理又具有鉆井、安全、教育經(jīng)驗的人員，用了整整1年的時(shí)間，完成開(kāi)發(fā)并成功投入使用。
這套教材與傳統的培訓方式相比，具有以下特點(diǎn)：
一是培訓內容系統、實(shí)用。教材依據HSE管理體系標準、體系文件及重要風(fēng)險因素，劃分為13個(gè)單元，涵蓋了HSE管理體系的基礎知識。將相關(guān)法律法規、行業(yè)標準與現場(chǎng)實(shí)際相結合，并吸收了國外同行業(yè)許多先進(jìn)的管理理念和方法，突出了對實(shí)際工作的指導作用。
二是培訓形式人性化。培訓內容圖文并茂，并有語(yǔ)音解讀，生動(dòng)形象。尤其是對一些關(guān)鍵性的內容，不但描述了怎么做，而且回答為什么這樣做，不這樣做可能產(chǎn)生的風(fēng)險。對比較抽象的內容，用漫畫(huà)等形式進(jìn)行表現，便于學(xué)員更好理解和掌握。培訓時(shí)，學(xué)員也可以根據本崗位的HSE管理體系的要求和本人的個(gè)性化需求，選擇所要學(xué)習的內容，控制培訓進(jìn)度，實(shí)現人機互動(dòng)。
三是具有先進(jìn)的管理功能。學(xué)員在完成一個(gè)單元的學(xué)習后，進(jìn)入測試界面。如果對某個(gè)問(wèn)題回答錯誤，系統將自動(dòng)返回到相應的培訓頁(yè)面，進(jìn)行重新學(xué)習和測試。對于學(xué)員的歷次培訓情況、每個(gè)單元的測試通過(guò)率等信息，能夠進(jìn)行多方位統計，并自動(dòng)生成分析圖表，分別從縱向、橫向分析各單位、各工種、各年齡段等培訓的變化趨勢，為客觀(guān)地追蹤、評價(jià)每個(gè)學(xué)員的培訓效果提供依據。
公司使用這套教材分73批對4 235名員工進(jìn)行了培訓，大家的感受是，培訓的方式科學(xué)、先進(jìn)、新穎，與老師講、學(xué)員聽(tīng)的傳統培訓方式相比，發(fā)生了根本性變化，培訓的內容緊密結合現場(chǎng)實(shí)際，解決了理論與現場(chǎng)相脫節的問(wèn)題。從培訓的效果來(lái)看，學(xué)員系統掌握了安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和標準，學(xué)習后就清楚在工作過(guò)程如何做以及為什么這樣做的問(wèn)題。

二、加強現場(chǎng)再培訓

員工素質(zhì)的高低，歸根到底要看在現場(chǎng)的表現。加強現場(chǎng)再培訓是提高員工素質(zhì)的重要環(huán)節和內容，是課堂培訓的有機拓展和延伸。對此，公司采取了如下措施。
1.圍繞HSE管理體系，注重過(guò)程培訓
公司把HSE管理體系中的“兩書(shū)一表”(指作業(yè)計劃書(shū)、作業(yè)指導書(shū)和HSE檢查表)，作為鉆井隊員工現場(chǎng)自我培訓的重要內容，按照不同工況，通過(guò)不同形式，加強對崗位人員的現場(chǎng)培訓，真正體現了“做我所寫(xiě)、寫(xiě)我所做”，持續改進(jìn)，不斷提高。
一是在體系內審中培訓。對體系內審過(guò)程中發(fā)現的不符合項，由內審員當場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，并指導基層單位做好體系運行工作。同時(shí)，對體系運行樣板單位的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)行宣傳，從而提高崗位人員運行HSE管理體系文件的水平。
二是在監督中培訓?，F場(chǎng)HSE監理在履行自身監督職責的同時(shí)，還定期組織井隊員工學(xué)習安全生產(chǎn)規定和有關(guān)作業(yè)文件，通報分析查處的違章和隱患，與作業(yè)隊一道抓現場(chǎng)安全工作，避免違章隱患重復出現。
三是在檢查中培訓。在季節性、階段性和常規性檢查中，公司注重從細節中發(fā)現問(wèn)題，使作業(yè)人員相互提示，及時(shí)整改，互相促進(jìn)。特別是在井控、設備等專(zhuān)項性檢查中，對排序在末尾的鉆井隊和車(chē)間，由分公司進(jìn)行“末尾談話(huà)”，幫助查找原因，限期整改，完善措施。
2.開(kāi)展崗位練兵，提高實(shí)際操作水平
公司成立了現場(chǎng)再培訓和崗位練兵領(lǐng)導小組,抽調技術(shù)全面、業(yè)務(wù)過(guò)硬、現場(chǎng)經(jīng)驗豐富的人員，組成現場(chǎng)培訓和崗位練兵考評指導小組,進(jìn)行駐井蹲點(diǎn)，因地、因時(shí)、因井、因人制宜,確定現場(chǎng)培訓內容和練兵計劃，把現場(chǎng)培訓和練兵活動(dòng)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
公司堅持每年對不同崗位人員集中進(jìn)行操作技能培訓，選派優(yōu)秀選手，積極參加上級組織的技術(shù)競賽，對獲得名次的選手給予獎勵。各鉆井隊還開(kāi)展了“每日一題”“每周一考”“每月一評”的小型、靈活多樣的崗位練兵活動(dòng)，有效地提高了員工的崗位技能。
3.搭建參與平臺，提高自我培訓能力
近幾年來(lái)，公司通過(guò)開(kāi)展“輪流當安全員”活動(dòng)，進(jìn)行換位管理，促進(jìn)員工主動(dòng)學(xué)習安全管理規章制度，提高了員工的現場(chǎng)管理能力。通過(guò)實(shí)行“員工健康安全代表”制度，提高員工注重身心健康的意識和互相關(guān)愛(ài)的能力，積極參與安全管理；通過(guò)“STOP卡”“風(fēng)險提示卡”，提高了崗位人員識別和控制風(fēng)險的能力；通過(guò)實(shí)行“旁站監督”(一種安全監督形式，即在2人以上作業(yè)時(shí)，必須有人負責安全監督)，增強了崗位人員按程序和標準進(jìn)行作業(yè)的自覺(jué)性。
幾年來(lái)，公司通過(guò)堅持不懈地抓員工培訓，使人員隊伍的整體素質(zhì)呈現出“三多”，安全生產(chǎn)的表現狀況呈現出“三少”的變化。
“三多”是：熟悉安全法規的人多了，掌握風(fēng)險識別方法的人多了，主動(dòng)查找安全隱患的人多了。
“三少”是：違章現象減少了，隱患數量下降了，事故的發(fā)生頻率降低了。
近年來(lái)，公司在鉆井市場(chǎng)工作量增加的情況下，員工千人違章率由2001年的57.5‰,下降到2005年的26.9‰。特別是人身傷害事故的發(fā)生率由“九五”期間的10萬(wàn)米進(jìn)尺5.29起，降低到“十五”期間的10萬(wàn)米進(jìn)尺0.94起。