中國石油化工股份公司茂名分公司化工事業(yè)部(簡(jiǎn)稱(chēng)茂名乙烯) 連續4年實(shí)現“三零三率”的安全生產(chǎn)目標和“工業(yè)污染源達標排放、污染事故為零”的環(huán)保指標；乙烯裝置自1999年2月8日首次大檢修開(kāi)車(chē)至2005年9月安全長(cháng)周期運行79個(gè)月，達到國際先進(jìn)水平。他們是如何做的呢？
茂名乙烯是國家大型化工企業(yè)，現有職工2 300多人，年生產(chǎn)乙烯能力38萬(wàn)t，擁有乙烯裂解、聚丙烯、全密度聚乙烯、高壓聚乙烯、合成橡膠、苯乙烯、乙二醇、丁烯、加氫、芳烴等10套大型生產(chǎn)裝置，機構龐大、鏈長(cháng)面廣、工藝復雜、自動(dòng)化程度高。
2002年1月，茂名乙烯確立了“長(cháng)周期安全運行的零事故管理”的項目課題。零事故管理，就是要實(shí)現“三零三率”，即茂名分公司級事故為零、報集團公司一般事故為零、報集團公司重大及以上事故為零；員工月平均負傷概率小于0.4‰；事故直接經(jīng)濟損失率小于0.1‰；有毒有害物質(zhì)接觸崗位綜合合格率大于95％。
茂名乙烯提出了“5個(gè)安全管理新理念”：人的生命安全是企業(yè)管理的第一需要；所有工業(yè)意外均可避免；所有工業(yè)意外均可從管理上找到原因；所有安全隱患總是可以找到消除和控制的方法；人的素質(zhì)的改善可以彌補設備的缺陷和管理的不足。以“5個(gè)安全管理新理念”為指南，茂名乙烯抓住“四個(gè)保證”，嚴把 “三關(guān)”，推行專(zhuān)業(yè)安全管理，建立起一系列安全管理和激勵措施，確保了安全管理體系科學(xué)、高效、有序的運行。
抓住 “四個(gè)保證”
夯實(shí)安全管理基礎
1.組織保證
茂名乙烯成立了HSE管理委員會(huì )，由經(jīng)理?yè)沃魅?，對全廠(chǎng)的安全生產(chǎn)工作全面負責；副經(jīng)理?yè)胃敝魅?，委員分別由直屬部門(mén)的部長(cháng)擔任，各基層車(chē)間主任是本單位安全第一負責人，對本單位的安全工作全面負責。每個(gè)車(chē)間設專(zhuān)職安全員、班組設兼職安全員，關(guān)鍵裝置、要害(重點(diǎn))部位設置專(zhuān)職安全工程師。茂名乙烯實(shí)行領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系（承包)關(guān)鍵裝置要害部位責任制，安環(huán)部每月對執行情況進(jìn)行檢查和考核，并明確和落實(shí)了各部門(mén)、各級人員的安全職責。
2.思想保證
茂名乙烯將5個(gè)安全管理理念貫穿于企業(yè)安全文化建設中，確保在長(cháng)周期運行安全管理中實(shí)現5個(gè)轉變：從人治到法治的轉變；從集中開(kāi)展專(zhuān)項整治向規范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D變；從被動(dòng)防范向源頭管理的轉變；從事后查處向強化基礎的轉變和從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的轉變。
茂名乙烯從各類(lèi)事故的統計發(fā)現，由人的不安全行為引起的事故占63％。為此，茂名乙烯建立起以“安全第一、預防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”為核心的安全生產(chǎn)思想保證體系，每年都根據生產(chǎn)實(shí)際確立年度全員職業(yè)健康安全培訓目標，制訂切實(shí)可行的培訓計劃并層層抓好落實(shí)。
3.技能保證
茂名乙烯確立了“以人為本”的終身教育培訓目標，黨政工團齊抓共管，深入開(kāi)展各級人員的教育培訓，加強基本功訓練，做好人才和技術(shù)儲備。對管理層著(zhù)重進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓；對操作層著(zhù)重進(jìn)行崗位技術(shù)練兵和反事故演練等操作技能培訓；對專(zhuān)業(yè)安全管理人員重點(diǎn)加強規章制度、危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)、防火防爆、事故應急等管理技能培訓；對班組長(cháng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、成本核算等專(zhuān)業(yè)知識培訓，發(fā)揮班組長(cháng)在生產(chǎn)、安全、創(chuàng )效方面的骨干作用。
4.制度保證
茂名乙烯建立了法律法規和相關(guān)要求管理程序文件，及時(shí)識別、獲取并更新企業(yè)應遵守的法律法規和相關(guān)要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、培訓等形式向各級員工進(jìn)行宣貫和執行。在此基礎上，建立健全企業(yè)的各項規章制度和安全管理考核辦法，做到“有法可依、執法必嚴、違法必究”。結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和國家出臺的法律法規、中國石化集團公司的規章制度，先后修訂完善了《危險化學(xué)品安全管理規定》《安全教育管理規定》等37個(gè)安全專(zhuān)業(yè)管理制度，并組織員工討論、完善、學(xué)習和執行，努力使員工的行為更加符合安全生產(chǎn)規范和企業(yè)安全文化的要求。
嚴格現場(chǎng)監控
從源頭上遏制不安全行為
現場(chǎng)安全監督管理始終是安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來(lái)，茂名乙烯把抓好現場(chǎng)安全監督管理作為實(shí)現裝置“安、穩、長(cháng)、滿(mǎn)、優(yōu)”生產(chǎn)的重要保證，以HSE管理體系規范每一個(gè)直接作業(yè)環(huán)節，嚴格把好現場(chǎng) “三關(guān)”，做到從源頭上消除各種不安全行為。
1.嚴把方案關(guān)
對所有直接作業(yè)環(huán)節，在每一項目實(shí)施前必須由生產(chǎn)、施工單位雙方HSE負責人及施工人員、監護人一起到現場(chǎng)進(jìn)行安全交底，包括施工內容、施工地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境存在的危險因素、裝置的職業(yè)健康安全要求等，逐項確認安全措施后共同簽字，方可開(kāi)始作業(yè)。
2.
