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洪洞礦難:李毅中的70小時(shí)

作者:張沉 張展 來(lái)源:《勞動(dòng)保護》雜志社 發(fā)布時(shí)間:2008年01月15日
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洪洞礦難,又見(jiàn)到了李毅中的身影。這一次他不像以往那樣痛斥和憤怒了,而是顯得十分痛苦和疲憊。是出于憤怒,還是無(wú)可奈何?看看李毅中這次不一樣的70小時(shí)。
“這次事故傷亡慘重、損失巨大,大家的心情都很沉重。在此我們向事故中遇難的人員表示沉痛哀悼,向傷員和遇難者家屬表示深切慰問(wèn)。慘痛的教訓說(shuō)明,盡管大家做了大量工作,但是在有些地方、有些單位還是走了過(guò)場(chǎng),態(tài)度不認真、工作不負責、措施不得力?!苯?jīng)過(guò)幾天的奔波和調查,李毅中顯得有些疲憊,眉頭緊鎖。
但李毅中還是照例罵人了,這次礦難“性質(zhì)極為惡劣、社會(huì )影響極壞,什么‘六證齊全’?這是五毒俱全!”
12月9日上午,國務(wù)院山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·5”特別重大瓦斯爆炸事故調查組,在洪洞縣那頗似星級賓館的辦公樓11層大會(huì )議室內成立。
擔任過(guò)多次事故調查組組長(cháng)的李毅中,在調查組成立大會(huì )上毫不客氣地指出,瑞之源煤業(yè)有限公司在事故前不僅存在著(zhù)非法、違法行為,也存在著(zhù)許多重大隱患,有關(guān)責任單位、責任人沒(méi)有排查、沒(méi)有發(fā)現,更沒(méi)有采取有效措施治理,結果釀成大禍。這種弄虛作假、以欺騙手段搞非法盜采而導致的重特大事故,已在山西重復發(fā)生多次。
對“12·5”事故,李毅中列舉了“五宗罪”:一是超層越界、非法盜采。該礦被批準開(kāi)采2號煤層,卻在礦井設計時(shí)就把煤倉布置到9號煤層,而事故就發(fā)生在這里;二是違規作業(yè),以掘代采,沒(méi)有形成獨立的通風(fēng)和瓦斯監測監控系統,井下礦工大多數沒(méi)有配備自救器;三是管理混亂、嚴重超員;四是盲目施救、蓄意遲報;五是打擊非法不力、疏于監督管理。初步查明該礦長(cháng)期在9號煤層非法盜采國家資源,但始終沒(méi)有得到查處。事故發(fā)生前,11月下旬,縣里、市里和市煤炭監察執法大隊曾先后3次對該礦井下進(jìn)行檢查,都沒(méi)有發(fā)現存在的重大隱患。
“為什么類(lèi)似事故會(huì )重復發(fā)生?為什么違法行為屢禁不止?說(shuō)到底是事故教訓并沒(méi)有認真吸取,整改措施并沒(méi)有真正落實(shí)?!崩钜阒虚_(kāi)始質(zhì)問(wèn),也好像反問(wèn),頻繁的礦難讓他感到十分無(wú)奈。
9日下午3點(diǎn),李毅中乘飛機回京,準備第二天的全國安全生產(chǎn)視頻會(huì )議,在洪洞這70小時(shí)他顯得十分疲憊和痛心。
6日
12月6日上午,從山西晉城開(kāi)往運城的國務(wù)院安委辦第二督查組的車(chē)隊突然停了下來(lái)。督查組組長(cháng)、國家安全生產(chǎn)監管總局副局長(cháng)王顯政接到報告說(shuō),洪洞縣發(fā)生礦難了。
同車(chē)陪同檢查的山西省安監局局長(cháng)鞏安庫、山西省煤炭局局長(cháng)王守禎都急忙拿起電話(huà),詢(xún)問(wèn)遇難者的具體人數。當時(shí)得到了3個(gè)答案,可能是50多人,也可能是117人,或者是128人,具體遇難人數還無(wú)法確定。
王顯政立即和安監總局其他領(lǐng)導取得聯(lián)系,決定從督查組中抽調精干力量趕赴事故現場(chǎng)。王顯政和山西其他官員也急忙掉轉車(chē)頭駛向了洪洞。
12月初,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )組織了安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項督查“回頭看”活動(dòng)。12月5日,第二督查組剛剛從河南進(jìn)入山西,開(kāi)始在晉城檢查。就在同日23時(shí)15分左右,臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司發(fā)生了特別重大瓦斯爆炸事故,讓督查組臨時(shí)改變了行程。
下午15點(diǎn)30分,督查組經(jīng)過(guò)幾小時(shí)的顛簸趕到了洪洞。而此時(shí)安監總局局長(cháng)李毅中在北京乘坐的13點(diǎn)55分的航班,已經(jīng)在太原機場(chǎng)降落。
晚18點(diǎn)30分,李毅中火速趕到了事故現場(chǎng)。這時(shí)夜幕已經(jīng)降臨,寒風(fēng)習習。穿著(zhù)軍大衣的李毅中馬上同已事先趕到的山西省委書(shū)記張寶順、代生長(cháng)孟學(xué)農以及王顯政等人,開(kāi)始查看出事礦井井口、副井口、風(fēng)井,詢(xún)問(wèn)工作人員事發(fā)時(shí)的具體情況。
“要全力搶救被困人員,盡快了解井下到底有多少人,摸清井下礦工總數?!泵鎸€不清楚下井人數的情況,李毅中顯得有些著(zhù)急和惱火。
后經(jīng)調查了解,事故發(fā)生后礦方不但不按照規定及時(shí)報告,還盲目組織37人,在沒(méi)有任何防護措施的情況下,下井冒險搶救,致使其中15人遇難。在長(cháng)達5h內不向地方政府報告,不僅貽誤了搶救時(shí)機,造成次生事故,擴大了事故死亡人數,而且致使政府部門(mén)趕到事故現場(chǎng)無(wú)法了解下井的具體人數。后經(jīng)查,當時(shí)該礦當班井下有作業(yè)人員128人。
在查看完井口后,李毅中匆匆來(lái)到礦難指揮中心聽(tīng)取指揮部人員的匯報,并與張寶順、孟學(xué)農等領(lǐng)導商量如何實(shí)施搶救,如何部署搶險工作。同時(shí),商議向國務(wù)院匯報事故情況,并向社會(huì )通報。
是夜,指揮部里不時(shí)匆匆地走出一撥又一撥的工作人員,因為他們都領(lǐng)到了自己的任務(wù),“誰(shuí)也耽擱不起”。
晚23點(diǎn)30分,李毅中和其他領(lǐng)導一起,開(kāi)始吃下飛機后的第一頓晚飯——饅頭加素丸子湯。
7日
清晨,李毅中又趕到井口了解人數情況。這時(shí)緊急從山西霍州、汾西、晉城煤業(yè)集團調集15支礦山救護隊,共300多名救護隊員已經(jīng)陸續趕到,紛紛下井輪班搶救。
中午,李毅中接見(jiàn)了從井下上來(lái)的救護隊隊員,向他們了解井下的具體情況。根據井下的情況,確定這是一起瓦斯爆炸事故,9號煤層巷道上部有煤塵參與爆炸形成的過(guò)火結焦現象。根據事故救護隊員的描述,以及從他們發(fā)現的遇難礦工尸體位置可以初步判斷,爆炸地點(diǎn)在9號煤層。
隊員說(shuō),目前井下一氧化碳超標特別嚴重,因為井下根本就沒(méi)有瓦斯通風(fēng)系統,并且他們在井下發(fā)現了煤礦井下作業(yè)嚴禁使用的非防爆機動(dòng)三輪車(chē)。同時(shí),出事的9號煤層工作面存在很多“盲腸”,也就是說(shuō)該礦以掘代采、多頭非法開(kāi)采的現象十分嚴重。
由于井下沒(méi)有通風(fēng)系統,從二號層壓風(fēng)非常困難,導致出事后煤層一氧化碳很難及時(shí)排出,給搶救工作帶來(lái)了很大困難。有500多m巷道因為一氧化碳超標幾百倍,連救護隊員都無(wú)法進(jìn)入。
聽(tīng)完救護隊員的匯報后,李毅中對這些冒著(zhù)生命危險下井搶救的礦工,給予了肯定和鼓勵,認為“你們發(fā)現的情況為下一步搶救提供了依據和線(xiàn)索”。
為了降低一氧化碳濃度,指揮部立即決定,通過(guò)臨近的礦井打通一條通道釋放一氧化碳,再繼續進(jìn)行井下搜救。
7日晚,經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的排查,104具遇難礦工的尸體被抬出礦井(后又找到1具尸體)。這期間,前后有60人脫險生還,其中18名傷員得到及時(shí)救治。
8日
上午,搶救工作仍在進(jìn)行。李毅中再次來(lái)到事故現場(chǎng),詢(xún)問(wèn)事故處理、善后以及追逃的情況。
從6日凌晨起,聽(tīng)到消息的遇難者家屬陸續地從全國各地趕到洪洞。到8號已有三分之一的家屬趕到事故現場(chǎng),李毅中囑咐地方政府負責善后的工作人員,接待工作要組織好,做好遇難者家屬認領(lǐng)遺體、安撫等善后工作。
當天,公安部向全國發(fā)出懸賞通緝令,對在此次礦難中具有重大嫌疑的王東海、王宏亮進(jìn)行懸賞通緝,公布兩人的照片和身份證號碼。同時(shí),警方控制了33名相關(guān)責任人。
下午,隨著(zhù)最后1具礦工尸體的發(fā)現,事故搜救工作已近尾聲。李毅中和孟學(xué)農到洪洞和臨汾醫院看望事故中因一氧化碳中毒而在醫院接受治療的礦工。在醫院,李毅中看到了該礦“重慶隊”中第一個(gè)上來(lái)的礦工,他叫蘇德富,今年21歲。蘇自己說(shuō),下井之前沒(méi)有受過(guò)任何培訓,沒(méi)有帶自救器。
李毅中詳細詢(xún)問(wèn)了蘇德富家中的情況后,希望他要第一時(shí)間給家里報個(gè)平安,讓家人放心。李毅中對蘇德富保證:“我們要堅決把問(wèn)題查清查實(shí),依法嚴懲事故責任人,還礦工兄弟們一個(gè)公道,對得起遇難的礦工兄弟?!?BR> 9日
9日上午,國務(wù)院調查組成立大會(huì )上。李毅中說(shuō),要盡快查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和事故的責任,對事故責任者提出處理建議,包括黨政紀處分、行政處罰,構成犯罪的移送司法機關(guān)。同時(shí)他還表示,要依法查處失職瀆職行為,以及是否存在權錢(qián)交易等違法違紀現象,一經(jīng)發(fā)現一定要嚴肅處理。要防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
臨汾今年一年就發(fā)生了3起重大事故。3月28日,堯都區余家嶺煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,死亡26人;5月5日,蒲縣蒲鄧煤礦發(fā)生28人死亡的特大瓦斯爆炸事故;加上“12·5”特別重大事故,3起共有近160名礦工失去生命。
9日,臨汾市市長(cháng)李天太繼代省長(cháng)孟學(xué)農道歉后,向全市人民道歉。李天太在公開(kāi)的道歉信中表示:“作為一市之長(cháng),我感到十分痛心和愧疚,愧對105名死難的礦工,愧對105個(gè)破碎的家庭?!蓖瑫r(shí),李天太在道歉信中承認,“市、縣兩級監管部門(mén),對責任落實(shí)缺乏系統的科學(xué)長(cháng)效機制,失之于軟、失之于寬?!?BR> 從2005年,擔任國家安監總局局長(cháng)開(kāi)始,李毅中就一直推動(dòng)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦工作,認為“小煤礦問(wèn)題解決了,煤礦安全生產(chǎn)情況就能得到很好的改善?!?BR> 3年過(guò)去了,我國各地力度很大,也在不斷推進(jìn)。到目前為止,已經(jīng)關(guān)閉小煤礦10084處。但是地方上仍不停有關(guān)礦反彈現象,有的地方在關(guān)閉的同時(shí)再新開(kāi)小煤礦。面對這種現象,有業(yè)內專(zhuān)家認為,這主要反映出地方政府的保護主義。
在事故現場(chǎng),記者看到李毅中站在一個(gè)高臺上看著(zhù)遠山,十分惋惜地說(shuō):“本來(lái)秀美的山河就被這些無(wú)序開(kāi)采的煤礦給破壞了,像這樣的煤礦就應該堅決地被關(guān)閉掉?!?/P>

編輯 林 靜

責任編輯:楊潔


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