各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：
為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監管機制，密切部門(mén)間的溝通與交流，加強安全生產(chǎn)綜合監管工作，指導、協(xié)調、支持和配合有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監管職責，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室依照《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)[2004]13號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作的通知》(魯政辦字[2007]122號)等有關(guān)規定，近日制定印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)綜合監管五項制度(試行)》?，F轉發(fā)給你們，供各地在建立健全安全生產(chǎn)綜合監管有關(guān)制度，更好履行安全生產(chǎn)綜合監管職能等方面參考。

附件：山東省安全生產(chǎn)綜合監管工作五項制度(試行)

2007年11月9日

山東省安全生產(chǎn)綜合監管工作五項制度(試行)

一、聯(lián)席會(huì )議制度

（一）會(huì )議內容主要是通報情況，交流工作，研究討論相關(guān)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。
（二）參加會(huì )議的人員為部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的處室主要負責人。
（三）會(huì )議原則上每半年召開(kāi)一次，由省安監局負責召集。
（四）根據領(lǐng)導安排或應部門(mén)要求，遇有重大事項，可不定期召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議。相關(guān)部門(mén)的處室負責人參加會(huì )議，或視工作需要，邀請部門(mén)分管負責人出席。

二、工作通報制度

（一）有關(guān)部門(mén)每年7月10日，1月10日前，將上半年和上年度工作情況（包括行業(yè)概況、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況等）及下半年、本年度主要工作思路書(shū)面報送省安監局。
（二）有關(guān)部門(mén)下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件、會(huì )議材料、領(lǐng)導講話(huà)、典型經(jīng)驗、事故通報等及時(shí)報送省安監局。
（三）省安監局每半年向有關(guān)部門(mén)通報一次重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢及部門(mén)主要工作部署落實(shí)情況。
（四）省安監局不定期將有關(guān)部門(mén)工作部署、典型經(jīng)驗等在山東省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)和山東省安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報上進(jìn)行宣傳報道，并呈報省政府領(lǐng)導和省安委會(huì )領(lǐng)導。

三、監督檢查制度

（一）省安監局以與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合的方式，對相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查。
（二）監督檢查的重點(diǎn)內容是有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規的情況，落實(shí)省政府、省安委會(huì )及省安委會(huì )辦公室有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署情況等。
（三）安全生產(chǎn)監督檢查采取明查和暗訪(fǎng)相結合的方式進(jìn)行。
（四）監督檢查結束后，省安監局應書(shū)面向有關(guān)部門(mén)反饋監督檢查情況。

四、報告備案制度

（一）省有關(guān)部門(mén)在接到較大及以上(道路交通事故為5人及以上)死亡事故報告后，在上報省政府的同時(shí)，抄送省安監局。
報告內容：事故發(fā)生單位(單位概況)、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別，人員傷亡及救治情況，財產(chǎn)損失，現場(chǎng)處置以及初步原因分析等。
（二）火災、道路交通、海上交通、漁業(yè)船舶交通、鐵路交通、民航較大事故，有關(guān)部門(mén)在調查處理結束形成事故結案處理意見(jiàn)后，應及時(shí)將調查處理情況報送省安監局。
（三）省安監局組織調查的事故，批復結案后，應將調查報告和批復意見(jiàn)抄送相關(guān)部門(mén)。
（四）省安監局接到事故舉報或信訪(fǎng)件，屬于有關(guān)部門(mén)管轄范圍內的，以書(shū)面形式轉送有關(guān)部門(mén)辦理。有關(guān)部門(mén)接到相關(guān)文件后，應妥善處理，并將辦理結果(或進(jìn)展情況)及時(shí)反饋給省安監局。
（五）有關(guān)部門(mén)應將發(fā)現的重大事故隱患、整改方案以及重大危險源、監控措施等報送省安監局備案。重大事故隱患消除后，應及時(shí)告知省安監局。
（六）有關(guān)部門(mén)直接組織的安全生產(chǎn)檢查和督查，工作結束后，將檢查或督查有關(guān)情況抄送省安監局。

五、綜合分析制度

（一）綜合分析工作在有關(guān)部門(mén)半年或年度安全生產(chǎn)形勢分析報告和工作總結的基礎上進(jìn)行。
（二）綜合分析的內容主要是安全生產(chǎn)工作基本情況，取得的成效，并針對面臨的形勢和存在的突出問(wèn)題，提出加強安全監管，防范事故的對策和措施建議等。
（三）省安監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)于每年7月底、1月底前提出上半年、上一年度綜合分析報告。
（四）根據安全生產(chǎn)形勢需要，省安監局適時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)針對相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調查研究，形成調研報告，根據需要上報省安委會(huì )或省政府，并抄送有關(guān)部門(mén)。