2007年12月12日，浙江省溫州市鹿城區28層的溫富大樓裙樓發(fā)生一起重大火災，幾分鐘內，大火和滾滾濃煙致使21條鮮活的生命離開(kāi)了這個(gè)世界。
目前，商住兩用樓在許多城市都是普遍存在的現象，不少中小集鎮也大量興建了這種類(lèi)型的建筑。這種樓一般底層至上面若干層為商鋪，樓上居住。這種結構類(lèi)型的大樓存在很大的安全隱患，尤其在發(fā)生事故時(shí)很容易造成群死群傷，具有很大的社會(huì )危害性，由此造成的負面影響不可小視。
據有關(guān)資料顯示，許多城市的重大火災事故都與商住兩用樓有關(guān)，不少地方對商住兩用樓怨聲載道，北京市要求取消商住兩用樓的呼聲越來(lái)越高。香港作為國際大都市，商住兩用樓較為普遍，由于頻繁發(fā)生火災事故，政府決定取消這種物業(yè)。廣州市出臺有關(guān)規定，禁止用商住兩用樓或住宅開(kāi)辦公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要開(kāi)公司必須租買(mǎi)寫(xiě)字樓或商鋪。另?yè)蟮?，部分發(fā)達國家根本不允許高層建筑有商住兩用這種形式，如美國、加拿大、日本、韓國、新加坡等。商住兩用樓在不少?lài)冶灰暈槔鴺潜P(pán)。
近年來(lái)，由于房地產(chǎn)業(yè)的迅速升溫，惜地如金的開(kāi)發(fā)商們只有最大限度地從土地中獲取利益，開(kāi)發(fā)了不少商住兩用樓。對于這樣的樓盤(pán)，從整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)既沒(méi)有硬性規定，也沒(méi)有強制措施，更缺乏法律依據，因此，商住兩用樓也就成了開(kāi)發(fā)商們的得意之筆。至于能否確保樓盤(pán)的安全，也就很少有人過(guò)問(wèn)了。加上樓盤(pán)竣工后，產(chǎn)權單位、產(chǎn)權人以及樓盤(pán)的實(shí)際使用人的各種利益關(guān)系交織在一起，對于如何加強安全管理等有關(guān)工作，就不是哪一個(gè)單位或個(gè)人能夠解決的。產(chǎn)權單位、產(chǎn)權人，實(shí)際使用人各行其是，你經(jīng)營(yíng)，我辦公；你出租，我居住，都不是一兩家單位或個(gè)人能夠左右的。一旦樓盤(pán)投入運營(yíng)，等于埋下了嚴重的安全隱患。
鑒于城市商住兩用樓越來(lái)越多，以及商住兩用樓存在的諸多安全隱患，建議各級地方政府加強監督，積極協(xié)助商住兩用樓的產(chǎn)權單位、產(chǎn)權人和實(shí)際使用人建立責任關(guān)系，進(jìn)一步明確商住兩用樓相關(guān)責任人的權利和義務(wù)，規范責任人的行為，強化物業(yè)責任，增強責任人的責任意識。公安、消防、安監、工商、樓盤(pán)所有人和物業(yè)單位應加強橫向聯(lián)系，定期檢查樓盤(pán)的防火等安全設施、設備的完好情況，及時(shí)消除事故隱患，加強對樓盤(pán)的安全監管，有效防止重大事故的發(fā)生。

編輯 玫 堯