近年來(lái)，國家安監總局出臺了一系列法規標準，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作起到了很大的促進(jìn)作用，尤其是在煤炭、石化、機械、金屬與非金屬礦山等行業(yè)推行的安全標準化工作，對企業(yè)的基礎工作建設起到了積極的指導作用。武鋼在長(cháng)期實(shí)踐的基礎上，運用系統安全管理思想，借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗做法，從安全管理、現場(chǎng)、操作標準化三個(gè)方面構建了一套安全標準化管理體系，狠抓過(guò)程控制，從而推進(jìn)了安全績(jì)效的持續改進(jìn)。

“三個(gè)標準化”的建立
依據安全管理系統的思想，按照現代企業(yè)安全管理的要求，我們分析了歷來(lái)安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，找到了武鋼管理的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節，事故狀態(tài)不穩定的一個(gè)重要原因就是安全管理基礎不牢。因此，我們從管理、現場(chǎng)、操作三個(gè)方面制定了檢查考核標準體系：體系共有25個(gè)一級要素，123個(gè)二級要素。其中管理標準化13個(gè)一級要素，53個(gè)二級要素；現場(chǎng)標準化9個(gè)一級要素，50個(gè)二級要素；操作標準化3個(gè)一級要素，20個(gè)二級要素；具體構造框架如圖1所示：

圖1 武鋼安全標準化框架圖

1.管理標準化
要求各單位在安全方針目標的確定，各項安全管理制度的制定，日常安全管理的過(guò)程控制等環(huán)節都必須符合國家法規、規程、技術(shù)標準的要求，避免因管理失誤和缺陷造成事故。其考核標準從13個(gè)方面制定了53項考核內容(見(jiàn)圖2)。

圖2 管理標準化考核內容

2.現場(chǎng)標準化
要求各單位生產(chǎn)現場(chǎng)的設備、設施、安全通道、警示標識、安全監控、聯(lián)鎖裝置、職業(yè)衛生設施等的設置和維護管理要符合標準、要求，避免因物的不安全狀態(tài)引發(fā)的人員傷害事故。其考核標準從9個(gè)方面制定了50項考評內容(見(jiàn)圖3)。
3.操作標準化
要求各單位根據各崗位(或工序)的工作內容和工藝要求，以及崗位存在的危險、危害因素，可能產(chǎn)生的突發(fā)性危害事件，為確保人身與設備安全而明確規定操作

圖3 現場(chǎng)標準化考核內容

者的作業(yè)程序和步驟，制定每一個(gè)動(dòng)作的安全操作要點(diǎn)，使操作者按規范進(jìn)行工作，避免因操作失誤或違規操作導致人身傷害事故。操作標準化從3個(gè)方面制定了20項考核內容(見(jiàn)圖4)。

圖4 操作標準化考核內容
崗位安全標準化作業(yè)的重點(diǎn)是《安全作業(yè)指導書(shū)》的編制和管理，圍繞著(zhù)崗位安全標準化作業(yè)指導書(shū)的編制成文，對員工進(jìn)行教育培訓、貫徹執行、日常監督及效果評價(jià)，在外界情況發(fā)生變化后及時(shí)進(jìn)行修訂，不斷完善崗位安全作業(yè)指導書(shū)的內容。崗位安全作業(yè)指導書(shū)的編制步驟如圖5：

“三個(gè)標準化”的實(shí)施
建立了系統的安全管理標準后，接下來(lái)就是如何執行標準。這是解決安全管理標準化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，我們從以下幾個(gè)方面來(lái)保證標準的執行。
1.做好“三個(gè)標準”的宣傳貫徹工作
在標準的宣傳貫徹方面，首先利用安全大會(huì )對各單位主管領(lǐng)導從標準化推行的目的意義進(jìn)行宣傳貫徹；其次，集團公司組織車(chē)間級以上的專(zhuān)兼職安全員從標準的內容、考核要求、具體實(shí)施步驟等內容進(jìn)行集中培訓；然后是各單位對班組、崗位職工進(jìn)行培訓，重點(diǎn)講解操作標準化的內容，完成各崗位作業(yè)指導書(shū)的編制工作。
2.做好“三個(gè)標準”執行效果的檢查
集團公司對執行效果的檢查分咨詢(xún)指導和考核檢查兩階段，前期要求集團公司和二級單位安全管理人員下基層對各單位實(shí)施工作指導服務(wù)，再組織有關(guān)專(zhuān)家對各單位進(jìn)行定量考核、評價(jià)。根據評價(jià)結果分為：一級、二級和不達標單位，評價(jià)結果在媒體上公布，且與單位安全評先、干部責任制的評價(jià)掛鉤。
3.建立科學(xué)的考核體系，確保逐級實(shí)施的有效性
在考核體系的設計上，采用逐級往下考核的方式：集團公司對各專(zhuān)業(yè)公司、各專(zhuān)業(yè)公司對各分廠(chǎng)、各分廠(chǎng)對各車(chē)間、各車(chē)間對各班組、班組對成員進(jìn)行考核；考核要求下級必須100%滿(mǎn)足上級考核要求，否則考核效果將大打折扣。假如各級對上級的執行率均為80%，則集團公司考核要求最終執行效果為80%(專(zhuān)業(yè)公司)×80%(分廠(chǎng))×80%(車(chē)間)×80%(班組)=40.96%。因此，在考核上要重點(diǎn)解決追究管理者管理工作上的漏洞、失誤、疏忽等導致的安全風(fēng)險和事故。

標準化的定期評審和修訂
一套系統化的安全管理標準制定好后，不能長(cháng)期一成不變，應當在實(shí)踐中根據問(wèn)題和不足，定期組織安全專(zhuān)業(yè)管理人員到基層班組進(jìn)行調研，聽(tīng)取基層管理人員

和操作人員的意見(jiàn)，通過(guò)分析整理提出修訂意見(jiàn)。我們根據多年的管理經(jīng)驗，對標準的修訂周期訂為1～2年，這樣既可以減少大量的文字工作，又可保證標準執行的動(dòng)態(tài)性和有效性。
編輯 玫 堯