活動(dòng)背景
“國際死難工人紀念日”(ICD)起源于加拿大的勞工運動(dòng)。加拿大于1989年通過(guò)了《“哀悼日”法案》，成為世界上第一個(gè)官方承認“國際死難工人紀念日”的國家。同年，美國勞工聯(lián)合會(huì )及產(chǎn)業(yè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)，即AFL-CIO)也將4月28日作為紀念死難工人的全國性紀念日。
4月28日正式成為“國際日”是在1996年。在位于紐約的聯(lián)合國總部，全球工會(huì )(Global Union)的一個(gè)代表團點(diǎn)燃了紀念蠟燭和香，以悼念在工作中死亡或患病的工人，促進(jìn)“體面勞動(dòng)”和可持續性工作場(chǎng)所的開(kāi)展。1993年5月10日,位于泰國那坤巴統省的開(kāi)達(Kader)玩具工廠(chǎng)發(fā)生了一起特大火災,188名工人在這場(chǎng)大火中喪生,另有469人受傷。為了悼念火災事故中的死難工人，國際工會(huì )的代表和聯(lián)合國可持續發(fā)展委員會(huì )(CSD)在紐約組織了這一特殊的“工作場(chǎng)所日”活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng )了這一紀念日。
自1996年在聯(lián)合國舉行紀念活動(dòng)后，國際勞工運動(dòng)每年都在全世界范圍內開(kāi)展紀念和促進(jìn)“國際死難工人紀念日”的活動(dòng)。2005年，“國際死難工人紀念日”獲得聯(lián)合國大會(huì )的官方承認。2006年，在維也納召開(kāi)的國際工會(huì )聯(lián)盟(ITUC)成立大會(huì )上，4月28日“國際死難工人紀念日”正式獲得大會(huì )支持，并呼吁“在全世界范圍內承認和紀念4月28日‘國際死難工人紀念日’?！蹦壳?，該活動(dòng)已獲得19個(gè)國家或地區的官方承認。
每個(gè)國家或行業(yè)都可以自己決定4月28日“國際死難工人紀念日”各自活動(dòng)的重點(diǎn)和范圍。一些工會(huì )選擇點(diǎn)燃蠟燭和香的方式紀念這一天，同時(shí)開(kāi)展主旨演講，默哀片刻，然后吟唱一首詩(shī)或播放一段音樂(lè )。
自1996年以來(lái)，世界各國開(kāi)展“國際死難工人紀念日”活動(dòng)的形式和數量一直在增加，目前已有120多個(gè)國家參加了這一紀念活動(dòng)?；顒?dòng)形式主要有大型群眾集會(huì )、各部門(mén)宣傳、教育和游說(shuō)活動(dòng)、信息發(fā)布。許多工會(huì )利用這一機會(huì )，發(fā)表工作場(chǎng)所評估、調查和研究的結果，以及公布他們計劃開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)。許多非工會(huì )組織、政府、政府間組織也參與其中。
4月28日不僅僅是一個(gè)紀念工作事故中死難者的“紀念日”，它同樣關(guān)注繼續暴露于受傷或死亡風(fēng)險中的生者，這樣就將悲傷、痛苦的悲觀(guān)情緒轉變?yōu)楦淖儾话踩F狀的積極行動(dòng)。因此，4月28日是一個(gè)有遠見(jiàn)的、積極行動(dòng)的日子，同樣也具有紀念的意義。

2008年(第13屆)活動(dòng)主題：
“為所有工人提供良好的職業(yè)健康條件”
2008年“國際死難工人紀念日”活動(dòng)的分主題為：
1.為職業(yè)病和工傷職工提供公共健康護理

(上圖左：英國的主題招貼畫(huà)“不要忘了我”；上圖右：加拿大的主題招貼畫(huà)“為生者而抗爭，為死者而哀痛”；下圖：加拿大的主題招貼畫(huà)“出口石棉＝出口‘殺手’”)

目前，占世界人口36％的人缺乏獲得健康服務(wù)的途徑。許多工人在工作狀況差的環(huán)境中患病或受傷后，沒(méi)有獲得賠償或健康護理，最后導致失業(yè)。職業(yè)傷害和職業(yè)病是加劇世界貧困程度的最主要因素之一。
2.在特殊領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)
1）預防職業(yè)性癌癥
2007年，國際金屬工人聯(lián)合會(huì )(IMF)開(kāi)展了預防職業(yè)性癌癥的活動(dòng)。今年，預防職業(yè)性癌癥也是“國際死難工人紀念日”的重要活動(dòng)內容之一。
2）“禁止石棉運動(dòng)”
石棉具有危險性，這一事實(shí)是無(wú)法反駁的。石棉每年導致10萬(wàn)多人死亡，同時(shí)也給社會(huì )帶來(lái)巨大損失。
3)預防艾滋病
艾滋病是一個(gè)工作場(chǎng)所問(wèn)題，因為它影響到了工人的健康、工作和安全，更重要的是它影響到了提供健康護理和相關(guān)健康服務(wù)的人員的職業(yè)健康。
2007年6月在德國召開(kāi)的八國集團峰會(huì )上，八國集團建立了高層次的艾滋病工作組。八國集團對全面預防、治療、護理和支持救治艾滋病作出承諾，到2010年前，將通過(guò)降低藥物價(jià)格、加強健康護理系統，使艾滋病治療費用降到患者可以承受的程度。
4）制定和實(shí)施職業(yè)安全健康標準
各國工會(huì )應評估自己國家的職業(yè)安全健康標準的實(shí)施效果，提出改進(jìn)建議和措施。

歷屆活動(dòng)回顧
2007年(第12屆)活動(dòng)主題為：“癌癥，職業(yè)安全健康實(shí)施，石棉與艾滋病全球工會(huì )運動(dòng)”，全球活動(dòng)的重點(diǎn)為關(guān)注工作場(chǎng)所職業(yè)性癌癥的致因；要求制定和實(shí)施職業(yè)安全健康標準；將4月28日活動(dòng)關(guān)注對象指向接觸石棉和患艾滋病的工人。

(左圖：“職業(yè)性癌癥/零癌癥”活動(dòng)招貼畫(huà)；右圖：招貼畫(huà)中的文字內容為死亡統計數字，口號為“工作不應當成為一種死刑判決”)

2006年(第11屆)活動(dòng)主題為：“促進(jìn)工作場(chǎng)所艾滋病的預防”，重點(diǎn)內容為禁止石棉在全世界范圍內的使用和預防艾滋病，活動(dòng)口號為“聯(lián)合的工作場(chǎng)所＝更加安全的工作場(chǎng)所”。

(左圖：招貼畫(huà)為死亡工人的一只鞋，宣傳口號為“預防是事故的唯一‘療法’”；右圖：宣傳招貼畫(huà)“聯(lián)合的工作場(chǎng)所＝更加安全的工作場(chǎng)所”)

2005年(第10屆)活動(dòng)主題為：“加強雇主責任，預防工作事故”，重點(diǎn)內容為：
（1）關(guān)注作為雇主的政府和私營(yíng)企業(yè)雇主的失職現象
私營(yíng)企業(yè)或公共部門(mén)的雇主責任；在跨國公司促進(jìn)

(左圖:"安全工作是一項人權";右圖:"安全工作是一項基本權利,而不是一種特別優(yōu)待")

安全意識提高和對話(huà)；有關(guān)事故預防和雇主責任的原則。
（2）“為所有人提供安全和健康的工作”
職業(yè)安全和健康；化學(xué)品問(wèn)題；艾滋病問(wèn)題；促進(jìn)可持續性的、安全的生產(chǎn)和工作場(chǎng)所。

2004年(第9屆)活動(dòng)主題為：“為所有人提供安全和健康的工作”，重點(diǎn)關(guān)注雇主責任。

(左圖：“工會(huì )關(guān)注工作場(chǎng)所的安全犯罪行為”；右圖：加拿大勞工大會(huì )的招貼畫(huà)：“一名手持金絲鳥(niǎo)的礦工”。19世紀煤礦工人常常手持金絲鳥(niǎo)，以辨別工作場(chǎng)所中的空氣是否適合呼吸。金絲鳥(niǎo)挽救了許多工人的生命，成為工人安全健康的象征)

2003年(第8屆)活動(dòng)的主題為：“企業(yè)社會(huì )責任”，重點(diǎn)內容為創(chuàng )建可持續性的、安全的工作場(chǎng)所，為實(shí)現可持續性的、安全的工作場(chǎng)所制定更加公平的社會(huì )和經(jīng)濟政策。

(左圖：“堅強的聯(lián)合＝安全的工作”；右圖：香港的活動(dòng)宣傳畫(huà))

2002年(第7屆)活動(dòng)的主題為：“公共服務(wù)部門(mén)工人的安全——對健康進(jìn)行投資”，重點(diǎn)內容為：通過(guò)提高健康和安全條件，改善公眾的健康狀況。國際勞工組織關(guān)注的是應急服務(wù)部門(mén)工人的安全，如消防隊員、救護車(chē)司機、護士和警察。美國的宣傳口號是“為死者而哀痛，為生者而抗爭”，澳大利亞的宣傳口號是“工作死亡事故應和道路交通死亡事故一樣受到重視”。

(左圖和右圖：“為死者而哀痛，為生者而抗爭”)

相關(guān)鏈接：

目前，世界上官方承認4月28日“國際死難工人紀念日”的國家或地區有：阿根廷、比利時(shí)、百慕大群島、巴西、加拿大、多米尼加、希臘、盧森堡、巴拿馬、秘魯、波蘭、葡萄牙、西班牙、烏克蘭、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、委內瑞拉等。
(本文根據英國“傷害網(wǎng)”內容編譯而成，有刪節)
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