近幾年，中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全總)女職工部圍繞女職工勞動(dòng)保護工作開(kāi)展了一系列的調研，涉及非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織女職工勞動(dòng)保護狀況、下崗女職工再就業(yè)狀況等多個(gè)方面。從全總調研的情況看，目前，女職工勞動(dòng)保護方面的問(wèn)題十分嚴重并不斷蔓延，涉及到煤礦、建筑、化工、皮革制鞋等眾多行業(yè)，影響面非常廣泛；在相當多的企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中，女職工勞動(dòng)安全衛生狀況異常惡劣，問(wèn)題十分嚴重。

女工保護 形勢嚴峻

女職工勞動(dòng)保護和安全監管缺失，主要表現在以下5個(gè)方面。
安排女職工從事禁忌勞動(dòng)
個(gè)別地區的礦山企業(yè)，存在女職工井下作業(yè)情況。2006年4月，湖南冷水江市某煤礦發(fā)生礦難，造成4名女職工死亡，暴露了其使用女工井下作業(yè)的違法行為。而在冷水江礦難事故之后，湖南省仍有3家企業(yè)安排5名女工下井勞動(dòng)。安徽省安慶大龍山鐵礦2006年5月13日發(fā)生礦難，其中有1名女工被救出。再如，一些企業(yè)安排女職工從事重體力工作或有毒有害工作，給女工的身體健康造成嚴重損害。河北某瓷磚廠(chǎng)的一名彩漆女工，因長(cháng)期在沒(méi)有保護設備和措施的環(huán)境中工作，受到慢性鉛中毒危害，導致終身不育。
女職工“四期”保護得不到落實(shí)
全總2005年對全國18個(gè)省的2000多家企業(yè)所做的一項調查顯示，餐飲服務(wù)行業(yè)39.3%的女職工在經(jīng)期被安排從事低溫、冷水等作業(yè)；化工、建材行業(yè)29.6%的女職工在懷孕期間被安排從事孕期禁忌勞動(dòng)；鞋帽箱包制造行業(yè)有38%的女職工在哺乳期被安排夜班勞動(dòng)；服裝行業(yè)不能享受90天產(chǎn)假的女職工占到女職工總數的76.2%，不能享受哺乳時(shí)間的達到了80.4%。
女職工勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境惡劣
一些企業(yè)設備陳舊，存在諸多事故隱患；工作環(huán)境中粉塵、噪音等污染嚴重，對女職工特別是“四期”(即懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期)女職工的身體健康造成相當大的傷害；部分企業(yè)既不采取必須的勞動(dòng)保護措施，也不對女職工進(jìn)行定期的健康及婦科病檢查，致使眾多女職工的健康狀況出現問(wèn)題。
生育等社會(huì )保險缺失嚴重
據全總的調查，86.6%的企業(yè)沒(méi)有參加生育保險；在飯店餐飲行業(yè)，生育醫療費用不能報銷(xiāo)的占到64.4%，而這一比例在玩具行業(yè)和服裝行業(yè)更高達72.7%和86.9%。
勞動(dòng)關(guān)系不規范
如勞動(dòng)合同簽訂率低、內容不明確甚至違法。據調查，有88.6%的企業(yè)未與女職工簽訂勞動(dòng)合同；在已訂立的合同中，有相當部分存在不規范現象，有的甚至是“霸王合同”“生死合同”，如在勞動(dòng)合同中約定不得懷孕和生育、發(fā)生工傷企業(yè)不負任何責任等。

意識淡薄 制度不全

調查顯示，造成女職工勞動(dòng)保護權益得不到保護的主要原因有以下2個(gè)方面。
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識淡薄，無(wú)視女職工利益。一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤最大化，不愿投資安全衛生設施。而當前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，女職工就業(yè)難的狀況，又被這些經(jīng)營(yíng)者鉆了空子。還有一些經(jīng)濟不發(fā)達地區的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對《婦女權益保障法》《勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)的內容不了解，根本不知道女職工勞動(dòng)保護的具體規定。全總在對湖南漣源市169家煤礦企業(yè)的調查中發(fā)現，只有87家煤礦企業(yè)負責人知道安排女職工從事井下作業(yè)和高強度勞動(dòng)屬于違法行為，12名煤礦企業(yè)負責人知道女職工需要特殊保護，但具體規定卻不清楚，另外70名煤礦企業(yè)負責人則根本不知道國家有女職工勞動(dòng)保護的相關(guān)規定。
二是企業(yè)安全規章制度不健全，安全衛生教育不普及。在這些私營(yíng)企業(yè)中，勞動(dòng)安全衛生制度不健全、不規范，企業(yè)安全衛生防護措施及設備缺失，勞動(dòng)防護用品不符合國家標準，對職業(yè)場(chǎng)所的危害因素不進(jìn)行衛生監測，對職業(yè)危害嚴重的工作場(chǎng)所不設警示標志。企業(yè)很少對女職工開(kāi)展職業(yè)危害防護知識的培訓，女職工不了解國家保護女職工的法律法規，對自己所從事的工作可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應采取的防護措施不清楚，更缺少自我防護意識。

機構弱化 法規滯后

企業(yè)無(wú)視國家法律法規，屢屢侵害女職工權益，與主管部門(mén)監管機構弱化，監管體系不完善，有關(guān)法律法規滯后等問(wèn)題密切相關(guān)，這正是女職工勞動(dòng)保護權益得不到保護的深層次原因。
勞動(dòng)監管體系不完善主管部門(mén)機構弱化
一方面，隨著(zhù)非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，