各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局、安全生產(chǎn)監督管理局:
為貫徹《安全生產(chǎn)法》《特種設備安全監察條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展危險化學(xué)品槽罐車(chē)充裝單位專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》(安委辦[2006]16號)的要求,國家質(zhì)檢總局和國家安全監管總局決定,自2006年8月1日至2007年4月30日,在全國開(kāi)展承壓汽車(chē)罐車(chē)充裝站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)充裝站)專(zhuān)項整治活動(dòng),具體要求如下:
一、專(zhuān)項整治目標
落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責任,規范安全管理工作和裝卸行為,嚴防超裝行為,提高充裝站安全管理水平,保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟運行的安全。
二、專(zhuān)項整治范圍
《特種設備安全監察條例》第八十八條規定的汽車(chē)罐車(chē)、長(cháng)管拖車(chē)、罐式集裝箱(以下簡(jiǎn)稱(chēng)罐車(chē))的液化氣體、永久氣體充裝站。
三、專(zhuān)項整治步驟安排和內容
專(zhuān)項整治活動(dòng)具體分成3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)排查摸底,宣傳動(dòng)員。
各地應對本轄區內的充裝站進(jìn)行清查,查清充裝站的數量和規模,確保整治工作的全面覆蓋。通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、組織學(xué)習等多種形式,開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員工作,提高充裝站的安全生產(chǎn)責任意識,充分認識整治工作的必要性、重要性,了解整治工作的步驟、方法和要求,積極主動(dòng)進(jìn)行整治工作。
(二)自查自糾,整改提高。
充裝站應對照《承壓汽車(chē)罐車(chē)充裝站專(zhuān)項整治標準》(見(jiàn)附件)的內容逐條進(jìn)行認真自查,對不符合要求的項目要認真查找原因,并針對查出的問(wèn)題制訂出整改計劃,明確整改的時(shí)間、要求和責任人,確保按期整改到位。
(三)檢查驗收,整治隱患。
各省級質(zhì)量技術(shù)監督局、安全生產(chǎn)監督管理局應聯(lián)合組成檢查驗收小組,結合對重點(diǎn)監控單位的現場(chǎng)安全監察工作,對本轄區內的充裝站逐一進(jìn)行檢查驗收。對檢查驗收不合格、存在重大事故隱患的充裝站,應下達限期整改通知書(shū),注明整改的內容和期限,并對整改情況進(jìn)行跟蹤監督。
接到限期整改通知書(shū)的充裝站應按照通知書(shū)的要求,立即組織整改,消除隱患,整改完畢后將整改結果報檢查驗收小組復核。
四、專(zhuān)項整治活動(dòng)的要求
各地要根據以上部署,制訂具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。2007年1月31日以前完成液化氣體充裝站的檢查驗收工作,2007年4月30日以前完成永久氣體充裝站的檢查驗收工作。對一時(shí)難以立即整改消除的事故隱患,充裝站應采取監控措施,制訂事故應急救援預案,進(jìn)行演練,并報設區的市級質(zhì)量技術(shù)監督局和安全生產(chǎn)監管局備案。對存在安全隱患又無(wú)法整改的充裝站,各地應報請當地人民政府根據具體情況采取關(guān)、停、并、轉等措施,以消除安全隱患,預防重特大事故的發(fā)生。
各地要分別將液化氣體、永久氣體充裝站整治情況進(jìn)行匯總,以書(shū)面材料報國家質(zhì)檢總局和國家安全監管總局。國家質(zhì)檢總局和國家安全監管總局將根據專(zhuān)項整治工作情況,對部分地區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行抽查,并對整治驗收合格的充裝站予以公布。
附件:承壓汽車(chē)罐車(chē)充裝站專(zhuān)項整治標準
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局
國家安全生產(chǎn)監督管理總局
2006年7月21日