北京市燃氣集團有限責任公司組建于1999年9月，是集燃氣儲備、配送、銷(xiāo)售和工程設計、施工、科研為一體的現代化大型企業(yè)集團，下設18個(gè)二級單位，職工1萬(wàn)5 000余名，現有資產(chǎn)總額131.7億元，在全國大企業(yè)集團排名第278名。2005年，被北京市12家主流媒體評為北京市“10大影響百姓生活企業(yè)”之一。公司主要承擔北京市389.6萬(wàn)燃氣居民用戶(hù)的燃氣供應和7 009km燃氣管線(xiàn)、設施正常運行和安全保障。
城市燃氣的安全供應，與百姓生活及生命財產(chǎn)息息相關(guān)，與城市建設密不可分，特別是首都北京的燃氣供應，歷來(lái)被黨和國家領(lǐng)導人所重視。確保首都燃氣安全穩定供應, 事關(guān)社會(huì )穩定、政府形象、國際影響，事關(guān)企業(yè)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全與健康。集團公司自組建以來(lái)，始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅持不懈地在職工中開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)，連續6年實(shí)現重大生產(chǎn)責任事故為零、重大生產(chǎn)安全事故為零、重大交通責任事故為零、重大火災事故為零。集團連續5年榮獲“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱(chēng)號，連續榮獲“北京市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號；2005年集團榮獲中華全國總工會(huì )頒發(fā)的“全國五一勞動(dòng)獎狀”。在6年的“安康杯”競賽活動(dòng)中，我們的基本做法和成效有以下3個(gè)方面。

一、堅持“三個(gè)依靠、三個(gè)建立”

依靠領(lǐng)導指方向、促工作，實(shí)現安全工作有認識、有思路

6年來(lái)，集團公司“安康杯”競賽活動(dòng)得益于全國總工會(huì )、市總工會(huì )和上級主管領(lǐng)導的幫助指導，全國總工會(huì )、市總工會(huì )領(lǐng)導提出：“維護職工身體健康與生命安全是工會(huì )維權的重中之重，工會(huì )勞動(dòng)保護工作，要放在突出位置安排和落實(shí)”的重要指示精神，為我們指明了方向。我們對安全工作的認識從落實(shí)制度逐步轉變到落實(shí)責任；安全工作思路調整到“以人為本”打造企業(yè)“安康工程”，塑造企業(yè)“安全品牌”；工作理念從減少傷亡提高到確保健康；安全工作的手段把握在黨委抓“機制”、行政抓“基礎”、工會(huì )抓“基層”；我們的“安康杯”競賽活動(dòng)已經(jīng)從普遍發(fā)動(dòng)轉變?yōu)橥怀鲋攸c(diǎn)，注重實(shí)效。

依靠黨委抓制度、抓考核，實(shí)現安全工作有模式、有機制

集團黨委對“安康杯”競賽活動(dòng)高度重視，由黨委副書(shū)記擔任公司競賽活動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng)，每年親自參加動(dòng)員、交流和總結表彰活動(dòng)。以制度為保障手段，公司黨委支持工會(huì )將參加“安康杯”競賽活動(dòng)作為1項條款寫(xiě)進(jìn)集團集體合同，規定了“公司按規定劃撥用于‘安康杯’競賽活動(dòng)和獎勵經(jīng)費”的條款。建立考核機制，集團黨委與工會(huì )分別將“安康杯”競賽活動(dòng)納入集團精神文明建設百分考核內容和工會(huì )建家工作百分考核項目，對“安康杯”競賽活動(dòng)實(shí)施有效管理。采用激勵手段，將“安康杯”競賽活動(dòng)納入公司綜合評先條件。

依靠行政抓基礎、抓建制，實(shí)現安全工作本質(zhì)化、制度化

在“安康杯”競賽活動(dòng)的促進(jìn)下，集團為夯實(shí)安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎，6年來(lái)投入巨額資金完成技改項目、大修工程近千項，以提高設備、設施的安全可靠程度，保障職工的人身安全和健康。公司建立健全并實(shí)施了安全生產(chǎn)管理責任等13項制度，92項安全技術(shù)操作規程，實(shí)現了安全工作有法可依、有章可循。

建立職代會(huì )，實(shí)現安全工作民主化、制度化

集團公司建立了職代會(huì )監督安全生產(chǎn)工作制度，由集團主管領(lǐng)導在職代會(huì )上報告上一年度安全工作、安措經(jīng)費使用、勞動(dòng)保護資金計劃和實(shí)施情況，開(kāi)展包括安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護等內容的提案征集活動(dòng)。2004年初，集團公司董事會(huì )采納了職工代表關(guān)于加速更新改造老舊燃氣管線(xiàn)，確保燃氣安全穩定供應的提案，集團公司自籌資金2.13億元，用于消除安全隱患為主的技術(shù)改造及大修項目共183項，完成了老舊管線(xiàn)改造53公里，改造引入口165處，更新用戶(hù)銹蝕管1萬(wàn)528戶(hù)，消除了重大安全隱患。

建立集體合同，實(shí)現安全工作法制化、規范化

2002年，集團工會(huì )以建立集體合同制度為契機，在集體合同中規定、細化了勞動(dòng)保護內容，規定了夏季合理安排工作時(shí)間，集團每隔1年為全體職工進(jìn)行1次全面體檢、女職工按月領(lǐng)取衛生保健用品或衛生保健費等內容，利用平等協(xié)商機制將勞動(dòng)保護等涉及職工安全健康問(wèn)題列為重要議題。

建立工會(huì )勞動(dòng)保護監督機制，實(shí)現安全工作有監督、有檢查

為貫徹全國總工會(huì )勞動(dòng)保護的3個(gè)條例，集團工會(huì )起草下發(fā)了《貫徹落實(shí)工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查<三個(gè)條例>指導意見(jiàn)》，制訂了集團工會(huì )勞動(dòng)保護《三項工作制度》，實(shí)行以工會(huì )主席為第1責任人的工會(huì )勞動(dòng)保護工作責任制，建立了與“安康杯”競賽活動(dòng)相結合的表彰獎勵機制，建立了以工會(huì )主席為首的四級勞動(dòng)保護監督網(wǎng)絡(luò )，成立勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )110個(gè)，注冊勞動(dòng)保護檢查員800余名，并根據人員變動(dòng)情況，隨時(shí)進(jìn)行補充調整，保證崗在人在。

二、堅持
“六個(gè)抓住、三個(gè)關(guān)注”

在工作中抓住結合、抓住配合

集團公司每年安全生產(chǎn)工作中最為重要的1項工作，就是為每年政府召開(kāi)的“兩會(huì )”、重大國際會(huì )議和重大節假日保駕。各生產(chǎn)單位工會(huì )組織以“安康杯”競賽活動(dòng)為載體，開(kāi)展小型多樣的“安全保駕競賽活動(dòng)”“百日安全競賽活動(dòng)”和聯(lián)合安全大檢查活動(dòng)。協(xié)助配合行政方完成重大節日前的安全檢查、專(zhuān)項安全檢查、日常安全檢查。目前，集團公司已經(jīng)形成了從保駕組織機構、保駕預案、保駕應急措施、保駕任務(wù)要求標準、保駕安全檢查等十分周密詳盡的“兩節”“兩會(huì )”保駕方案。

在內容上抓住重點(diǎn)、抓住要害

安全隱患是集團的要害問(wèn)題，“安康杯”競賽活動(dòng)中，圍繞生產(chǎn)和設備安全隱患，公司開(kāi)展了多種形式的技改技革、合理化建議活動(dòng)，6年中共收到合理化建議3 200條，采納869條，實(shí)施591條，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1 651.21萬(wàn)元，實(shí)現技改技革159項，創(chuàng )造經(jīng)濟效益4 231.7萬(wàn)元。

在活動(dòng)中抓住普及、抓住全員

集團公司以“十個(gè)一”活動(dòng)為主線(xiàn)，每年在全公司組織開(kāi)展多項大型活動(dòng)。2005年，針對燃氣行業(yè)人為因素特別突出的特點(diǎn)，開(kāi)展了職工崗位“安全操作小技巧”“設備異常小特征”“事故隱患小規律”“勞動(dòng)保護小戒律”的“四小”征集活動(dòng)，共征集到“四小”成果200余項，為集團公司安全生產(chǎn)管理工作和安全文化建設起到了積極的推進(jìn)作用。2005年，集團還代表北京百萬(wàn)職工參加全國安全知識大賽，奪得團體一等獎第1名，集團公司還獲得優(yōu)秀組織獎。

在教育中抓住素質(zhì)、抓住技能

公司中針對勞動(dòng)保護檢查員、工會(huì )小組長(cháng)、安全員的培訓貫穿全年形成系列，旨在提高安全生產(chǎn)技能的技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)在公司蔚然成風(fēng)，豐富多彩的職工消防運動(dòng)會(huì )，增加了安全活動(dòng)的知識性、趣味性，使職工的安全意識和安全技能在潛移默化中得到了增強。

在班組中抓住崗位、抓住活動(dòng)

燃氣輸配分公司堅持常年開(kāi)展設備達標活動(dòng)、職工獻計獻策活動(dòng)。煉焦化學(xué)廠(chǎng)舉行具有行業(yè)安全特點(diǎn)的班組安全臺賬評比活動(dòng)；在集團大力推行的建立崗位安全警示牌和“三清楚卡”活動(dòng)中，燃氣輸配分公司建立了涉及38個(gè)工種崗位的數百塊“三清楚卡”，解決了企業(yè)安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。

在實(shí)效上抓住演練，抓住實(shí)戰

各級工會(huì )配合企業(yè)常年開(kāi)展職工安全技能比武，舉辦消防安全運動(dòng)會(huì )和消防演習、突發(fā)事故搶險演習等活動(dòng)，增強職工處理突發(fā)事故的應變能力。憑演習練就的本領(lǐng)，液化氣公司鳳凰亭儲備廠(chǎng)職工迎險而上，成功堵住了相鄰單位輸油管線(xiàn)在檢修中發(fā)生的泄漏，避免了1次可能發(fā)生的惡性事故。煉焦化學(xué)廠(chǎng)職工在2005年除夕夜及時(shí)發(fā)現因爆竹引燃的廠(chǎng)區火情，避免了可能發(fā)生的惡性事故。

三、堅持不斷創(chuàng )新，
實(shí)現“四個(gè)轉變”

重視參與轉變?yōu)橥怀霰O督

近年來(lái)，我們在積極參與的基礎上，突出發(fā)揮工會(huì )監督檢查的職能，立足企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)民主管理、民主監督機制建設；立足基層發(fā)揮工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查作用；立足一線(xiàn)生產(chǎn)崗位，發(fā)動(dòng)職工查隱患、糾違章。2004年，我們組織開(kāi)展了“糾、查、防、堵”群眾性勞動(dòng)保護監督檢查活動(dòng)。近萬(wàn)名職工在本職崗位上糾正違章，查處隱患，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)作出了貢獻。

減少傷亡轉為確保健康

從2003年起，集團工會(huì )把安全工作目標定位在“以人為本”，保障職工勞動(dòng)安全衛生條件的改善和身體健康上。通過(guò)平等協(xié)商機制，提高了一線(xiàn)職工防暑降溫費用標準；提高了女工衛生保健費標準；提高了職工勞動(dòng)保護中洗滌用品費用標準；建立了職工療養、休養制度，從源頭上實(shí)現和維護了職工的勞動(dòng)安全健康權益，得到了職工的好評。

普遍發(fā)動(dòng)轉為重點(diǎn)開(kāi)展

我們有針對性地將“安康杯”競賽活動(dòng)改為普遍發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)開(kāi)展的活動(dòng)。我們根據單位不同規模，實(shí)行分區競賽方法，針對重點(diǎn)和非重點(diǎn)防火單位的特點(diǎn)，實(shí)行安全達標、安全創(chuàng )優(yōu)、安全爭先的競賽考核標準，保證了競賽活動(dòng)健康、有效、持續地開(kāi)展。

自我保障轉為行業(yè)促進(jìn)

集團工會(huì )跳出自我保障的小圈子，利用擔任全國部分燃氣行業(yè)工會(huì )聯(lián)委會(huì )理事長(cháng)單位的有利條件，向全國城市燃氣行業(yè)工會(huì )發(fā)出了“積極參加‘安康杯’競賽，構筑班組安全生產(chǎn)防線(xiàn)”的倡議。我們還在全國部分城市燃氣行業(yè)組織開(kāi)展了班組安全競賽活動(dòng)，為繼續保持燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持久安全和穩定作了積極的工作。