據《中國安全生產(chǎn)報》2005年5月25日報道：5月11日山東莒南縣一家酒精廠(chǎng)的酒精貯罐大爆炸，當場(chǎng)死亡10人，重傷4人。原因是：“企業(yè)在未停止生產(chǎn)的情況下，動(dòng)用電焊作業(yè)，導致事故的發(fā)生?！边@顯然是動(dòng)火作業(yè)造成的化學(xué)性爆炸事故，但動(dòng)火作業(yè)并不一定要求企業(yè)停止生產(chǎn)。
后續報道又有進(jìn)一步的說(shuō)法：“該廠(chǎng)動(dòng)火手續完備?！笔裁唇小皠?dòng)火手續”呢？后面就一直沒(méi)有任何解釋了。
一直到最近我才有點(diǎn)明白。
一個(gè)廠(chǎng)動(dòng)火檢修貯槽時(shí)發(fā)生了爆炸，重傷1人，輕傷3人。我們到了現場(chǎng)，第一個(gè)就查工廠(chǎng)動(dòng)火證。
工廠(chǎng)方面出示了一紙證明，并稱(chēng)：“完全是按照動(dòng)火制度辦的，安全、消防、車(chē)間工段各方面都在動(dòng)火證上簽字蓋章了?！蔽覀兊哪抗馑驯榱诉@張滿(mǎn)是簽字蓋章的紙片，不解地問(wèn)：“那你們動(dòng)火前的氣體分析數據在哪里？”對方卻不知所措。
“就是動(dòng)火前貯槽內的可燃氣體濃度分析數據?！蔽覀冊俅胃麄兘忉?。他們仍是滿(mǎn)臉的茫然。過(guò)了一會(huì )兒，有個(gè)年輕技術(shù)員出來(lái)打圓場(chǎng)：“用儀器檢測了的?！薄笆裁磧x器？顯示的數據是多少？”這個(gè)技術(shù)員又啞了。
于是我們查看了工廠(chǎng)的動(dòng)火制度?，F將全文抄錄如下：
“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中需要用明火的，事前必須按照本規定由動(dòng)火部門(mén)填寫(xiě)《臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請表》，并按照不同級別進(jìn)行審批：
1.一級動(dòng)火作業(yè)指可能發(fā)生一般性火災事故，由安全技術(shù)和保衛人員提出意見(jiàn)，經(jīng)本單位的防火責任人審批；
2.二級動(dòng)火作業(yè)指可能發(fā)生重大火災事故，由保衛室提出意見(jiàn)，經(jīng)防火責任人審核，報公司保衛部主管審批；
3.三級動(dòng)火是指可能發(fā)生特大火災事故，由防火責任人提出意見(jiàn)，經(jīng)總公司保衛部審核，報公安消防監督機關(guān)審批。
4.要嚴格辦理審批手續，待批準后發(fā)給《臨時(shí)動(dòng)火許可證》方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)?！?BR> 看，一套多么級別分明、有板有眼的蓋章、簽字、審批的手續，或者叫程序，也有人稱(chēng)之為公章與權利的“游戲”?？窟@么一個(gè)動(dòng)火制度保安全，還真不如燒香、磕頭、敬菩薩來(lái)得實(shí)在。
動(dòng)火辦證本是個(gè)“形式”，關(guān)鍵是通過(guò)這一“形式”，去落實(shí)一系列的安全措施，這才是真正的“內容”。
例如，動(dòng)火之前的第1步，就是把動(dòng)火作業(yè)的設備與生產(chǎn)系統(不論這個(gè)系統是處于開(kāi)車(chē)狀態(tài)，還是停車(chē)狀態(tài))實(shí)行安全隔絕，以保證可燃物料不能擴散到動(dòng)火的區域和周?chē)?，需要進(jìn)行上盲板或拆除進(jìn)料的一段管線(xiàn)等工作?，F場(chǎng)的操作人員必須懂工藝流程、懂得自我防護，并且有防毒設置。
第2步就是排凈動(dòng)火設備的物料，進(jìn)行徹底的清洗置換，然后對設備內空間進(jìn)行氣體取樣分析，要求可燃氣體含量在爆炸極限的下限之下。若有人需要進(jìn)入設備作業(yè)，還必須增加2項分析內容：設備中氧含量分析和有害氣體含量分析。分析還必須定時(shí)進(jìn)行，在作業(yè)前30min和作業(yè)之后每隔2～3h小時(shí)都要進(jìn)行。
第3步是必須移走動(dòng)火現場(chǎng)周?chē)?0～20m之內的易燃物品。
第4步是應制訂消防措施，在場(chǎng)的監護人員必須要有搶險搶救的具體準備。
只有這些措施都完成了，動(dòng)火才能簽證，作業(yè)才能開(kāi)始。
這其中最主要的是置換之后的氣體分析。不言而喻，這些措施是防止化學(xué)性爆炸的理論與千萬(wàn)次動(dòng)火作業(yè)的經(jīng)驗和教訓的結晶，因此它是一門(mén)科學(xué)，是動(dòng)火制度的靈魂。離開(kāi)它去做動(dòng)火辦證，不出事才怪。
反觀(guān)這家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠(chǎng)的動(dòng)火制度，在近幾年新辦的民營(yíng)企業(yè)之中非常普遍，而這些民營(yíng)企業(yè)老總還都具有高學(xué)歷、高級職稱(chēng)。
我們問(wèn)：“這個(gè)制度從哪里來(lái)的？為什么搞這么一個(gè)動(dòng)火制度？”有人講是從網(wǎng)上下載的，目的是應付檢查。上有政策，下有對策，毫不稀奇。應付的人，已經(jīng)掌握了安全動(dòng)火本領(lǐng)的話(huà)，僅僅為了偷懶，寫(xiě)一套，做一套，還可以免災。問(wèn)題是倘若這些人沒(méi)有安全動(dòng)火的常識(從目前看來(lái)，這種人還很多)，他們就可能把“應付”當成“應用”了。制度出了問(wèn)題，對遵章守紀的人來(lái)說(shuō)，那就真是災難。
科學(xué)變成了游戲，付出的是鮮血和生命的代價(jià)。