在1月12日全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議上，國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中作了題為《堅持安全發(fā)展、深化隱患治理，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的持續穩定好轉》的工作報告。李毅中在工作報告中強調，2008年要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，持續努力、頑強拼搏，抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作，實(shí)現全國安全生產(chǎn)狀況的持續穩定好轉，加快推進(jìn)明顯好轉。
安全生產(chǎn)工作總體要求
國務(wù)院安委會(huì )1月8日召開(kāi)第六次會(huì )議，從指導思想、政策措施、目標任務(wù)3個(gè)方面確立了2008年安全生生產(chǎn)工作的總體要求。
指導思想
認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理安全生產(chǎn)重要講話(huà)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，自覺(jué)堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。
政策措施
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”：進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論，推動(dòng)工作創(chuàng )新；健全保障體系，構建長(cháng)效機制；強化兩個(gè)主體責任，落實(shí)治理責任；突出重點(diǎn)行業(yè)，深化整治攻堅；加快源頭治本，解決深層問(wèn)題；加快科技進(jìn)步，提升保障能力；加強自身建設；夯實(shí)監管基礎。
目標任務(wù)
有效防范遏制重特大事故，進(jìn)一步減少事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續穩定好轉，為到2010年實(shí)現明顯好轉奠定堅實(shí)基礎。
安全生產(chǎn)目標和控制考核指標
5年來(lái)的實(shí)踐證明，實(shí)施安全生產(chǎn)控制考核指標制度，對安全工作績(jì)效進(jìn)行量化考核，有利于強化各級政府和各級干部的責任意識，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同時(shí)部署、同步推進(jìn)。但在相關(guān)指標連續2年較大幅度下降、GDP持續增長(cháng)的情況下，2008年繼續下降確有一定難度。然而逐年降低事故是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅持安全發(fā)展的必然要求。
依據“十一五”規劃要求，經(jīng)國務(wù)院安委會(huì )第六次全體會(huì )議審議通過(guò)，2008年全國安全生產(chǎn)總體控制指標是：事故總量比2007年下降1.4%；較大事故、重特大事故起數下降3%；同時(shí)確定了4類(lèi)、27項具體指標，并以此為依據測算確定了各省(區、市)年度控制考核指標，以國務(wù)院安委會(huì )文件下達。其中工礦商貿包括煤礦、金屬非金屬礦山、建筑施工、?；?、煙花爆竹、特種設備事故死亡人數下降2%，道路交通事故死亡人數下降1.3%，水上交通、鐵路交通、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械事故死亡人數下降1.4%(與2007年指標的對比見(jiàn)下圖)。相應提出了億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率等相對指標。
不同行業(yè)事故死亡人數下降百分率指標
安全生產(chǎn)8項重點(diǎn)工作
2008年將舉辦世人矚目的奧運會(huì )，還將隆重紀念改革開(kāi)放30周年。因此，2008年安全生產(chǎn)工作任重而道遠，將迎接前所未有的機遇與挑戰。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作，實(shí)現安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉，國家安全監管總局將抓好以下8項重點(diǎn)工作：
（一）加大學(xué)習宣傳力度，用十七大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
（二）健全工作保障體系，構建長(cháng)效機制。
（三）抓實(shí)隱患排查治理，加強應急救援和事故防范。
（四）繼續狠抓煤礦安全這個(gè)重中之重，深化瓦斯治理攻堅，持續深入整頓關(guān)閉。
（五）加強對重點(diǎn)高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監管和指導，解決突出問(wèn)題。
（六）支持配合主管部門(mén)，抓住薄弱環(huán)節，深化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。
（七）落實(shí)“科技興安”，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
（八）加強安全監管監察隊伍建設和基層建設，提升思想水平和履職能力。
編輯 呂楠俊
