防塵防毒標準化工作是安全生產(chǎn)標準化工作中歷史最長(cháng)的一個(gè)領(lǐng)域，以往雖然已經(jīng)做了大量工作，但隨著(zhù)時(shí)代的變遷、生產(chǎn)的發(fā)展也產(chǎn)生了許多新的問(wèn)題。

防塵防毒標準化工作回顧

一、取得的成績(jì)
1.解決了安全生產(chǎn)標準代號，成立了防塵防毒分技術(shù)委員會(huì )
2006年，國家總局成立了國家安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會(huì )，設立了代號為AQ的安全生產(chǎn)行業(yè)標準，解決了自原國家經(jīng)貿委以來(lái)安全生產(chǎn)標準一直沒(méi)有行業(yè)標準的問(wèn)題。設立了防塵防毒分技術(shù)委員會(huì )，為安全生產(chǎn)標準特別是防塵防毒技術(shù)標準的制修訂工作的開(kāi)展打下良好的基礎。
2.完成了部分現行防塵防毒標準的清理、分析和評價(jià)
由于政府機構改革，部門(mén)多次變化，長(cháng)期以來(lái)，安全生產(chǎn)標準修訂工作滯后，已經(jīng)不能適應安全生產(chǎn)工作的需要。為摸清底數，一些研究單位有計劃地開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準的制修訂和清理工作，在完成的《安全生產(chǎn)國家標準和行業(yè)標準目錄》中，涉及防塵、防毒的標準就有近300個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
防塵防毒標準化工作雖然取得了一定成績(jì)，但與安全生產(chǎn)和防塵防毒標準化工作的需求相比，差距仍然很大?？傮w上看，現行防塵防毒標準化工作顯著(zhù)滯后于經(jīng)濟、社會(huì )的快速發(fā)展，難以適應安全生產(chǎn)、特別是防塵防毒工作形勢的要求，主要有如下兩個(gè)問(wèn)題。
1.標準缺乏系統性
由于歷史的原因，我國以往的防塵防毒標準分布于不同的行業(yè)、部門(mén)中，由各個(gè)行業(yè)或專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責制定和發(fā)布。各部門(mén)涉及的防塵防毒規定種類(lèi)眾多，十分復雜。標準之間既存在許多交叉、重疊，也有不少矛盾和不相協(xié)調的地方，缺乏應有的系統性、統一性和完整性。此外，政府機構改革后，一些行業(yè)、部門(mén)發(fā)布的行業(yè)標準的可執行性遇到了一些問(wèn)題，與防塵防毒工作配套的標準發(fā)展極不平衡。
2.標齡較長(cháng)，時(shí)效性較差
近年來(lái)，政府機構改革和職能調整，行政體系發(fā)生了多次變化，與防塵防毒關(guān)系密切的原煤炭、化工、冶金、紡織等部門(mén)相繼撤消，防塵防毒標準化工作進(jìn)展的情況變得比較復雜，涉及到多個(gè)部門(mén)；一些防塵防毒國家標準或者行業(yè)標準長(cháng)期未得到及時(shí)的修訂，普遍存在標齡長(cháng)、標準老化等問(wèn)題，不能很好地適應當前安全生產(chǎn)特別是防塵防毒工作的需要。我國目前經(jīng)濟成分和勞動(dòng)用工形式進(jìn)一步多元化，過(guò)去的一些主要針對國有經(jīng)濟的技術(shù)管理規范、標準難以適應其他各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，迫切需要加快防塵防毒標準的制修訂工作的力度。

防塵防毒標準工作的發(fā)展趨勢

一、指導思想
新時(shí)期防塵防毒標準研制工作，應緊緊圍繞工業(yè)防塵防毒標準化體系的建設和加強防塵防毒行政監管工作技術(shù)保障的總體目標，開(kāi)展標準的制修訂工作，增強標準的科學(xué)性、時(shí)效性、實(shí)用性和協(xié)調性。充分利用各種科技資源，拓展防塵防毒標準化工作領(lǐng)域，加大對防塵防毒標準化工作的投入，努力完善防塵防毒標準化框架體系的建設，為政府防塵防毒監管工作提供標準化的技術(shù)支撐，以提高職業(yè)衛生監督、管理工作的整體水平。
二、基本原則
1.區分輕重緩急，明確重點(diǎn)任務(wù)
防塵防毒標準化工作的方向以防范特殊行業(yè)職業(yè)中毒事故、減少塵肺的發(fā)生為重點(diǎn)；以加緊制修訂防塵防毒技術(shù)標準為重點(diǎn)，兼顧急需的防塵防毒管理標準；在工作方法上以修訂為重點(diǎn)，充分發(fā)揮其技術(shù)規范和技術(shù)支撐作用，為行業(yè)、企業(yè)加強防塵防毒工作服務(wù)，為政府安全監管監察服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的塵、毒危害狀況的盡快好轉。
2.統一規劃，分步實(shí)施
在全國標委會(huì )和防塵防毒分技術(shù)委員會(huì )的統一規劃和協(xié)調下，整體構建防塵防毒標準體系框架，完善相應的標準系列；集中人力和物力，發(fā)揮各方面的積極性，采用同類(lèi)標準系列化同步制修訂等方式，按照基礎先行、急用先上、分步實(shí)施的方針，加快防塵防毒標準制修訂工作的步伐，保證“十一五”期間本領(lǐng)域急需標準制修訂計劃的完成。
3.積極推進(jìn)防塵防毒標準化管理的體制創(chuàng )新
加強對標準的管理和協(xié)調機制，完善標準形成機制，建立開(kāi)放式的標準制修訂工作機制和技術(shù)協(xié)調機制，確保標準的適用。通過(guò)標準的制修訂工作，加強人才的培養，提高隊伍的素質(zhì)。此外，還要加大對本領(lǐng)域標準的宣傳、培訓的力度，促進(jìn)標準的有效貫徹和執行。
三、總體目標
用3年左右的時(shí)間，基本完成工業(yè)粉塵、毒物危害嚴重的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)防塵防毒標準的修訂工作，完成急需領(lǐng)域防塵防毒標準的制定工作。到2010年，基本建立起國家標準、行業(yè)標準相互協(xié)調，技術(shù)標準、管理標準和方法類(lèi)標準相互配套，科學(xué)完備的本領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)標準體系，并逐步建成我國的防塵防毒標準信息服務(wù)系統。

防塵防毒標準制修訂的重點(diǎn)任務(wù)

一、開(kāi)展防塵防毒標準體系的相關(guān)研究
“十一五”期間，在安全生產(chǎn)標準工作體系框架下，以促進(jìn)防塵防毒工作高水平開(kāi)展為目的，研究防塵防毒標準制定、修訂的基礎理論和技術(shù)方法，提出防塵防毒標準體系的結構框架和重點(diǎn)內容，充實(shí)并完善防塵防毒標準體系。
二、加強職業(yè)中毒和粉塵危害嚴重行業(yè)的防塵防毒標準制修訂
近年來(lái)，我國工業(yè)毒物危害較嚴重的主要行業(yè)、領(lǐng)域包括制鞋、制革、蓄電池、石油化工、有色金屬、電鍍、冶金、電子工業(yè)、污水與垃圾處理等，這些領(lǐng)域是未來(lái)一個(gè)階段防毒標準制修訂工作的優(yōu)先領(lǐng)域。粉塵危害嚴重的傳統領(lǐng)域主要包括礦山、建材(水泥、玻璃、陶瓷)、機械工廠(chǎng)鑄造、冶金企業(yè)(燒結、焦化等)、石材加工、施工鑿巖等，它們是防塵標準制修訂工作的優(yōu)先領(lǐng)域。
三、加強新興行業(yè)防塵防毒標準的制修訂
根據