漢中市 過(guò)境車(chē)發(fā)生特大事故

3月15日零時(shí)40分左右，陜西友誼旅游汽車(chē)公司陜AA6568客車(chē)在由四川瀘州返回西安途中，于316國道漢中境內墜入褒河水庫。車(chē)上載有36人，除11人生還外，有23人罹難，2人下落不明。
事故是由于車(chē)輛夜間超速行駛，行至拐彎處，駕駛員臨危處置不當所致。目前，該車(chē)司機正在接受警方調查。
陜西省安委辦發(fā)出事故緊急通報，要求杜絕技術(shù)性能不符合安全技術(shù)要求的車(chē)輛上路行駛，堅決杜絕駕駛員超速超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，特別要落實(shí)關(guān)于嚴禁長(cháng)途客車(chē)夜晚發(fā)運和杜絕“紅眼”班車(chē)的要求，加強雨、雪、霧、凍等惡劣天氣情況下的道路交通管制，采取強有力措施，及時(shí)消除事故隱患，堅決遏制群死群傷重特大事故。(三秦都)

淮安市 強化“三合一”源頭治理
為吸取全國各地“三合一”(生產(chǎn)、儲存、住宿)場(chǎng)所接連發(fā)生群死群傷火災事故的教訓，江蘇省淮安市消防部門(mén)聯(lián)合規劃、建設、工商、安監、質(zhì)監等部門(mén)，強化了“三合一” 建筑場(chǎng)所源頭治理。
工商部門(mén)對沒(méi)有取得消防部門(mén)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》的場(chǎng)所，將不予辦理《工商營(yíng)業(yè)執照》；房產(chǎn)部門(mén)對 “三合一”建筑場(chǎng)所所屬的房產(chǎn)，在無(wú)消防建審、驗收意見(jiàn)書(shū)的情況下，將不予辦理《房產(chǎn)證》。今年，全市共普查“三合一”建筑142家，發(fā)現存在火災隱患的“三合一”建筑場(chǎng)所46家，責令當場(chǎng)整改117處，責令限期整改23處，遷出住宿人員217人。(錢(qián)春海 宋劍峰)

文山州 全州選聘駐礦專(zhuān)職安全監察員
云南省文山州安監局、人事局、財政局，在全州推行了選聘、派駐煤礦專(zhuān)職安全監察員制度。
由州安監局負責，在全州選聘具備煤礦或金屬井工礦山采掘、地質(zhì)、通風(fēng)、機電等專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，中專(zhuān)以上文化或取得煤炭專(zhuān)業(yè)院校專(zhuān)業(yè)培訓合格證，年齡在40歲以下的男性為煤礦專(zhuān)職安全監察員，對全州現保留的18個(gè)煤礦井和1個(gè)露天煤礦，按照一井兩人的標準派駐。
派駐人員的主要職責是，負責所駐礦的日常安全生產(chǎn)綜合監管，排查并督促企業(yè)整改各類(lèi)事故隱患，監督企業(yè)依法生產(chǎn)，落實(shí)國家相關(guān)政策及安監部門(mén)的監管監察指令。(鄧 友)

鐘祥市 開(kāi)展外出務(wù)工人員特種作業(yè)培訓
春節后，湖北省鐘祥市安全培訓教育中心對來(lái)自全市各個(gè)鄉鎮的41名外出務(wù)工人員，進(jìn)行了特種作業(yè)安全培訓。
市安監局、市安全培訓中心針對外出務(wù)工人員反映的“在外地務(wù)工雖然有一定的特種作業(yè)技能水平，但因沒(méi)有經(jīng)過(guò)安監部門(mén)培訓并取得《特種作業(yè)上崗操作證》，用人單位往往不予錄用”問(wèn)題，決定專(zhuān)門(mén)為返鄉過(guò)年的外出務(wù)工人員舉辦一期特種作業(yè)安全培訓。本期培訓的特種作業(yè)有電工、焊工、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛駕駛3個(gè)工種。通過(guò)為期一周的業(yè)務(wù)知識學(xué)習和操作技能考核，務(wù)工人員增強了安全意識，提高了安全技能。(蘇 斌)

沂水縣 狠抓6個(gè)環(huán)節 提高執法質(zhì)量
山東省沂水縣安監局嚴格規范行政執法行為，實(shí)現了辦案質(zhì)量的提高。全局幾年來(lái)共辦理各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章案件60余起，未發(fā)生1起行政復議和行政訴訟案件。
提高辦案質(zhì)量，該局重點(diǎn)抓了以下6個(gè)環(huán)節。
一是抓機構建設，縣里成立了安全生產(chǎn)監察大隊；二是抓制度建設，該局先后制定了《安全生產(chǎn)行政處罰程序規定》《安全生產(chǎn)行政處罰案件審理工作規則》《行政執法過(guò)錯責任追究規定》等多項制度；三是抓業(yè)務(wù)水平提高，組織執法人員學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規；四是抓作風(fēng)建設，在全體執法人員中實(shí)行了執法跟蹤反饋制度，杜絕了辦案人員在執法過(guò)程中濫用職權、以權謀私和“吃拿卡要”等行為；五是抓程序規范，實(shí)行了不合格案件“不通過(guò)”制度；六是抓監督檢查，該局對每起案件都實(shí)行嚴格的行政執法備案制度，并對執法質(zhì)量實(shí)行月檢查、季度量化考核，提高了辦案質(zhì)量。(張寶江 謝存富)

煙臺市 4項措施并舉 強化尾礦庫安全監管

山東省煙臺市目前共有尾礦庫89處，其中已取得《安全生產(chǎn)許可證》的60處，17處已申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》，其他12處正在基建中。為確保尾礦庫安全運行，嚴防事故發(fā)生，該市推出了4項措施，強化尾礦庫安全監管工作。
一是加大了對未取證尾礦庫的執法監察力度。對未取得《安全生產(chǎn)許可證》且仍在生產(chǎn)運行的尾礦庫予以取締、關(guān)閉。
二是嚴格執行尾礦庫建設項目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。對新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設工程，實(shí)行安全預評價(jià)、安全設施設計審查和竣工驗收手續。
三是加大了對已取證尾礦庫的動(dòng)態(tài)安全監管。對放松管理、降低安全生產(chǎn)條件或未按設計要求進(jìn)行生產(chǎn)運營(yíng)的尾礦庫，依法責令其立即整改；對不再具備安全許可條件的，依法暫扣或吊銷(xiāo)其《安全生產(chǎn)許可證》。
四是加大責任追究力度。對未取得《安全生產(chǎn)許可證》、未嚴格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人員的責任。(丁廣冉)

姜堰市 4項制度現和諧
江蘇省姜堰市安監局從“預防生產(chǎn)事故、構建和諧姜堰”著(zhù)手，推出了4項措施，保障執法質(zhì)量。
一是實(shí)行“案件回訪(fǎng)”制，要求監察大隊對被處罰單位進(jìn)行回訪(fǎng)，看企業(yè)是否整改到位，沒(méi)有整改的督促整改，不留隱患“尾巴”；看企業(yè)對行政處罰是否存在抵觸情緒，執法人員是否存在“吃拿卡要”現象；看企業(yè)經(jīng)過(guò)行政處罰后是否受到了教育。
二是實(shí)行“首查不罰”制，即“教育為主、處罰為輔”。對安全生產(chǎn)違法行為情節輕微，認真執行整改指令并及時(shí)改正到位的企業(yè)，一律首查不罰。
三是實(shí)行“學(xué)法必考”制，要求所有執法人員必須掌握安全生產(chǎn)法律法規，學(xué)一法、懂一法，學(xué)過(guò)之后進(jìn)行閉卷考試，杜絕了執法不懂法的現象。
四是實(shí)行“案件會(huì )審”制，凡執法人員承辦的案件，一律實(shí)行案件會(huì )審，不偏聽(tīng)偏信，不濫用職權，客觀(guān)公正地處理好每一宗案件。(宋家平 孟爾進(jìn))

重慶市 建成煤礦重大危險源監控系統
“重慶市煤礦重大危險源監控管理系統”日前建成并運行，該系統已覆蓋重慶能源集團3000余處重大危險源，大大提高了全市煤礦重大危險源的監管效率和準確性。
“重慶市煤礦重大危險源監控管理系統”利用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和數據庫技術(shù)，整合了全市重點(diǎn)醫院、救援物資等救援數據，結合人口、道路、氣象等基礎數據和煤礦等高危行業(yè)的數據，形成了全市煤礦安全生產(chǎn)的應急救援信息體系，覆蓋了全市煤礦重大危險源。此外，該系統還將重慶能源集團的天然氣、壓力管道、危險性生產(chǎn)場(chǎng)所、鍋爐和壓力容器等重大危險源一并納入監控體系。(唐克培 田 力)