中國遠洋運輸集團總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中遠集團”)是我國規模最大、歷史最久的遠洋運輸企業(yè)，在全球擁有近千家成員企業(yè)。目前，集團擁有和經(jīng)營(yíng)著(zhù)700余艘現代化商船，年貨運量達3.5億多萬(wàn)t，航線(xiàn)覆蓋全球160多個(gè)國家和地區1300多個(gè)港口。在海外，以日本、韓國、新加坡、北美、歐洲、澳大利亞、南非和西亞8大區域為輻射點(diǎn)，以船舶航線(xiàn)為紐帶，形成了遍及世界各主要地區的跨國經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。在本土，分布在廣州、上海、天津、青島、大連、廈門(mén)、香港等地的全資船公司，經(jīng)營(yíng)管理著(zhù)集裝箱、散裝、特種運輸和油輪等各類(lèi)型遠洋運輸服務(wù)。
作為以航運為主業(yè)的跨國集團公司，海上航行風(fēng)險防范工作永遠是中遠集團安全管理工作的重中之重。今年5月份，中遠集團根據國務(wù)院安委辦關(guān)于在中央企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)，結合航運企業(yè)自身特點(diǎn)，以排查源頭、持續改進(jìn)為方式，開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)。
形式多樣 重在落實(shí)
為了避免此次隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)流于形式、走過(guò)場(chǎng)，中遠集團領(lǐng)導對此次隱患排查活動(dòng)給予了高度重視，各單位主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，制定活?dòng)方案，分階段逐步推進(jìn)。
圍繞隱患排查活動(dòng)，中遠集團制定了5項攻堅任務(wù)：一是以開(kāi)展員工行為自查活動(dòng)為切入點(diǎn)，提高全員安全意識，有效降低傷亡事故的發(fā)生率，尤其要使新上崗人員、外派船員、外包工的工傷事故發(fā)生率得到有效控制。二是對老舊船舶及設備進(jìn)行規范管理、科學(xué)管理，提高老舊船設備安全、結構安全、航行安全保障能力。三是嚴肅駕駛臺紀律，遏制習慣性違章，保障海上航行安全。四是通過(guò)完善規章，規范操作，控制海上小污染事故的發(fā)生，杜絕重大污染事故。五是控制修造船行業(yè)安全風(fēng)險，深化油輪修理安全風(fēng)險過(guò)程控制，確保修造船行業(yè)安全風(fēng)險控制處于較高水平。要求各單位結合自身安全管理形勢和薄弱環(huán)節，深入開(kāi)展隱患排查活動(dòng)，做到橫向到底、縱向到邊，保證隱患排查取得成效，促進(jìn)本質(zhì)安全。
中遠船務(wù)工程集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“船務(wù)集團”)結合自身薄弱環(huán)節，深入開(kāi)展了設備設施點(diǎn)檢工作。2007年4月28日，某船務(wù)公司在一次吊運砂罐作業(yè)中發(fā)生墜落事故，事故的直接原因是砂罐上的一只吊耳斷裂。此次事故雖然沒(méi)有造成人員傷亡，但船務(wù)集團認為事故暴露了部分單位在吊耳等工具、工裝的點(diǎn)檢管理方面存在不足。被撕裂的吊耳在多次點(diǎn)檢中不但沒(méi)有被發(fā)現不合格，而且每次都被涂上了點(diǎn)檢合格的月度色標。說(shuō)明部分點(diǎn)檢人員有麻痹大意、應付了事的思想，點(diǎn)檢工作“不嚴、不細、不實(shí)”， 給設備的安全運行和工具的安全使用埋下了嚴重的隱患。
中遠集團總裁魏家福(中)在駕駛臺檢查安全工作
為此，在隱患排查中，船務(wù)集團大張旗鼓地開(kāi)展了點(diǎn)檢工作整頓。要求各企業(yè)全面、疏而不漏地對所有固定設備、設施、工具箱、垃圾斗等的吊耳進(jìn)行編號、統計、建檔、檢驗，并且明確每臺設備設施的吊耳日常點(diǎn)檢責任人；對新進(jìn)廠(chǎng)的設備、設施，在入廠(chǎng)登記、建檔、檢驗上實(shí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)負責，在使用管理過(guò)程中實(shí)行誰(shuí)點(diǎn)檢誰(shuí)負責；對沒(méi)有進(jìn)行吊耳編號和建檔的設備，一律禁止吊運。同時(shí)，對吊耳檢驗周期、點(diǎn)檢的形式進(jìn)行了調整，在原來(lái)的外觀(guān)檢驗基礎上增加了吊耳測量、負荷滿(mǎn)足性計算等，有效避免了檢驗形式化。在開(kāi)展點(diǎn)檢工作整頓中，船務(wù)集團還要求各企業(yè)以抓“點(diǎn)檢”工作為切入點(diǎn)，舉一反三，把這次隱患排查行動(dòng)作為抓好安全生產(chǎn)、檢查執行力的一面鏡子，充分體現“更嚴、更細、更實(shí)”的“三更”要求，共筑船務(wù)集團安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
中遠集團所屬船舶還根據交通部《關(guān)于開(kāi)展防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》精神，重點(diǎn)就防船舶碰撞、防泄漏進(jìn)行了專(zhuān)項整治，對可能造成船舶碰撞和泄漏的事故隱患進(jìn)行了徹底排查，對船員進(jìn)行了安全教育和船舶避碰規則學(xué)習。在組織駕駛員學(xué)習避碰規則中，各船舶還全面展開(kāi)了“我發(fā)現了一處隱患、我糾正了一次違章、我汲取了一點(diǎn)教訓、我學(xué)到了一條安全經(jīng)驗、我養成了一種安全習慣”“五個(gè)一”工程。中遠集團“鞍山輪”結合實(shí)際，組織船員邊干邊學(xué)。船長(cháng)有針對性地對駕駛員進(jìn)行培訓，在講解國際避碰規則中認真分析、回放他船事故案例，結合本輪在航行中遇到的實(shí)際避讓和駕駛員在操作中所存在的問(wèn)題，以縮放畫(huà)面圖解的方式與駕駛員一起探討。這種教育方式深入淺出，通俗易懂，駕駛員普遍反映好學(xué)，易懂，容易掌握要點(diǎn)、難點(diǎn)，記得牢。學(xué)習中，“鞍山輪”還把維修保養工作和船員崗位培訓有機地結合起來(lái)，抓住重點(diǎn)，舉一反三，認真指導。甲板部以克令吊使用和開(kāi)關(guān)艙操作為重點(diǎn)培訓項目，由水手長(cháng)反復講解要領(lǐng)、手把手地教，經(jīng)過(guò)培訓，6名水手都能正確操作開(kāi)關(guān)艙，配合默契，效率有了較大提高，由過(guò)去開(kāi)關(guān)艙一次5h縮短為2h；輪機部把主、副機故障排除作為重點(diǎn)培訓項目，集中部門(mén)人員到現場(chǎng)，查找主副機故障，分析原因，研究解決辦法，輪機員進(jìn)行現場(chǎng)傳、幫、帶，使大家對故障的判斷能力和準確度有了較大提高。通過(guò)培訓，船員的業(yè)務(wù)操作、安全技能和船舶整體安全狀況都有了較大提高。
中遠集團其他公司也展開(kāi)了形式多樣的安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。廣州遠洋運輸公司針對特種船、多用途船舶的特點(diǎn)，堅持以“霧航安全、沿海航行安全、冬季航行安全、防臺防汛航行安全”為主線(xiàn)，以糾正習慣性違章為手段，開(kāi)展了創(chuàng )建廣遠“平安之旅”、構建“紅樹(shù)林”工程活動(dòng)；中遠集裝箱運輸公司通過(guò)強化培訓、規范操作等手段，加大了對“危險品貨物瞞報事件”的防控力度。
預防預控 防患未然
隱患止于未然，防患勝于救災。在強化隱患排查治理的同時(shí)，集團各所屬單位還積極推進(jìn)了系統應急體系建設。一是加強了應急預案的編制工作，在此次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)中，集團總公司共編制并實(shí)施綜合應急預案1個(gè)、專(zhuān)項應急預案14個(gè)、直屬單位分類(lèi)應急預案128個(gè)，應急預案基本完善；二是進(jìn)一步完善了應急管理體制，健全了分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，建立了全方位、立體化、多層次、綜合性的應急管理組織體系，提高了應急事件的快速響應和處置能力；三是推進(jìn)了群防群治應急隊伍建設，整合了現有應急隊伍資源，形成了以應急專(zhuān)家為決策支撐力量、以專(zhuān)業(yè)隊伍為骨干力量、以單位專(zhuān)兼職隊伍和員工為輔助力量的應急救援隊伍體系；四是強化了應急救援演練，全集團僅6月份就舉辦涉及?；?、船舶防恐、救生、消防、防污染演練128次，保證了每個(gè)分類(lèi)應急預案至少演習1次。演練中我們高度強調聯(lián)動(dòng)性、實(shí)戰性，一些公司還將演練情況制成光盤(pán)，讓各單位觀(guān)摩學(xué)習。通過(guò)演練，檢驗并完善了應急救援預案，鍛煉了應急救援隊伍，提高了應急救援人員應急處置能力和隨機應變能力，收到了很好的鍛煉效果。
應急求援人員演練現場(chǎng)
隱患自查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中遠集團領(lǐng)導和各直屬單位領(lǐng)導先后組成26個(gè)督察組，深入船舶、車(chē)間、班組進(jìn)行現場(chǎng)督察，檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，解決隱患治理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，并與廣大一線(xiàn)干部、員工共同研究、探討如何使隱患排查工作日?；?、長(cháng)效化、制度化。目前，第一階段參與自查活動(dòng)的308家單位和船舶，已自查隱患2980項，完成整改2870項，整改率達到了96.35%。為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)成果，確保隱患排查治理取得實(shí)效，集團還計劃在第4季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查各單位對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等，并且強化安全生產(chǎn)執行力，對發(fā)現隱患不跟蹤整改的單位和負責人進(jìn)行嚴肅處理。
作為國內航運的龍頭企業(yè)，中遠集團承擔著(zhù)眾多社會(huì )責任，肩負著(zhù)“打造百年中遠、年創(chuàng )百億效益”的歷史使命，為實(shí)現這一目標，光有努力拼搏、積極向上的精神還不行，還需要穩定的安全生產(chǎn)形勢來(lái)保駕護航。為此，中遠人將不斷夯實(shí)安全管理的基礎工作，建立健全安全管理長(cháng)效機制。隨著(zhù)我們企業(yè)的日益發(fā)展壯大，我們的安全生產(chǎn)工作任務(wù)將更加艱巨。
編輯 余茂君
