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　　關(guān)于印發(fā)《2013年四川省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知

　　川安辦〔2013〕45號

　　各市(州)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室，省政府安委會(huì )各成員單位，中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)：

　　《2013年四川省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》已經(jīng)省政府安委會(huì )領(lǐng)導同意，現印發(fā)你們。請結合本地區、本部門(mén)、本單位實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　各單位分別于5月10日前、7月3日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、總結材料的紙質(zhì)文件和電子文檔報送至省“安全生產(chǎn)月”組委會(huì )辦公室(省安全監管局政策法規處)。活動(dòng)有關(guān)動(dòng)態(tài)信息請及時(shí)報送。

　　電話(huà)：028-86632630、86630723　傳真：028-86638578

　　地址：成都市人民東路66號　郵編：610015

　　郵箱：zsy86632416@163.com

　　四川省政府安委會(huì )辦公室

　　2013年4月16日

　　2013年四川省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

　　為深入貫徹黨的十八大精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，按照中宣部、國家安全監管總局等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監總政法〔2013〕37號)部署，結合四川省實(shí)際，現就開(kāi)展今年我省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰略為主線(xiàn)，以“強化安全基礎、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)，“四面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向操作手)，力戒形式主義，切實(shí)注重實(shí)效。通過(guò)集中開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳黨和政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，促進(jìn)“依法治安”、“打非治違”、科技支撐、夯實(shí)安全基礎等工作有效落實(shí)，為有效防范、堅決遏制重特大事故，加快實(shí)現根本好轉提供強大精神動(dòng)力、文化力量和輿論支持。

　　二、活動(dòng)主題

　　強化安全基礎推動(dòng)安全發(fā)展

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　2013年6月1日至30日及其前后，在各市(州)、省直有關(guān)部門(mén)、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。

　　四、活動(dòng)形式和內容

　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)分為全國性、全省性、行業(yè)性和區域性活動(dòng)四部分。

　　(一)全國性重點(diǎn)活動(dòng)

　　1.全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì )(5月31日);

　　2.“強化安全基礎，推動(dòng)安全發(fā)展”論壇、安全文化征文和“打非治違”知識競賽;

　　3.“以人為本，聚焦安全”全國攝影展及第三屆全國安全生產(chǎn)書(shū)畫(huà)展;

　　4.“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”好新聞?wù)骷u選活動(dòng)。

　　(二)全省性重點(diǎn)活動(dòng)

　　1.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)(6月9日)。創(chuàng )新形式和內容，深入基層，結合公眾實(shí)際需要，務(wù)求實(shí)效。要注重利用各類(lèi)媒體、12350熱線(xiàn)、安全趣味運動(dòng)會(huì )、展覽展示、志愿服務(wù)和現場(chǎng)解答等多種手段，向社會(huì )公眾、從業(yè)人員提供《四川省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2012〕35號)、《職業(yè)病防治法》、煤礦安全“雙七條”等政策法規、新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品應用等方面咨詢(xún)與服務(wù)。

　　2.開(kāi)展“安全生產(chǎn)天府行——安全責任落到操作層”巡回報告活動(dòng)。以安全生產(chǎn)責任落實(shí)的正反典型案例為主要內容，組織企業(yè)集中開(kāi)展自我教育，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責任落實(shí)。省政府安辦將組織報告團，并邀請媒體記者，舉行巡回專(zhuān)場(chǎng)報告會(huì )，形成全社會(huì )落實(shí)安全責任、夯實(shí)安全基礎的大合唱、大聯(lián)動(dòng)、大氛圍。

　　3.開(kāi)展煤礦安全“雙七條”專(zhuān)題活動(dòng)。各地區要按照“剛執行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求，采取多種形式和手段，進(jìn)一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》(國家安全監管總局令第58號)和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”(統稱(chēng)“雙七條”)。各產(chǎn)煤地區和相關(guān)部門(mén)要堅持宣傳與督導相結合、培訓與執法相結合、表?yè)P先進(jìn)與懲戒落后相結合，多渠道、多層次深入推進(jìn)“雙七條”在所有煤礦得到切實(shí)執行并見(jiàn)到成效。

　　4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)公益作品創(chuàng )作大賽。繼續面向全社會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)公益作品創(chuàng )作大賽活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì )安全文藝創(chuàng )作熱情，創(chuàng )作富有專(zhuān)業(yè)性、藝術(shù)性、時(shí)代性的平面類(lèi)和視頻類(lèi)安全公益作品。

　　5.開(kāi)展“與安全同行——身邊的安全故事”有獎?wù)魑幕顒?dòng)。通過(guò)讓廣大職工、安全生產(chǎn)工作者講述發(fā)生在自己身邊或親身經(jīng)歷的真實(shí)故事，多層次、多側面地闡述安全生產(chǎn)事故危害性，進(jìn)一步增強廣大職工的安全責任意識，增強廣大安全生產(chǎn)工作者的使命感。

　　6.開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月3—9日)。各地區要組織動(dòng)員轄區內企業(yè)尤其是中小企業(yè)，通過(guò)舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀(guān)看省安辦組織制作的《關(guān)愛(ài)生命、拒絕違章》警示教育片和主題宣傳片《安全發(fā)展、成就輝煌》，以及《傷逝》、《職責》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤(pán)點(diǎn)(2013版)》等警示教育片，組織反思大討論等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)，對典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

　　7.開(kāi)展安全文化周活動(dòng)(6月10-16日)。各地區和企業(yè)要開(kāi)展基層職工群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化宣傳活動(dòng)，推出“安全生產(chǎn)月”主題及煤礦安全“雙七條”專(zhuān)題展板、微電影、公益廣告等一批優(yōu)秀的安全生產(chǎn)宣教產(chǎn)品，夯實(shí)安全生產(chǎn)文化基礎。各地區要組織“安全電影、情系基層”巡回放映活動(dòng)，重點(diǎn)放映電影《安監局長(cháng)》、《零的神話(huà)》;開(kāi)展“同唱一首歌”活動(dòng)，學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護神》。結合實(shí)際組織各類(lèi)文藝演出、法制教育等活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規，傳播安全文化，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

　　8.開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練周活動(dòng)(6月17-23日)。各地區、各單位要廣泛開(kāi)展不同層級、形式多樣的應急演練，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點(diǎn)，提高科學(xué)施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。

　　(三)行業(yè)性活動(dòng)

　　1.各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和教育行政部門(mén)等要組織開(kāi)展“安康杯”競賽、“青安崗在行動(dòng)”以及創(chuàng )建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動(dòng);

　　2.各級公安、交通運輸、住房和城鄉建設、農業(yè)、水利、質(zhì)監等部門(mén)要結合本行業(yè)(領(lǐng)域)安全工作特點(diǎn)，積極組織開(kāi)展相關(guān)安全宣傳教育活動(dòng);

　　3.各級宣傳部門(mén)要指導各類(lèi)媒體通過(guò)播放專(zhuān)題節目、開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄、刊播公益廣告等形式，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

　　(四)區域性活動(dòng)

　　各地區、各單位既要按照全國、全省組委會(huì )統一部署，組織開(kāi)展好警示教育周、安全文化周、應急演練周等活動(dòng)，也要根據實(shí)際工作需要，開(kāi)展具有區域特色的活動(dòng)，如隱患排查周、安全培訓周、標準化推進(jìn)周、安全社區推進(jìn)周、中小企業(yè)宣傳促進(jìn)周等。要把“安全生產(chǎn)月”各項活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問(wèn)題相結合，開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化創(chuàng )建、科技成果推廣等活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標準化達標、安全社區建設、中小企業(yè)主體責任落實(shí)、安全科技“四個(gè)一批”落實(shí)、職業(yè)病防治等工作，強化安全保障能力。面向基層單位開(kāi)展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對性、實(shí)效性強的宣傳活動(dòng)。

　　五、組織機構

　　我省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由省委宣傳部、省安全監管局、公安廳、省廣播電影電視局、省總工會(huì )、共青團四川省委、省婦聯(lián)共同主辦。

　　由各主辦單位領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志以及新聞機構負責人組成“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全省組委會(huì ))，負責宏觀(guān)指導、研究決定有關(guān)重大事項。

　　全省組委會(huì )下設辦公室于省安全監管局政策法規處，負責組織、指導、協(xié)調、督導各地區、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)、中央在川和省局重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，承擔部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體落實(shí)工作。

　　各地區、各部門(mén)、各單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機構，確保“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)有序高效開(kāi)展。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)加強指導，抓好動(dòng)員。要提早謀劃本地區、本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，切實(shí)做好動(dòng)員部署工作，并加強督促指導，實(shí)現“上下聯(lián)動(dòng)”。

　　(二)科學(xué)組織，抓好落實(shí)。要提高認識，加強領(lǐng)導，確保“安全生產(chǎn)月”組織機構、經(jīng)費落實(shí)到位、責任到人。同時(shí)，注重結合各自實(shí)際開(kāi)展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動(dòng)，確保工作重心不斷下移，關(guān)口不斷前移。

　　(三)媒體互動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮各級各類(lèi)主流媒體的作用，開(kāi)展多種形式的宣傳報道。要充分利用手機報、公交地鐵廣告、樓宇電視、網(wǎng)絡(luò )、微博等新媒體，面向社會(huì )公眾進(jìn)行宣傳。市、縣級主管領(lǐng)導還可通過(guò)發(fā)表電視、廣播講話(huà)、署名文章及做客網(wǎng)站等方式，進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員和專(zhuān)題宣傳。

　　(四)統籌協(xié)調，強化考核。要將活動(dòng)方案、總結、活動(dòng)信息和文化宣傳產(chǎn)品及時(shí)報送到組委會(huì )辦公室，以便匯總歸納、總結推廣好經(jīng)驗和好做法。各地區、各單位要按照《四川省安全生產(chǎn)宣傳工作考核實(shí)施辦法(試行)》(川安監〔2013〕66號)，加大轄區內“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核力度。